【正文】 也不能把應(yīng)屬道德規(guī)范調(diào)整的行為，應(yīng)負(fù)道德義務(wù)的行為，用法的規(guī)范去調(diào)整，去追究法律責(zé)任，以至影響社會(huì)安定。“徒法不足以自行”，它需要其它手段的配合，其中法就是一個(gè)重要的手段。法必須以道德作為價(jià)值基礎(chǔ)。它們都有調(diào)整和規(guī)范人們行為的功能，是指引、評價(jià)人們行為的尺度。法既體現(xiàn)某些道德精神，又直接賦予某些道德以法的效力，使其既是道德規(guī)范又是法的規(guī)范。我國一系列立法滲透著道德的內(nèi)容和精神。另一方面，道德作為啟發(fā)人們內(nèi)心覺悟的無形力量，是國家強(qiáng)制力無法代替的。需要由法調(diào)整的社會(huì)關(guān)系往往并不是都有明確的法律規(guī)定，即使立法相當(dāng)完備了，也難以詳盡規(guī)定所有需要法來調(diào)整的社會(huì)關(guān)系。2）法的實(shí)施進(jìn)一步宣傳和推行道德。社會(huì)主義法與社會(huì)主義道德的關(guān)系社會(huì)主義法和社會(huì)主義道德在本質(zhì)上是一致的它們都是社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的產(chǎn)物，都受社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的制約，同時(shí)又都反映和作用于社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系；它們都是在馬列主義、毛澤東思想指導(dǎo)下建立和發(fā)展起來的，具有相同的理論基礎(chǔ)；它們都是工人階級和廣大人民群眾意志和利益的體現(xiàn)，都是調(diào)整人們相互關(guān)系的行為規(guī)范；它們的許多基本原則和內(nèi)容也是一致的；它們都是為了確認(rèn)和維護(hù)對工人階級和廣大人民群眾有利的社會(huì)主義的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩序，為建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義事業(yè)服務(wù)的。社會(huì)主義法貫穿了社會(huì)主義道德的精神。①權(quán)利是法律所保護(hù)的某種利益，表現(xiàn)為權(quán)利人為或不為一定行為，或者請求相對人為或不為一定行為的可能性，其表征的是權(quán)利人實(shí)現(xiàn)其利益的一種手段。（2）法治國家。在法治國家里，義務(wù)應(yīng)當(dāng)法律化，即根據(jù)實(shí)現(xiàn)權(quán)利的要求，借助法律確定義務(wù)的范圍，而義務(wù)的法律化也正是法治與專制的分野。個(gè)人的權(quán)利對國家權(quán)力的制約導(dǎo)致國家義務(wù)和責(zé)任的產(chǎn)生，因?yàn)閲覚?quán)力以公民權(quán)利為運(yùn)行界限，國家對個(gè)人生活的制約，導(dǎo)致個(gè)人義務(wù)的形成。①法律責(zé)任產(chǎn)生于義務(wù)的不履行，權(quán)利、權(quán)力的不正當(dāng)行使。法治國家的條件：（1）制度條件。包括法律至上，權(quán)利平等，權(quán)利制約和權(quán)利本位。(2)“大家所服從的法律又應(yīng)該本身是制定得良好的法律.”實(shí)際,這個(gè)定義勾畫了法治的外在形式和內(nèi)在含義兩個(gè)明顯特征,法治是要有已經(jīng)制定出的法,人們遵守現(xiàn)行法。