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積極推進村務(wù)公開努力構(gòu)建和諧社會(文件)

2025-11-06 07:52 上一頁面

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【正文】 求,認真做好對法院裁判無錯案件的服判息訴工作,教育和引導(dǎo)廣大群眾以理性合法的形式表達利益訴求。檢察機關(guān)要善于分析研究發(fā)案的規(guī)律和特點,針對案件中暴露出來的問題要深入剖析,舉一反三,特別要注意查找體制、機制、制度方面的原因,積極提出有價值、有質(zhì)量的對策建議,督促有關(guān)單位、部門建章立制,堵塞漏洞,為預(yù)防職務(wù)犯罪、建立長效防范機制提供有效的參考建議,努力鏟除滋生犯罪的土壤和溫床。提出構(gòu)建社會主義和諧社會,是對馬克思主義的進一步豐富和發(fā)展,是我們黨對什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義的又一次理論升華,對于我們?nèi)媛鋵嵖茖W(xué)發(fā)展觀、加快推進全面建設(shè)小康社會的偉大事業(yè),具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。這些基本特征是相互聯(lián)系、相互作用的,需要在全面建設(shè)小康社會的進程中全面把握和體現(xiàn)。在我國社會發(fā)生深刻變革的歷史進程中,能否建設(shè)一個全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會,是對我們黨的執(zhí)政能力的重大考驗,是一個艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程,也是一個需要經(jīng)濟、政治、文化的發(fā)展而不斷推進的歷史過程,需要全黨全社會長期堅持不懈努力。我們要認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,切實貫徹落實。第一,和諧社會是在社會主義初級階段為了全面建設(shè)小康社會而提出的一個發(fā)展戰(zhàn)略,是立足于我國國情、以社會主義市場經(jīng)濟為基礎(chǔ)、以利益格局多樣化為條件的現(xiàn)實調(diào)控目標(biāo),而不是要否定或削弱市場對資源的基礎(chǔ)配置作用,更不是要回到平均主義的老路上去。社會主義制度是共同富裕和社會和諧的根本保證。第四,和諧社會不僅包括利益層面的和諧,也包括價值觀念層面的和諧。在這個歷史過程中,不平衡、不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象以及各種社會矛盾會始終存在。構(gòu)建社會主義和諧社會面臨的新形勢改革開放以來,我國社會生活發(fā)生了日新月異的變化,社會結(jié)構(gòu)也發(fā)生了巨大的變遷。二是社會成員在職業(yè)階層之間和在地域之間的社會流動明顯加快,隨著社會身份對社會流動的限制大大減弱,人們的生活地域、工作單位和職業(yè)身份的變換頻率大大加快。第二,城鄉(xiāng)和區(qū)域結(jié)構(gòu)的變化。第三,人口和就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。從今后勞動力供求關(guān)系看,就業(yè)問題依然嚴(yán)峻。政府管理社會和個人的渠道,就是“單位制組織”,包括機關(guān)、事業(yè)、企業(yè)單位和農(nóng)村人民公社,而“單位”則幾乎負責(zé)所屬人員的生老病死等一切事務(wù)。社會管理方式的變化,使各種連接政府與個人的民間社團組織快速發(fā)展。隨著對外開放的不斷擴大和信息傳播速度的加快,人們的發(fā)展意識、效率意識、自我權(quán)利保護意識和自我價值實現(xiàn)意識顯著增強,但在總體上產(chǎn)生積極變化的同時,思想觀念和價值取向出現(xiàn)多樣化的趨勢。在構(gòu)建社會主義和諧社會方面,我們已經(jīng)有了一些比較成功的經(jīng)驗。改革初期,比較側(cè)重于處理好政府與市場的關(guān)系,注意發(fā)揮市場的作用;今天,則愈來愈迫切地需要處理好政府、市場、社會三者之間的關(guān)系。二是“經(jīng)濟指標(biāo)硬,社會指標(biāo)軟”。