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正文內(nèi)容

某街道辦事處便民服務(wù)中心項(xiàng)目可研報(bào)告(文件)

 

【正文】 二級(jí) 。 建筑物每層設(shè)置消防栓 一 個(gè)。用電設(shè)備接地、防雷接地、弱電系統(tǒng)接地可采用聯(lián)合接地形 式。 項(xiàng)目 建成后將與周邊環(huán)境 及 已有建筑物協(xié)調(diào)一致,且道路綠化合理均衡 。 水文地質(zhì)條件 某 境內(nèi)水資源十分豐富,共有大中型水庫(kù) 174 座,其中大型水庫(kù) 4 座,總?cè)萘繛?20 億立方米。 土地現(xiàn)狀及相關(guān)規(guī)劃 土地利用現(xiàn)狀 該項(xiàng)目總用地面積 畝,約合 平方米。 公用設(shè)施條 件 電力:該項(xiàng)目緊鄰 景區(qū)路 ,電源由 景區(qū)路 電網(wǎng)直接接入使用,電力供給充裕。 2001 年,我國(guó)出臺(tái)了《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》,這是拆遷所遵循的法律依據(jù)。 四、影響分析 本項(xiàng)目補(bǔ)償方案中的補(bǔ)償依據(jù)、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)均符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定,并且符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,實(shí)現(xiàn)了土地的合理利用。中國(guó)已有300座城市被聯(lián)合國(guó)列為缺水 城市,長(zhǎng)此以往必將給中國(guó)的城市發(fā)展和人民健康帶來(lái)憂(yōu)患。因此,本項(xiàng)目建設(shè)擬采用新設(shè)計(jì)、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料,以達(dá)到最少的能源和水資源消耗。 外墻采用 50 厚聚苯板保溫層,聚合物砂漿打底抹面,刷外墻涂料; ,空氣層厚度為 10mm,氣密性不低于 3 級(jí),傳熱系數(shù)為 。 三、節(jié)約用水的原則及要求 節(jié)水工作要實(shí)現(xiàn)工程措施與非工程措施相結(jié)合,先進(jìn)技術(shù)與常規(guī)技術(shù)相結(jié)合,強(qiáng)制節(jié)水與效益引導(dǎo)相結(jié)合的“三個(gè)相結(jié)合”原則。 新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目在實(shí)行“三同時(shí)、四到位”制度(即節(jié)水設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入運(yùn)行。 四、節(jié)水措施 強(qiáng)制推行節(jié)水型設(shè)備和器具,如推廣陶瓷片密封水嘴和6升 以下坐便器。 人們?nèi)粘I钣盟景ㄏ礈煊盟蜎_洗用水兩部分。 建筑中水技術(shù)會(huì)增加一定的投資,但節(jié)水效果顯著,就貫徹可持續(xù)發(fā)展思路而言,意義十分重大。該項(xiàng)目為 便民服務(wù)中心 ,所產(chǎn)生的污染物主要為生活垃圾和生活污水。 瓶罐:各類(lèi)瓶罐物品,包括塑料的、金屬的、玻璃的等,不包括陶瓷的。 環(huán)境規(guī)劃設(shè)計(jì)的原則 區(qū)位選址合理,充分利用土地資源; ,確保周?chē)諝狻⒙?、水環(huán)境質(zhì)量; 交通便利,房間日照和采光充足,通風(fēng)良好 ; 有足夠的戶(hù)外活動(dòng)空間; 無(wú)噪聲污染; ≥ 30%,其中,硬質(zhì)景觀面積≤ 20%綠地總面積,無(wú)裸露地面。 廢水 施工場(chǎng)地的生活污水以及施工中開(kāi)挖的土、石方和堆放的建筑材料被雨水沖刷而形成的廢水,都會(huì)對(duì)周?chē)h(huán)境和水體造成一定的污染。 廢棄物 施工期固體廢棄物主要來(lái)自施工過(guò)程中開(kāi)挖的土、石方,回填后多余部分全部運(yùn)至垃圾處理場(chǎng)妥善堆放。 采取建擋土圍墻、護(hù)砌、設(shè)置排水溝等措施。糞便污水經(jīng)化糞池處理后排 入市政污水管網(wǎng),進(jìn)行集中處理。 噪音治理 選擇低噪音設(shè)備,同時(shí)采取必要的減振措施,使噪聲降到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的指標(biāo)以下,以確保良好的工作與學(xué)習(xí)環(huán)境。 四、環(huán)境評(píng)價(jià)原則 符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和環(huán)境規(guī)劃的要求。 注重資源綜合利用,對(duì)環(huán)境治理過(guò)程中項(xiàng)目產(chǎn)生的廢氣、廢水、固體廢棄物,應(yīng)提出回水處理和再利用方案。 