法制和民主制結(jié)合,就會(huì)為民主制服務(wù),大多數(shù)國家已經(jīng)廢除了專制制度,而實(shí)行民主制度,法治和民主的法制概念通用,我們能說,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主法制就是實(shí)現(xiàn)“法治”,但我們不能說,在奴隸制時(shí)期和封建時(shí)期也實(shí)現(xiàn)了近代意義上的法治,只能說,當(dāng)時(shí)有“法制”,法治是一種文明的法律觀念或法律精神,在這個(gè)意義上,法治被稱為“法治原則”,“法治理念”,“法治觀念”,“法治信仰”:法律至上,法律平等,權(quán)力制約,權(quán)利本位,但法治還表現(xiàn)為一種內(nèi)在的理性的觀念和原則,它是法律文明的象征,它是人類進(jìn)步的產(chǎn)物,如果人們都不在內(nèi)心接受公平,正義,自由,權(quán)利等法治精神,而維護(hù)的是等級,特權(quán),壓迫,強(qiáng)權(quán)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),即使有好的法律,法治還意味著一種理想的社會(huì)狀態(tài),這被稱之為“法治社會(huì)”.法治的實(shí)現(xiàn)最終要體現(xiàn)在一定的社會(huì)關(guān)系當(dāng)中,戰(zhàn)爭頻繁,人與人利益得不到合理的分配與調(diào)節(jié),可以協(xié)調(diào)國家機(jī)構(gòu)的權(quán)力平衡,可以規(guī)范政府與公民的行為使之不發(fā)生激烈的沖突,可以保證各利益集團(tuán)的合法權(quán)益不受侵犯,我們說才真正實(shí)現(xiàn)了“法治”.(二)法治思想的發(fā)展歷史,法治與人治的區(qū)別 歷史上早就有關(guān)于法治與人治的爭論.(1)儒家和法家關(guān)于法治有不同見解,或稱德治,禮治,儒家的代表人物進(jìn)行了充分論證,如說:“道之以政,齊之以邢,齊之以禮,有恥且格.”意即,法使人民無廉恥之感,而禮則使人們不僅知道廉恥,法家主張要由掌握國家權(quán)力的人,通過制定實(shí)施強(qiáng)制性的法律,才能夠治理好國家,如韓非要求統(tǒng)治者應(yīng)該“不務(wù)德而務(wù)法”,“圣人之治國,不恃人為吾善也,而用其不得為非也”.(2)古希臘思想家關(guān)于法治與人治也有爭論,爭論的核心是是否實(shí)行“良法”,主要是與自然法,良心,公平,善良等哲學(xué)政治學(xué)倫理學(xué)觀念聯(lián)系在一起的,法治思想只是其龐大的政治思想,哲學(xué)思想,柏拉圖是積極主張人治的代表人物,他以為,如果沒有“賢人政治”,使哲學(xué)家成為國王,則人類永無寧日。更重要者是在執(zhí)法司法過程中真正實(shí)現(xiàn)平等,有人稱之為實(shí)質(zhì)的平等,程序的平等.(6),在法的價(jià)值一章中已經(jīng)論及,它的最為合理的標(biāo)準(zhǔn)是,正義的觀念和平等,自由,民主,安全的觀念是相互聯(lián)系的,也就是說,如果沒有實(shí)現(xiàn)民主,自由等,也就談不上實(shí)現(xiàn)了正義.(7),因?yàn)?和平的對立面是戰(zhàn)爭,侵略,征服,掠奪,則不能認(rèn)為國際上有法治可言。(4)法不溯及既往。(7)公檢法三機(jī)關(guān)在刑事訴訟中實(shí)行分工合作,相互制約的制度。而在政治較民主的美,英,法等國,一提分工制約即是“資本主義”的東西,權(quán)力機(jī)關(guān)高高在上,濫用國家權(quán)力,不受任何約束和制裁,就會(huì)導(dǎo)致腐敗和專橫,。(9)在國家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)過程中,因違法行為造成損害的,法治國家論(一)法治國家釋義“法治國家”的概念最初是與“警察國家”相對稱的,后者不受如何制約而行使“公權(quán)力”而使“私權(quán)利”,尤其行政權(quán)力必須依法行使,所以,也被代稱為“法治行政”或“法治政府”.由于法治相比人治有著極大的優(yōu)越性,人們目前越來越關(guān)注法治建設(shè).(二)法治國家的基本目標(biāo)和社會(huì)條件法治不是僅靠憲法予以規(guī)定,或領(lǐng)導(dǎo)人講幾句宣傳性口號就能夠?qū)崿F(xiàn)的,它的確是被人們號稱的一項(xiàng)“社會(huì)工程”,這個(gè)工程的鑄造需要所有官員,百姓的努力,需要幾代,實(shí)行法治的社會(huì)應(yīng)該具備一定的社會(huì)條件,如經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá),社會(huì)較穩(wěn)定,立法較完備,: 1,世界各國主要有君主政體(如中國的封建帝制)。