【正文】 由縣委組織部牽頭，縣委辦、縣政府辦配合。由縣民政局牽頭,縣工商局、縣行政效能投訴中心配合。如有問題又不糾正，為了部門或個(gè)人利益，不執(zhí)行有關(guān)文件規(guī)定，仍然亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等，查實(shí)的違紀(jì)違規(guī)款一律無條件退回或上繳縣財(cái)政。堅(jiān)決糾治行政不作為、亂作為的問題。由縣廉政辦牽頭，縣委組織部、縣民政局、縣公共政務(wù)管理局配合。部門單位檢查評(píng)比活動(dòng)要報(bào)縣委辦、縣政府辦、縣監(jiān)察局、縣行政效能投訴中心備案審核。在2011年3月底前組織一次專項(xiàng)清理?？h委、縣政府將把機(jī)關(guān)效能提升年活動(dòng)的開展情況與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、工作績(jī)效考核、政務(wù)環(huán)境考核指標(biāo)體系相結(jié)合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、部門要把各個(gè)階段工作開展情況及時(shí)上報(bào)縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣行政效能投訴中心）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門要把開展機(jī)關(guān)效能提升年活動(dòng)作為新形勢(shì)下深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要舉措，作為落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)全局性工作，真正列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。建立重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系制度和企業(yè)特派員負(fù)責(zé)制度。凡是查證屬實(shí)的投訴，一律依紀(jì)依法對(duì)責(zé)任者進(jìn)行處理。縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)開展機(jī)關(guān)效能提升年活動(dòng)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)督查重點(diǎn)部門、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)崗位，并及時(shí)通報(bào)監(jiān)督檢查結(jié)果。三、措施內(nèi)容（一）強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。認(rèn)真抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。以各科室、站或支部為單位，采取集中學(xué)習(xí)和自主選學(xué)相結(jié)合的方式，根據(jù)實(shí)際需要自主選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容。堅(jiān)定政治立場(chǎng)。嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，嚴(yán)格遵守工作制度，堅(jiān)持不懈地治理“庸、懶、散、慢、拖、瞞”，嚴(yán)禁上班遲到、早退、無故缺崗，嚴(yán)禁上班時(shí)間上網(wǎng)炒股、游戲、聊天，嚴(yán)禁上班時(shí)間從事娛樂活動(dòng)，嚴(yán)禁上班時(shí)間辦私事、干私活，嚴(yán)禁工作日午間飲酒。規(guī)范工作秩序。完善各項(xiàng)機(jī)關(guān)制度規(guī)定，并經(jīng)過梳理后，匯編成冊(cè)。自己承擔(dān)業(yè)務(wù)職能要主動(dòng)、積極，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，日事日清，杜絕“庸、懶、散、慢、拖、瞞”現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)緊急公文，視緊急情況和復(fù)雜程度，即時(shí)辦理，不得拖壓、積壓、誤辦、漏辦。落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度。認(rèn)真落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、“AB”角工作制、責(zé)任追究制，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)行為，提高服務(wù)質(zhì)量，提升工作效率。抓好議案提案辦理。加強(qiáng)工作交流。完善目標(biāo)績(jī)效考核。圍繞重點(diǎn)工作和重要崗位，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督機(jī)制，對(duì)行政許可、行政執(zhí)法、重點(diǎn)項(xiàng)目等進(jìn)行適時(shí)監(jiān)控。嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》，進(jìn)一步加強(qiáng)廉潔從政教育，有針對(duì)性地開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育。全面做好黨務(wù)公開與政務(wù)公開工作，繼續(xù)推進(jìn)廉政文化建設(shè)。充分利用金宏網(wǎng)等電子媒介進(jìn)行網(wǎng)上辦公，運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)推動(dòng)機(jī)關(guān)管理、服務(wù)和工作方式的轉(zhuǎn)變。各科室、站、公司要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，精心組織，建立健全“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，科室負(fù)責(zé)人具體實(shí)施”的管理體制，按照局黨委制定的工作方案要求，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。要把加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來，與弘揚(yáng)紅飄帶精神結(jié)合起來，與職業(yè)道德教育結(jié)合起來，與本部門的業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合理安排，做好結(jié)合文章。二〇一二年三月五日主題詞：機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)實(shí)施意見。充分發(fā)揮黨委、紀(jì)委的監(jiān)督作用，嚴(yán)格責(zé)任追究，強(qiáng)化懲戒治本功能。牽頭科室與相關(guān)責(zé)任科室要形成定期信息反饋和情況交流機(jī)制，及時(shí)溝通工作情況，分析研究工作中出現(xiàn)的問題，提出解決辦法，推動(dòng)工作順利進(jìn)行。四、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。修訂完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理辦法，無預(yù)算不列支，切實(shí)壓縮行政經(jīng)費(fèi)開支。