但解決好這些發(fā)展問題,正是我們經(jīng)濟增長的目的,這些問題解決好了,更有利于為經(jīng)濟增長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。在改革的過程中,如果經(jīng)濟政策與社會政策能夠相互協(xié)調(diào),就能夠既創(chuàng)造有利的社會環(huán)境,又推動經(jīng)濟發(fā)展。但是在這個發(fā)展變化的過程中,又出現(xiàn)了一些新的問題,一是原有的“單位制組織”的管理范圍縮小、管理功能弱化,使原本由單位調(diào)節(jié)的社會矛盾缺少了調(diào)節(jié)機制,從而使各種在基層產(chǎn)生的社會矛盾通過上訪的形式向政府集中,特別是向上級政府集中;二是一些地方也出現(xiàn)了另一種偏向,即認為一切提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的領(lǐng)域,也都可以完全靠市場化來解決,結(jié)果導(dǎo)致很多屬于提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的領(lǐng)域,也都把“創(chuàng)收”作為重要目標(biāo),而把應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任當(dāng)作“包袱”甩掉。一是合理分擔(dān)的責(zé)任關(guān)系。政府和社會都要依法辦事,政府要廉潔高效,公正公平公開,取信于民。政府要用所掌握的部分資源或核心資源,調(diào)動、引導(dǎo)社會資源,把各種資源適當(dāng)整合,辦好社會事業(yè),推動社會有序而健康地發(fā)展,形成政府與社會良性互動的局面。首先,工農(nóng)基本群眾煥發(fā)出生產(chǎn)勞動的積極性和創(chuàng)造力,絕大多數(shù)人的生活水平有了顯著提高。但是,在新型利益格局的形成過程中,也產(chǎn)生了一些新的問題:一是農(nóng)民的收入增長過緩,致使他們與其他社會階層的利益差距越來越大;二是國有和集體企業(yè)的下崗失業(yè)職工增多,他們中的一些人由于年齡、知識和技能方面的原因,面臨再就業(yè)的困難;三是農(nóng)民工的勞動條件和勞動待遇長期沒有明顯的改善。顯然,保證這部分工農(nóng)基本群眾的利益問題,應(yīng)當(dāng)著力加以解決。改革既然是利益的調(diào)整過程,對于工農(nóng)群眾來說,部分成員的利益有增有損是難免的。構(gòu)建社會主義和諧社會,一方面要動員社會各方面的力量和調(diào)動各方面的積極性,另一方面也要發(fā)揮政府實行社會宏觀調(diào)控的主導(dǎo)作用。針對平均主義“大鍋飯”要強調(diào)效率,收入差距太大了就要強調(diào)公平;為了提高競爭力要注重效率,為了實現(xiàn)社會和諧就要注重公平。但初次分配中也有保證社會公平的問題,尤其是要注意通過完善制度來保證機會均等、競爭公平和合法權(quán)益保護。要動員社會各方面的力量,調(diào)動各方面的積極性,建立社會救助、民間捐贈、慈善事業(yè)、志愿行動等各種形式的制度和機制。雖然說再分配也要注意效率問題,也要注重效率和成本的社會核算,再分配政策不應(yīng)該造成市場的扭曲和影響社會經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性,但再分配的主旨是縮小初次分配造成的過大的收入和財富差距,防止兩極分化,保證人們獲得均等的發(fā)展機會和共享經(jīng)濟增長的成果,保證社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,為社會公正的價值體系提供基礎(chǔ)的物質(zhì)支撐。在初次分配中要堅持以效率為主的分配原則。公平和效率的關(guān)系,實際上貫穿于社會分配的各個層次。這種機制,既能夠充分發(fā)揮包括知識分子在內(nèi)的工人階級、廣大農(nóng)民推動經(jīng)濟社會發(fā)展的作用,又鼓勵和支持其他社會階層人員為經(jīng)濟社會發(fā)展積極貢獻力量,既可以保護先富群體的發(fā)展活力,又能夠保障比較困難群眾的基本生活,對市場競爭中的弱者給予救助,營造一個社會各群體共同生活的和諧環(huán)境。因而,我們不僅要特別關(guān)注工農(nóng)群眾的地位與利益問題,還要把這個問題放到我國社會整體利益格局中來加以思考。