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深化改革領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵(文件)

2024-11-09 22:29 上一頁面

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【正文】 ”。從其內(nèi)在機制來看,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,不僅有利于國有、集體、個人、外商等各種不同投資主體的積極性,實現(xiàn)不同性質(zhì)的物質(zhì)資本的有機結(jié)合,而且有利于促進物質(zhì)資本和人力資本的有機結(jié)合,實現(xiàn)社會優(yōu)勢資源的優(yōu)化配置,為經(jīng)濟發(fā)展提供微觀的財產(chǎn)組織制度支撐,從而“更大程度更廣范圍發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,完善開放型經(jīng)濟體系,推動經(jīng)濟更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展”。(作者為中共中央黨校教授)第四篇:領(lǐng)導(dǎo)干部是轉(zhuǎn)變作風(fēng)的關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)干部是轉(zhuǎn)變作風(fēng)的關(guān)鍵~0629 黨的十五屆六中全會作出了《關(guān)于加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》,著力于解決黨的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的問題,這是我們黨站在歷史的高度,按照“三個代表”的要求,本著解放思想、實事求是的態(tài)度,為用好人民賦予的執(zhí)政權(quán)力,不斷提高我們黨的執(zhí)政水平,鞏固我們的執(zhí)政基礎(chǔ)而作出的重大決定,是新時期加強黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。一是作風(fēng)建設(shè)重要性和緊迫性的教育。因此,應(yīng)通過教育使領(lǐng)導(dǎo)干部深刻認識加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)的重要性和必要性。三是勤政廉政教育。一方面,全社會應(yīng)形成一種共識,即領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭實踐“八個堅持,八個反對”。另一方面,應(yīng)將領(lǐng)導(dǎo)干部實踐“八個堅持,八個反對”的情況,將領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)情況作為干部任用的重要標準。其次,要堅持領(lǐng)導(dǎo)、專家、群眾相結(jié)合,確保決策的正確性。對關(guān)系改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大問題,決策前要專門成立有關(guān)專家學(xué)者參加的法律咨詢、科學(xué)論證小組,減少和避免決策失誤。不僅要考核領(lǐng)導(dǎo)干部的才,更要考核領(lǐng)導(dǎo)干部的德。對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)上存在的突出問題,要及時采取組織、紀律、法律的手段予以糾正,避免造成更大的損失。如進一步堅持和落實廉政談話制度、選拔任用干部征求紀委意見制度,領(lǐng)導(dǎo)個人重大事項和外出報告制度、黨員干部“八小時”以外活動監(jiān)督檢查制度等。第五篇:深化改革是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)鍵尊敬的黨支部:黨的十八大報告在科學(xué)分析轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式進展緩慢原因的基礎(chǔ)上指出:“深化改革是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)鍵。好的體制機制,就會有好的發(fā)展方式。長期以來,我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變進展緩慢,究其原因,關(guān)鍵是相關(guān)領(lǐng)域改革滯后,經(jīng)濟體制不健全,科學(xué)發(fā)展仍面臨諸多體制性障礙。勞動報酬在初次分配中的比重、居民收入在國民收入分配中的比重逐步下降。政府主導(dǎo)的投資范圍過寬,宏觀調(diào)控與監(jiān)管的有效性較差。我國第二產(chǎn)業(yè)特別是重化工業(yè)發(fā)展很快,而第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后,2011年,我國第二、三產(chǎn)業(yè)占GDp的比重分別為 %、%,與發(fā)展水平相當(dāng)?shù)钠渌麌蚁啾?,我國服?wù)業(yè)比重明顯偏低,經(jīng)濟增長過多依賴第二產(chǎn)業(yè)特別是工業(yè)拉動。要加快發(fā)展服務(wù)業(yè),促進經(jīng)濟增長由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)帶動轉(zhuǎn)變,就必須深化要素價格、財稅體制、市場準入和監(jiān)管體制等方面改革。究其原因:一是企業(yè)經(jīng)營機制轉(zhuǎn)換不到位,現(xiàn)代企業(yè)制度所具有的激勵、約束機制尚未完全建立,資本、土地、勞動力等要素市場還不完善。我們要認真貫徹黨的十八大精神,以更大的政治勇氣和智慧,不失時機深化重要領(lǐng)域改革,堅決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的體制機制障礙,加快形成有利于經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的制度安排和利益導(dǎo)向。三是科技創(chuàng)新體系、人才培養(yǎng)機制不完善。我國經(jīng)濟增長方式仍然具有高投入、高消耗、高排放的特征。二是稅制不夠合理,服務(wù)業(yè)稅負較重。因此,要擴大內(nèi)需特別是擴大消費需求,促進經(jīng)濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變,就必須深化投資、財稅、價格、行政管理以及收入分配、社會保障、戶籍管理等方面的改革。二是城鎮(zhèn)化發(fā)展機制不健全,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的巨大需求潛力未能有效激活。我國投資和消費關(guān)系失衡,投資率持續(xù)上升,消費率持續(xù)下降,其中居民消費率下降更快。在市場經(jīng)濟條件下,體制狀況影響利益分配格局,利益分配格局引導(dǎo)人們行為,人們的行為決定發(fā)展方式的取舍。黨的十七大以來,我們深刻認識到轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的本質(zhì)要求是加快經(jīng)濟體制改革。一是上級黨委應(yīng)加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理、監(jiān)督、考核,增強監(jiān)督的權(quán)威性;二是要提高領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會質(zhì)量,認真開展批評與自我批評,增強監(jiān)督的直接性;第三要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關(guān)的作用,增強監(jiān)督的有效性;第四要靠群眾和~監(jiān)督,增強監(jiān)督的廣泛性。為此,必須采取措施,切實端正領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)。要求領(lǐng)導(dǎo)干部認真落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制,既嚴格自律,又帶好隊伍,杜絕好人主義。三是完善考核機制,及時糾正領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)上存在的問題。(2)規(guī)范性文件出臺前法律部門審查把關(guān)制度、對規(guī)范性文件定期清理制度,規(guī)范政府的施政行為。二是完善決策機制,切實改進工作作風(fēng)、
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