第八章 招標(biāo)方案 一、招標(biāo)原則 為提高經(jīng)濟(jì)效益,保證工程質(zhì)量,縮短工程建設(shè)期,避免工程建設(shè)中的違規(guī)行為,規(guī)范招標(biāo)、投標(biāo)活動(dòng),保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益,按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華 人民共和國(guó)建筑法》、《 ***省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》、國(guó)家部委有關(guān)招標(biāo)投 標(biāo)規(guī)章及建設(shè)部第 107 號(hào)《建筑工程施工發(fā)包承包計(jì)價(jià)管理辦法》、七部委《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)方法》(第 30號(hào)令)、七部委《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)方法》(第 27號(hào)令)、 ***省發(fā)展和改革委員會(huì)“關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)方案核準(zhǔn)工作的通知”( **發(fā)改法規(guī)[2020]322 號(hào))等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則;并應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)依法對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施的監(jiān)督。 《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》(國(guó)家計(jì)改委第 4 號(hào)令)招標(biāo)人在國(guó)家指定 媒體上發(fā)布招標(biāo)公告。建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo),是指招標(biāo)人為了委托監(jiān)理任務(wù)的完成,以法定方式吸引監(jiān)理單位參加競(jìng)爭(zhēng),招標(biāo)人從中選擇條件優(yōu)越者的法律行為。企業(yè)資質(zhì)按照《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)等級(jí)管理辦法》執(zhí)行。 根據(jù)《評(píng)標(biāo)專(zhuān)家和評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)旃芾頃盒修k法》(國(guó)家發(fā)改委第 29號(hào)令)、《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)辦法暫行規(guī)定》(七部委第 12 號(hào)令)等規(guī)定。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。中標(biāo)通知書(shū)對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。 五、招標(biāo)監(jiān)督 根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督的職責(zé)分工意見(jiàn)的通知(國(guó)辦發(fā) [2000]34 號(hào)) 、國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部國(guó)家計(jì)委監(jiān)察部關(guān)于健全和規(guī)范有形建筑市場(chǎng)若干意見(jiàn)的通知(國(guó)辦發(fā) [2002]21 號(hào))、建設(shè)部、國(guó)家計(jì)委、監(jiān)察部關(guān)于請(qǐng)國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)《建設(shè)部、國(guó)家計(jì)委、監(jiān)察部關(guān)于健全和規(guī)范建設(shè)工程交易中心的若干意見(jiàn)》的請(qǐng)示(建市 [2002]2 號(hào))等規(guī)定。 六、招標(biāo)方案的基本內(nèi)容及要求 主要包括建設(shè)項(xiàng)目名稱(chēng)、總投資、資金來(lái)源、項(xiàng)目進(jìn)展情況等。應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目情況,按照國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定,確定公開(kāi)招標(biāo)的范圍。 九、招標(biāo)公告發(fā)布媒體(公開(kāi)招標(biāo)方式) 依據(jù)《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》、“關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)方案核準(zhǔn)工作的通知”( **發(fā)改法規(guī) [2020]322 號(hào))等法規(guī),本項(xiàng)目招標(biāo)公告擬在中國(guó)招標(biāo)與釆購(gòu)網(wǎng)、 ***省招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)、 某 建設(shè)信息網(wǎng)、 某 政府采購(gòu)網(wǎng)等媒體上進(jìn)行公開(kāi)發(fā)布。