【正文】 務(wù)中心的服務(wù)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)工作，適用本辦法。（二）負(fù)責(zé)對(duì)服務(wù)中心工作人員進(jìn)行日常管理和考核。第八條 服務(wù)中心窗口設(shè)置（一）信訪司法（對(duì)應(yīng)單位：司法所、黨群、信訪、綜治、文化、統(tǒng)計(jì)等社會(huì)事務(wù)辦公室）負(fù)責(zé)社會(huì)矛盾糾紛及社會(huì)各類事務(wù)來(lái)人來(lái)訪登記、受理、分流服務(wù)。負(fù)責(zé)轄區(qū)失業(yè)、無(wú)業(yè)人員及農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工作，負(fù)責(zé)轄區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。(七)鄉(xiāng)村建設(shè)（對(duì)應(yīng)單位：鄉(xiāng)建辦）負(fù)責(zé)農(nóng)村房屋建設(shè)審批、土地征收、土地使用權(quán)證遺失及土地使用權(quán)證買賣變更登記、咨詢、審批、代辦服務(wù)。林木采伐許可申請(qǐng)、草原管理、動(dòng)物疫情防控等事務(wù)辦理及咨詢；農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼申報(bào)、詢服務(wù)；其他有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村事務(wù)咨詢服務(wù)。標(biāo)識(shí)牌和徽章的佩戴情況。第三章 作息時(shí)間第十條 中心工作時(shí)間：上午8：20—11：00（8:008:20為內(nèi)務(wù)整理時(shí)間）下午1：30— 3：30（3:304:00為內(nèi)務(wù)整理時(shí)間）第四章 工作制度第十一條 實(shí)行公開辦事制度（一）人員身份公開：中心工作人員的姓名、照片、崗位職責(zé)全部公開，并實(shí)行亮牌上崗，公開服務(wù)投訴電話。（三）窗口工作人員遇到當(dāng)事人咨詢或申請(qǐng)辦理非本窗口受理范圍內(nèi)的事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將當(dāng)事人指點(diǎn)到應(yīng)承辦的窗口辦理，不得以任何理由將當(dāng)事人推出本窗口了事。第十三條 實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制度（一）凡第一個(gè)遇到來(lái)中心辦事的服務(wù)對(duì)象的工作人員，即為服務(wù)中心首問(wèn)責(zé)任人。（五）相關(guān)窗口對(duì)首問(wèn)責(zé)任人轉(zhuǎn)辦的事項(xiàng)，必須及時(shí)認(rèn)真辦理，不準(zhǔn)推諉、拖延；首問(wèn)責(zé)任人對(duì)轉(zhuǎn)辦的事情仍需進(jìn)行督辦，直到事情辦理結(jié)束。（三）各窗口在規(guī)定辦理時(shí)限，能提前辦結(jié)的，應(yīng)盡量提前。（五）對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)不符合政策規(guī)定的，工作人員應(yīng)及時(shí)作出解釋，按規(guī)定出具不予辦理通知書。（三）中心對(duì)一般投訴，要及時(shí)處理，現(xiàn)場(chǎng)給予答復(fù)；不能現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)的，要在當(dāng)日或次日給予答復(fù)。窗口工作人員有以下行為之一，由服務(wù)中心管理委員會(huì)提出意見(jiàn)，報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府批準(zhǔn)后，給予通報(bào)批評(píng)并實(shí)行誡免談話。大廳工作人員要自覺(jué)遵守法律法規(guī)、公民道德和大廳各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真履行工作職責(zé)，廉潔自律、恪盡職守、勤政為民，切實(shí)維護(hù)政府機(jī)關(guān)形象。杜絕一切不文明的行為。（四）服務(wù)態(tài)度。對(duì)辦事者來(lái)窗口詢問(wèn)非本窗口范圍業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)熱情地將其介紹到辦事窗口，不得推諉。上班時(shí)間不得擅自離崗串崗、聚眾聊天、嘻笑打鬧、用餐、吃零食，不得長(zhǎng)時(shí)間會(huì)客和在窗口內(nèi)會(huì)客，不得從事與窗口無(wú)關(guān)的工作，嚴(yán)禁工作人員在上班時(shí)間上網(wǎng)聊天或看電影、小說(shuō)、玩游戲。大廳主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)規(guī)范化服務(wù)進(jìn)行檢查和監(jiān)督。本辦法由服務(wù)中心辦公室負(fù)責(zé)解釋。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)采取措施加以解決，把檢查結(jié)果和考勤情況作為考核窗口工作人員的重要依據(jù)。下班后關(guān)閉計(jì)算機(jī)，切斷電源，方可離崗。窗口及內(nèi)設(shè)辦公物品，應(yīng)按要求統(tǒng)一擺放，不得擅自移動(dòng)，一切個(gè)人物品均不得擺放在窗口及辦公室桌面，以保持大廳窗口的整潔和統(tǒng)一。（五）服務(wù)質(zhì)量。堅(jiān)持文明用語(yǔ)，語(yǔ)言表達(dá)清晰、得當(dāng)，接待服務(wù)對(duì)象時(shí)，要主動(dòng)打招呼“您好，你要辦理什么業(yè)務(wù)”，服務(wù)中注意使用“您好”、“請(qǐng)”、“對(duì)不起”、“謝謝”、“再見(jiàn)”十字文明用語(yǔ)。大廳工作人員要注意儀表儀容，文明禮貌。（一）擅自撤離服務(wù)中心窗口，不在窗口審批辦件的；（二）因管理不善，本部門職工每月2人次不在窗口值班的；（三）授意窗口工作人員不按規(guī)定辦理、收費(fèi)的；第五章 工作人員行為規(guī)范第十七條 為規(guī)范服務(wù)中心全體工作人員的行為，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，塑造良好的政府窗口形象，制定大廳工作人員行為規(guī)范。