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，加強(qiáng)《廉政準(zhǔn)則》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制，繼續(xù)深入開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，嚴(yán)格執(zhí)行和不斷完善干部述職述廉、誡勉談話等制度。進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開制度，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠民政策措施的公開，促進(jìn)群眾關(guān)心關(guān)注的公路難點(diǎn)問題的解決；完善新聞發(fā)布制度，定期通過網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體向社會(huì)通報(bào)有關(guān)工作情況，征集群眾意見和建議；加強(qiáng)輿情監(jiān)督工作，加強(qiáng)對(duì)涉路網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)警防范和監(jiān)測(cè)引導(dǎo)，提高全局網(wǎng)絡(luò)輿情工作的預(yù)見性、針對(duì)性、主動(dòng)性和有效性，形成積極向上的主流輿論。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。督促“六治”問題改進(jìn)。對(duì)于人大代表建議和政協(xié)提案的辦理，各責(zé)任科室、站要認(rèn)真對(duì)待，提前報(bào)局辦公室匯總整理后上報(bào)。建立健全干部直接聯(lián)系群眾制度、及時(shí)回復(fù)群眾在“民生在線”、“行風(fēng)在線”、“網(wǎng)絡(luò)問政”中提出的問題。按照職責(zé)分工做好各自工作。各科室要按要求一天內(nèi)三時(shí)（即早晨上班后、中午下班前、下午下班前）查看金宏是否有更新文件，及時(shí)辦理。嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、流程、格式制發(fā)公文，切實(shí)做好公文處理和銜接，嚴(yán)格落實(shí)公文處理時(shí)限要求，提高運(yùn)轉(zhuǎn)效率。加大“六治”力度。注意保持辦公場(chǎng)所衛(wèi)生整潔，物品擺放有序，營(yíng)造良好的辦公環(huán)境。加強(qiáng)政務(wù)值班。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章制度，依法辦事，不濫用權(quán)力，不以權(quán)代法。定期舉辦講座，每年舉辦學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，采用讀書心得交流展評(píng)、演講比賽、討論座談等形式激發(fā)學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。認(rèn)真開展學(xué)習(xí)活動(dòng)。認(rèn)真抓好理論學(xué)習(xí)。二、目標(biāo)要求加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)在全局范圍內(nèi)開展。（四）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確?；顒?dòng)有效。（三）快速處置投訴，取信于民?？h委辦、縣政府辦要搞好綜合協(xié)調(diào)，縣委宣傳部要加強(qiáng)宣傳報(bào)道，縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局、縣行政效能投訴中心要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保機(jī)關(guān)效能提升年活動(dòng)取得實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門單位要周密安排，精心組織，務(wù)求實(shí)效，保證各項(xiàng)工作的有序推進(jìn)。通過察看資料，召開座談會(huì)，群眾滿意度測(cè)評(píng)等方式及結(jié)合平時(shí)各個(gè)專項(xiàng)檢查結(jié)果，評(píng)估各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、部門單位機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)效。（三）考核總結(jié)階段（2011年11月1日2011年12月31日）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門要以六個(gè)方面重點(diǎn)工作落實(shí)情況為主要內(nèi)容，制定科學(xué)的、量化的、便于操作的績(jī)效考核工作方案，進(jìn)行績(jī)效考核。各職能部門嚴(yán)禁臨近中午、傍晚進(jìn)入企業(yè)檢查，不準(zhǔn)在公務(wù)執(zhí)行中接受企業(yè)安排的娛樂、用餐邀請(qǐng)。進(jìn)一步清理規(guī)范表彰活動(dòng)，切實(shí)解決影響企業(yè)生產(chǎn)的各種檢查評(píng)比表彰活動(dòng)，著力解決檢查評(píng)比表彰活動(dòng)過多過濫的問題。加大對(duì)行政審批人員的監(jiān)管，從而有效杜絕門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦、“小鬼難纏”等現(xiàn)象。縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局在全過程中適時(shí)組織人員深入企業(yè)開展大走訪活動(dòng)，排查違紀(jì)違規(guī)線索，并加大典型案件的查處和曝光力度。切實(shí)解決因部門和個(gè)人利益驅(qū)動(dòng)，隨意執(zhí)法、執(zhí)法不公，亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、“吃、拿、卡、要、報(bào)”等問題。要規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為，集中整治行業(yè)協(xié)會(huì)和中介機(jī)構(gòu)組織存在的突出問題，中介機(jī)構(gòu)與行政機(jī)關(guān)要徹底脫鉤。要組織開展先進(jìn)單位、先進(jìn)科（股）室、先進(jìn)個(gè)人評(píng)選活動(dòng)，確保機(jī)關(guān)作風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、部門單位對(duì)照規(guī)定開展自查自糾，切實(shí)主動(dòng)刪除辦公電腦游戲、聊天、炒股等軟件。要建立嚴(yán)厲工作紀(jì)律、堅(jiān)決做到以嚴(yán)厲的制度管理人。對(duì)影響大的，堅(jiān)決按照《上栗縣關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)暫行規(guī)定》追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，并對(duì)單位實(shí)行機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作一票否決。對(duì)省、市決定取消的行政審批項(xiàng)目、行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目堅(jiān)決取消，決不允許拖延執(zhí)行。要著力解決好下面幾個(gè)突出問題：認(rèn)真解決項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)繁雜、時(shí)間太長(zhǎng)問題。針對(duì)收集的意見、建議能立即整改的必須馬上改，決不允許拖延；暫時(shí)不能改的，要制定整改方案，明確具體落