(5)實(shí)行兩審終審制,回避制,陪審制,辯護(hù)制。(2)訴訟以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩。而人治不能排除獸性的因素,雖然有最好的賢人,還進(jìn)行了世界歷史上比較早又相對發(fā)達(dá)的法治實(shí)踐,這就是確立了雅典奴隸制民主政體,從梭倫立法改革到伯里克利“憲法”,都維護(hù)雅典民主制度,它和專制相區(qū)別,是由人數(shù)較多的統(tǒng)治者共同掌握國家權(quán)力的體制.(3)近代以來,法治與人治之爭,在政治制度領(lǐng)域主要表現(xiàn)為實(shí)行民主還是專制之爭,實(shí)際是擁護(hù)君主制或寡頭政治,:“在君主政體下,如果繼任的后嗣是一個(gè)庸才,就必然會(huì)危害全邦,而在實(shí)行法治的情況下,就不會(huì)發(fā)生這一問題.”他還說:“多數(shù)群眾也比少數(shù)人為不易腐敗”.17,18 世紀(jì),資產(chǎn)階級啟蒙思想家總是把實(shí)行法治還是人治與政治制度,:“在專制政府中國王便是法律,同樣地,在自由國家中法律應(yīng)該成為國王.”法國著名思想家盧梭,更高高地舉起了民主共和國的旗幟,反對封建專制制度,他說:“凡是實(shí)行法治的國家——無論它的行政形式如何——我就稱之為共和國。從動(dòng)態(tài)意義上講,法制是指“有法可依(前提),有法必依(關(guān)鍵),執(zhí)法必嚴(yán)(要求),違法必糾(保障)”的法律制定和實(shí)施的過程,這被稱為十六字的法制內(nèi)容.(2)法治與民主的觀念相聯(lián)系,是一系列民主原則,民主制度,也可以是專制的。第二、在公民的權(quán)利和義務(wù)之間，要注意義務(wù)的履行是為了更好的行使權(quán)利。三是獨(dú)立的具有極大權(quán)威的司法系統(tǒng)和一支高素質(zhì)的司法隊(duì)伍。③法律責(zé)任的追究也離不開權(quán)利和權(quán)力的行使。③在法治國家里，公民是國家的主人，是國家權(quán)力的主體，但公民基本義務(wù)的履行是國家權(quán)力運(yùn)行的基礎(chǔ)，對國家而言，公民的基本義務(wù)即是國家的權(quán)利，公民若不忠實(shí)地履行基本義務(wù)，必然會(huì)對國家力量產(chǎn)生損害性的后果，從而最終也會(huì)影響到公民自身權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。（4）權(quán)利、義務(wù)與權(quán)力的關(guān)系。（3）權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系。③權(quán)力，是由國家機(jī)關(guān)專門享有的強(qiáng)制他人服從的力量，但權(quán)力的基礎(chǔ)在于公民權(quán)利，其行使的最終目的也是為了保障公民權(quán)利最大限度的實(shí)現(xiàn)。法治國家P403試論述法治國家中權(quán)利、權(quán)力、義務(wù)以及責(zé)任之間的關(guān)系。社會(huì)主義法與社會(huì)主義道德相互作用社會(huì)主義法和社會(huì)主義道德有著密切關(guān)系，它們相互聯(lián)系、相互滲透、相互補(bǔ)充、相互作用、相輔相成。在法的實(shí)施過程中，凡是法所禁止的行為，通常也是道德所譴責(zé)的行為；凡是法所鼓勵(lì)的行為，通常也都是社會(huì)主義道德所贊許的行為。法是傳播、推行道德的有效途徑1）法把道德的一些基本原則和要求確認(rèn)下來，使它們不僅成為道德規(guī)范，也成為法的規(guī)范，從而使這些道德規(guī)范的實(shí)現(xiàn)和傳播有了雙重保證。此外，執(zhí)法和司法人員的道德品格如何，直接對法的實(shí)施產(chǎn)生很大影響。2）道德對法的實(shí)施有重要意義。二）法與道德的相互作用道德是加強(qiáng)法制建設(shè)的重要精神力量1）道德對立法有重要意義。它們各自從不同角度發(fā)揮調(diào)整一定社會(huì)關(guān)系的作用。