（四）重大投訴事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)向黨委、政府和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門匯報(bào)，按規(guī)定程序查處。（二）投訴可采用口頭、電話或書面形式，投訴電話為57179123 57177998。（四）、因特殊原因不能按期辦結(jié)的，必須向服務(wù)對(duì)象作出說(shuō)明。第十四條 實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制度（一）凡進(jìn)入服務(wù)服務(wù)中心事項(xiàng)，都應(yīng)告知明確的辦結(jié)時(shí)間。（三）首問(wèn)責(zé)任對(duì)屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的事，若來(lái)訪人手續(xù)完備，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)予以受理、處理；若手續(xù)不完備，應(yīng)一次性告知來(lái)訪人全部辦理要求和所需的文書材料；對(duì)不屬于自已職責(zé)范圍內(nèi)的事情，要負(fù)責(zé)介紹到相關(guān)窗口，直接落實(shí)具體接待人員。（五）對(duì)于聯(lián)辦件，牽頭責(zé)任人對(duì)各聯(lián)辦部門要求提供的有關(guān)材料一次性告知被服務(wù)對(duì)象；（六）對(duì)不符合批準(zhǔn)條件作退回件處理的，要以書面形式一次性告知被服務(wù)對(duì)象退回的原因；（七）窗口工作人員應(yīng)把辦理事項(xiàng)的相關(guān)法律依據(jù)文件等置放于窗口，方便當(dāng)事人查閱。第十二條 實(shí)行“一次性告知”制度（一）對(duì)前來(lái)中心窗口申報(bào)項(xiàng)目或進(jìn)行政策咨詢的服務(wù)對(duì)象，窗口工作人員必須一次性明確告知辦理所咨詢事項(xiàng)需要提交的有關(guān)材料、辦理程序、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦事的法律法規(guī)政策依據(jù)、要求。各窗口值班人員由部門自行調(diào)配，為保持工作的連續(xù)性，已安排值班人員因公外出或請(qǐng)假，相應(yīng)部門及時(shí)確定頂崗人員。服務(wù)大廳每日設(shè)一名值班工作人員，帶班人員實(shí)行輪值，負(fù)責(zé)來(lái)人來(lái)訪的指引、分流。(八)惠農(nóng)服務(wù)（對(duì)應(yīng)單位：財(cái)政所、農(nóng)技服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)辦）負(fù)責(zé)糧食、良種補(bǔ)貼查詢、核實(shí)、錄入、變更、發(fā)放。（五）社會(huì)救助（對(duì)應(yīng)單位：民政辦）負(fù)責(zé)農(nóng)村五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的審核、呈報(bào)、審批；扶貧救災(zāi)、擁軍優(yōu)屬服務(wù)；城鄉(xiāng)最低生活保障辦理及管理；其他民政事務(wù)咨詢服務(wù)。（二）新農(nóng)合（對(duì)應(yīng)單位：新農(nóng)保辦公室）提供參保登記、信息修改、保費(fèi)收繳、關(guān)系轉(zhuǎn)移、待遇領(lǐng)取、死亡申報(bào)、卡折掛失及勞動(dòng)合同仲裁等服務(wù)（三）勞動(dòng)就業(yè)（對(duì)應(yīng)單位：縣派單位）提供勞動(dòng)政策咨詢、勞務(wù)就業(yè)信息。（四）負(fù)責(zé)服務(wù)中心的后勤保障等。成立服務(wù)中心管理委員會(huì),黨委副書記為中心主任，政府常務(wù)副鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)任副主任，負(fù)責(zé)對(duì)中心進(jìn)行監(jiān)督、管理和協(xié)調(diào)，組織對(duì)服務(wù)中心的不定期考核，將業(yè)務(wù)辦理、考勤、抽查情況等報(bào)鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)。第二條 堅(jiān)持精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能、服務(wù)、透明的原則，為辦事群眾提供規(guī)范服務(wù)。同時(shí)，把社會(huì)服務(wù)與管理工作納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系，與績(jī)效評(píng)定、選拔使用掛鉤。，基層的一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)工作管理不夠重視，把社會(huì)建設(shè)工作僅僅看做是經(jīng)濟(jì)工作，是硬指標(biāo), 而對(duì)村級(jí)社會(huì)建設(shè)工作處于放任自流狀態(tài)。根據(jù)各村實(shí)際情況，整合農(nóng)村建設(shè)的公共資源，挖掘農(nóng)村黨員教育活動(dòng)場(chǎng)所等自身優(yōu)勢(shì)，服務(wù)站集中設(shè)置村警務(wù)室、廣播室、文體活動(dòng)室等村級(jí)服務(wù)設(shè)施，同時(shí)保證每村都配有信息員、文化協(xié)管員、養(yǎng)老助殘員。服務(wù)中心的受理范圍包括：全程代理群眾需要辦理的有關(guān)證明和事項(xiàng)，提供社會(huì)救助、醫(yī)療補(bǔ)助、涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放等基本服務(wù)，接待、協(xié)調(diào)群眾來(lái)訪和調(diào)解社會(huì)糾紛，廣泛征集民情民意，提供政策法規(guī)咨詢服務(wù)，接受群眾投訴和檢舉揭發(fā)，開展行政行為效能監(jiān)察等。開設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善民生