要組建精干高效的籌建工作班子,工作班子在組織上實(shí)行主任領(lǐng)導(dǎo)下的責(zé)任工程師負(fù)責(zé)制,要分工明確、職責(zé)清楚、負(fù)責(zé)到底,避免人浮于事,互相推諉。 在項(xiàng)目前期及建設(shè)過(guò)程中,管理實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)和合同管理,嚴(yán)格按照項(xiàng)目法人制,建立施工監(jiān)理制度,嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),做到建管并重。工程質(zhì)量應(yīng)當(dāng)達(dá)到協(xié)議書(shū)約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)定以國(guó)家或者專(zhuān)業(yè)的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。因雙方原因達(dá)不到約定標(biāo)準(zhǔn),責(zé)任由雙方承擔(dān)。本項(xiàng)目投資量大,資金籌措難度大,要及時(shí)支付工程款,防止承包商以此為由拖延工期,造成更大的損失。工程師接到承包人提交的進(jìn)度 計(jì)劃后,應(yīng)當(dāng)予以確認(rèn)或者提出修改意見(jiàn)。經(jīng)過(guò)多年的努力,我國(guó)的工程項(xiàng)目合同已經(jīng)形成了一個(gè)完整的體系。對(duì)于項(xiàng)目合同選用專(zhuān)人負(fù)責(zé),實(shí)行全過(guò)程合同管理,使得每個(gè)分項(xiàng)工程都處于有效的控制之中。項(xiàng)目前期主要進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究及報(bào)批,完成設(shè)計(jì)及報(bào)批、招標(biāo)工作。 項(xiàng)目投資估算的原則 , 按國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定編制的同時(shí)結(jié)合本地的實(shí)際情況; 安全的原則 ; 項(xiàng)目的總投資估算對(duì)于無(wú)法準(zhǔn)確估算的項(xiàng)目在預(yù)備費(fèi)中考慮。 工程建設(shè)其他費(fèi) 依據(jù)國(guó)家各相關(guān)計(jì)價(jià)及收費(fèi)指導(dǎo)意見(jiàn),工程建設(shè)其他費(fèi)用為 **萬(wàn)元;其中土地成本為 **萬(wàn)元 。 資金使用 與 管理 該項(xiàng)目的資金做到合理使用、嚴(yán)格管理。 第十一章 社會(huì)影響評(píng)價(jià) ***街道辦事處 便民服務(wù)中心的建設(shè),將構(gòu)筑一個(gè)服務(wù)群眾的新平臺(tái),推動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的轉(zhuǎn)變和服務(wù)方式的改進(jìn),架起了一座黨和政府與人民群眾的連心橋。 辦好便民服務(wù)中心,重在便民、實(shí)在利民、貴在為民。建設(shè) 便民服務(wù)中心 ***平方米。它的建成有利于減少社會(huì)不安定因素,同時(shí)有 利于 提高***街道辦事處 行政效能、增強(qiáng)政府公信力 , 進(jìn)而有效地推動(dòng) ***區(qū)“社會(huì)主義和諧社會(huì)”的建設(shè)。 。項(xiàng)目的建設(shè)是必要的、可 行的。 本項(xiàng)目定位于滿(mǎn)足 ***區(qū) ***街道辦事處 轄區(qū)居民對(duì)政府服務(wù)需求的多元化、便捷化、優(yōu)質(zhì)化 發(fā)展需求; 立足 于 職能轉(zhuǎn)變建平臺(tái),著力打造服務(wù)型政府 。 三、探索建立長(zhǎng)效機(jī)制,發(fā)揮便民服務(wù)長(zhǎng)效作用 在推進(jìn)便民服務(wù)工作中,我們堅(jiān)持邊實(shí)踐邊探索,著力構(gòu)建便民服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制,發(fā)揮便民服務(wù)的長(zhǎng)效作用,讓群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠 。 建立便民服務(wù)中心是轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能、打造服務(wù)型政府的一次全新嘗試,也是提高行政效能、增強(qiáng)政府公信力的重要措施。