法與道德的一致性（1）兩者有共同的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)，有共同的本質(zhì)，都擔(dān)負(fù)著確立和維護(hù)一定的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩序的使命，在基本原則上也有諸多一致之處。道德對法的實(shí)施起著舉足輕重的促進(jìn)作用。法與統(tǒng)治階級的道德相互滲透。法必然要經(jīng)歷一個(gè)從產(chǎn)生到消亡的過程，它最終將被道德所取代，人們將憑借自我道德觀念來實(shí)施自我行為。法是按照特定的程序制定的，主要表現(xiàn)為有關(guān)國家機(jī)關(guān)制定的各種規(guī)范性文件，或者是特殊判例；而道德通常是潛移默化的。法律規(guī)范的結(jié)構(gòu)是假定、處理和制裁或者說是行為模式和法律后果；而道德規(guī)范并沒有具體的制裁措施或者法律后果。前者屬于制度的范疇；而道德則屬于社會(huì)意識形態(tài)的范疇。道德不是抽象的人性的反映，而是一定社會(huì)關(guān)系的反映。（2）價(jià)值沖突的形式或場合：個(gè)體之間的價(jià)值沖突、共同體之間的價(jià)值沖突、個(gè)體與共同體之間的價(jià)值沖突?？刹杉{的原則有（上述），其相關(guān)原則、依據(jù)及處理規(guī)則還有待與研究。：可以理解為法的某種價(jià)值的得到體現(xiàn)時(shí)，可能對其它價(jià)值產(chǎn)生抵牾的現(xiàn)象。具體地說，法的價(jià)值包括以下意義（1）體現(xiàn)主客體之間的關(guān)系——法律無論其內(nèi)容抑或是目的，都必須符合人的需要，這是法的價(jià)值概念存在的基礎(chǔ)。比例原則：價(jià)值沖突中的“比例原則”，是指為保護(hù)某種較為優(yōu)越的法的價(jià)值必須侵犯另外一種價(jià)值時(shí)，不得逾越此目的所必要的程度。九、為什么國家不能無法而治P372法律是反映國家本質(zhì)的一種重要形式，是國家權(quán)力的一種經(jīng)常性的系統(tǒng)表現(xiàn)；法律制度和法律體系是國家的構(gòu)成要素之一，法律是實(shí)現(xiàn)國家職能的工具；法律是組建國家機(jī)構(gòu)的有效工具；法律能增強(qiáng)國家機(jī)關(guān)行使權(quán)力的權(quán)威性；法律對于完善國家制度有重要作用。六、簡述法與宗教的關(guān)系P388宗教與法的聯(lián)系，表現(xiàn)在精神、規(guī)則、組織結(jié)構(gòu)三個(gè)層面上，在不同的國家以及不同的歷史發(fā)展階段中，這種聯(lián)系各有不同；在政教合一的國家中宗教與法在精神、規(guī)則、組織結(jié)構(gòu)三個(gè)層面都是融為一體的。四、簡述法對人權(quán)的保護(hù)作用P350法對人權(quán)的法律保護(hù)首先表現(xiàn)為國內(nèi)法的保護(hù)，其次表現(xiàn)為國際法的保護(hù)，二者互為補(bǔ)充、互為促進(jìn)、互為保障；人權(quán)的國內(nèi)法保護(hù)主要包括a憲政保護(hù)（確認(rèn)和保障人權(quán)是憲政的核心價(jià)值和主要功能）、b立法保護(hù)（法律規(guī)定了法定人權(quán)的內(nèi)容和范圍，并未人權(quán)的確定的享有、實(shí)現(xiàn)、保護(hù)和救濟(jì)提供有效的的措施和可行的方式）、c行政保護(hù)（政府認(rèn)真執(zhí)行憲法的人權(quán)條款和權(quán)力機(jī)關(guān)的人權(quán)立法，并將保障人權(quán)作為決策的決定性因素）、d司法救濟(jì)（司法救濟(jì)是人權(quán)的法律保護(hù)體系中的重要環(huán)節(jié)，是人權(quán)保護(hù)的最后一道防線）。就區(qū)分價(jià)值判斷與事實(shí)判斷的意義而言，主要在于：第一，有利于明確認(rèn)識、評價(jià)法律的多維角度，從而拓寬法學(xué)研究與法律分析的視野。但法律事實(shí)判斷則是一種描述性判斷，其任務(wù)主要在于客觀地確定現(xiàn)實(shí)法律制度的本來面目，是典型的“實(shí)然”判斷。法律上的價(jià)值判斷，明顯地帶有個(gè)人的印記，具有很強(qiáng)的主觀性。法律的價(jià)值判斷由于是作為主體的人所進(jìn)行的相關(guān)判斷，因而它以主體為取向尺度，隨主體的不同而呈現(xiàn)出相關(guān)差異。公平：社會(huì)的政治利益、經(jīng)濟(jì)利益和其他利益在全體社會(huì)成員之間合理而平等的分配，它意味著權(quán)利的平等、分配的合理、機(jī)會(huì)的均等和司法的公正。十、公平與平等公平：社會(huì)的政治利益、經(jīng)濟(jì)利益和其他利益在全體社會(huì)成員之間合理而平等的分配，它意味著權(quán)利的平等、分配的合理、機(jī)會(huì)的均等和司法的公正。即人在意志上不受他人的強(qiáng)制，在行為上不受他人的干涉，也就是“免于強(qiáng)制和干涉”的狀態(tài)。包括法律意識、法律制度、法律實(shí)踐，是法的制度、法的實(shí)施、法律教育和法學(xué)研究等活動(dòng)中所積累起來的經(jīng)驗(yàn)、智慧和知識，是人民從事各種法律活動(dòng)的行為模式、傳統(tǒng)、習(xí)慣。包括法律意識、法律制度、法律實(shí)踐，是法的制度、法的實(shí)施、法律教育和法學(xué)研究等活動(dòng)中所積累起來的經(jīng)驗(yàn)、智慧和知識，是人民從事各種法律活動(dòng)的行為模式、傳統(tǒng)、習(xí)慣。異同：領(lǐng)導(dǎo)人或統(tǒng)治者的地位不同，法治中，法律至高無上，領(lǐng)導(dǎo)人或統(tǒng)治者都必須服從法律，人治中領(lǐng)導(dǎo)人或統(tǒng)治者是至高無上的，他們擁有否定法律的特權(quán)；法律的地位和作用不同，法治中，法律至高無上，作用巨大，人治中，法律地位低下，作用得不到有效發(fā)揮，二者相沖突時(shí)，讓步的總是法律；權(quán)力是否受法律的約束不同，權(quán)力受法律的約束，是法治的基本特征之一，人治中的權(quán)力只服從于權(quán)力，最高的權(quán)力是不受法律約束的；是否具有民主、自由、平等和人權(quán)等價(jià)值觀念不同，法治總以民主作為自己的基礎(chǔ)和價(jià)值目標(biāo)，同時(shí)把自由平等人權(quán)等作為自己的價(jià)值觀念加以貫徹，而人治總與專制相聯(lián)系。異同：是否強(qiáng)調(diào)法律至上不同，法治強(qiáng)調(diào)的是法的統(tǒng)治，具有法律至上的含義，法制不包含；產(chǎn)生和存在的時(shí)代不同，法治是資產(chǎn)階級革命的產(chǎn)物，只有在資本主義社會(huì)和社會(huì)主義社會(huì)才存在，法制從法律出現(xiàn)以來就產(chǎn)生了，早在奴隸制社會(huì)已經(jīng)存在；與權(quán)力之間的關(guān)系不同二者的首要區(qū)別，法治要求一切權(quán)力都必須服從法律，在法律之下活動(dòng)，法制不作此要求；具有的價(jià)值觀念不同法制具有明顯的價(jià)值取向，即民主、自由、平等、人權(quán)等，法制的價(jià)值取向是指中性的；與民主的關(guān)系不同，法治都是與民主相聯(lián)系的，法制不要求必須有民主的政治基礎(chǔ)。分配正義是立法的正義，矯正正義是司法的正義。四、分配正義與矯正正義P338 分配正義：社會(huì)成員之間進(jìn)行權(quán)利義務(wù)責(zé)任配置，給不同的人不同的對待，對相同的人給與相同的對待，是不平等基礎(chǔ)上的正義。二者是從正義與主體關(guān)系角度對正義所進(jìn)行的分類。異同：目的價(jià)值具有多元性、時(shí)代性的屬性，法的形式價(jià)值中權(quán)威性、普遍性、統(tǒng)一性和完備性十分重要；但是目的價(jià)值系統(tǒng)在在整個(gè)法的價(jià)值體系中占突出的基礎(chǔ)地位，是法的社會(huì)作用所要達(dá)到的價(jià)值目的，反應(yīng)法律制度所追求的社會(huì)理想，形式價(jià)值系統(tǒng)則是保障目的價(jià)值能夠有效實(shí)現(xiàn)的必要條件，離開了形式