在資金 管理上嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,實(shí)行專(zhuān)人管理、專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存、專(zhuān)帳核算,嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的監(jiān)管力度,按項(xiàng)目 計(jì)劃和施工進(jìn)度投放資金,確保資金的專(zhuān)款專(zhuān)用。 投資估算 根據(jù)以上項(xiàng)目合計(jì),本工程工程造價(jià)為 ***萬(wàn)元。 本項(xiàng)目總建筑面積 ***平方米, 根據(jù)相 關(guān)建設(shè)工程造價(jià)指標(biāo),結(jié)合項(xiàng)目當(dāng)前實(shí)際及規(guī)劃設(shè)計(jì)內(nèi)容,建筑工程費(fèi) 為 ***萬(wàn)元 。 為加快建設(shè)進(jìn)度,縮短建設(shè)周期,各階段的工作應(yīng)合理進(jìn)行,相互配合,并允許有一定程度的交叉 。項(xiàng)目實(shí)行預(yù)算審批制度,對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行分階段驗(yàn)收?qǐng)?bào)帳管理,對(duì)不達(dá)進(jìn)度、不合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工程堅(jiān)決不予驗(yàn)收,不予撥付剩余的工程建設(shè)資金,并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。僅建設(shè)工程施工合同,按照承包序列劃分,就包括施工總承包、專(zhuān)業(yè)分包合同 以及勞務(wù)分包合同。但是,工程師 對(duì)進(jìn)度計(jì)劃予以確認(rèn)或者提出修改意見(jiàn),并不免除承包人對(duì)施工組織設(shè)計(jì)和工程進(jìn)度計(jì)劃本身的缺陷所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。承包人應(yīng)當(dāng)按照約定日期,將施工組織設(shè)計(jì)和工程進(jìn)度計(jì)劃提交工程師。 針對(duì)本項(xiàng)目的建設(shè),應(yīng)始終將建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的園區(qū)作為其堅(jiān)定不移的目標(biāo),要從各方面加強(qiáng)質(zhì)量控制和管理,在設(shè)計(jì)、施工、安裝、驗(yàn)收中,嚴(yán)格執(zhí)行我國(guó)現(xiàn)有各類(lèi)規(guī)范、規(guī)程及法規(guī),總之要排除各種干擾,堅(jiān)決貫徹“百年大計(jì),質(zhì)量第一”的方針。因承包人的原因達(dá)不到約定標(biāo)準(zhǔn),由承包人承擔(dān)返工費(fèi)用,工期 不予延期。 質(zhì)量管理 工程施工中的質(zhì)量控制是合同履行中的重要環(huán)節(jié)。 三、工程項(xiàng)目管理 工程項(xiàng)目管理是項(xiàng)目管理的一個(gè)重要分支,它是指通過(guò)一定的組織形式,用系統(tǒng)工程的觀點(diǎn)、理 論和方法對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目生命周期內(nèi)的所有工作,包括項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究、項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、設(shè)備詢(xún)價(jià)、施工、簽證、驗(yàn)收等系統(tǒng)運(yùn)動(dòng)過(guò)程進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制,以達(dá)到保證工程質(zhì)量、縮短工期、提高投資效益的目的。 二、項(xiàng)目組織 本項(xiàng)目要求有一套科學(xué)合理的組織、協(xié)調(diào)管理的方法和高水平的技術(shù)管理人才,用有限的建設(shè)資金和建設(shè)時(shí)間,實(shí)現(xiàn)預(yù)定的建設(shè)目標(biāo)。 八、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家情況 本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)人數(shù)擬定為 7 人,由招標(biāo)人和評(píng)標(biāo)專(zhuān)家組成,擬從 某 市招標(biāo)辦設(shè)立的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取。 招標(biāo)范圍 本項(xiàng)目擬在施工(建筑工程、安裝工程)、監(jiān)理、主要設(shè)備及材料的采購(gòu)等過(guò)程進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)及其當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受依法實(shí)施的監(jiān)
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