在一部分工農(nóng)基本群眾中,產(chǎn)生了一些不滿情緒,一些本來可以妥善解決的具體糾紛,也往往會因此演變成xx。第三,通過廉政建設(shè)、提高公務(wù)員素質(zhì)、完善公務(wù)員社會保障制度和提高公務(wù)員的工資水平,保證了干部隊伍的穩(wěn)定,使公務(wù)員成為令人羨慕的職業(yè)。第三,社會各群體間的利益關(guān)系。三是合理整合的資源配置關(guān)系。因為在群眾的眼里,政府是社會發(fā)展的最終責(zé)任者,是社會秩序、社會和諧和社會公正的守護者。在這種情況下,我們要高度重視和處理好政府與社會的關(guān)系,要建立起社會宏觀調(diào)控機制。在計劃經(jīng)濟條件下,政府不但負責(zé)一切政治事務(wù),而且負責(zé)一切社會事務(wù),社會生活中發(fā)生的一切矛盾和問題,都要由政府主要以政治的、行政的手段去解決,社會自身幾乎沒有自我管理、自我調(diào)節(jié)的能力和空間。其主要表現(xiàn)是,公共財政對經(jīng)濟的投入和對社會事業(yè)的投入比例不合理。一般來說,投資于教育尤其是義務(wù)教育、投資于衛(wèi)生尤其是公共防疫,不像蓋高樓大廈那樣立竿見影。構(gòu)建社會主義和諧社會需要處理好的幾個關(guān)系針對我國當(dāng)前面臨的新形勢和現(xiàn)階段面臨的現(xiàn)實難題,構(gòu)建社會主義和諧社會需要著重處理好以下四個關(guān)系:第一,經(jīng)濟與社會的關(guān)系。改革初期,我們更多地強調(diào)經(jīng)濟總量指標(biāo)的增長;今天,我們愈來愈要追求經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。隨著人口總量和消費需求的增加,我國的經(jīng)濟增長越來越受到資源狀況、能源供給和環(huán)境承受能力的制約,建立節(jié)約資源、能源的生產(chǎn)和生活方式,保護好脆弱的生態(tài)環(huán)境,成為構(gòu)建和諧社會的重要一環(huán)。第五,文化和價值觀方面的變化。隨著所有制結(jié)構(gòu)的變化,各種只管理生產(chǎn)和工作而不負責(zé)其他生活和社會事務(wù)的“非單位制組織”大量產(chǎn)生,包括城鎮(zhèn)各種完全實行市場聘任制的從業(yè)人員,農(nóng)村里的從業(yè)人員也都不同程度地脫離了“單位制組織”的管理。社會組織有兩個最為顯著的變化:一是絕大多數(shù)從業(yè)人員脫離“單位制組織”的管理,在“非單位制組織”就業(yè);二是各類民間社團組織快速增加。人口結(jié)構(gòu)的快速轉(zhuǎn)變,使我國目前正處于勞動年齡人口最為豐富的時期,勞動力供給充足,少兒的撫養(yǎng)比和社會總撫養(yǎng)比下降。城市已成為我國國民經(jīng)濟發(fā)展的重要載體,城市經(jīng)濟對我國GDp的貢獻率大幅提高。隨著階級階層結(jié)構(gòu)的變化,在不同的階層和不同的群體之間,也產(chǎn)生了一些社會矛盾,如社會貧富差距擴大、一些企業(yè)的勞資矛盾突出和一些地方的干群關(guān)系緊張。第一,階級階層結(jié)構(gòu)的變化。舊的矛盾解決了,又會產(chǎn)生新的矛盾。隨著經(jīng)濟全球化進程的加快和各種思想文化的相互激蕩,價值認同的和諧越來越重要。和諧的社會不但要穩(wěn)定、有秩序,而且不能封閉和僵化,要開放并充滿活力。但是富裕并不是和諧社會的充分條件,還要看財富怎樣分配,利益怎樣協(xié)調(diào)?!昂椭C社會”包括社會關(guān)系的和諧及人與自然的和諧兩個方面,但主要是指社會關(guān)系的和諧。第五篇:努力構(gòu)建社會主義和諧社會胡錦濤同志在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力專題研討班上的重要講話,全面分析了當(dāng)前國際國內(nèi)形勢和我們黨肩負的使命,深刻闡述了構(gòu)建社會主義和諧社會的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、基本特征、重要原則和主要任務(wù),以及馬克思主義關(guān)于社會主義社會建設(shè)的理論,明確提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的基本特征、重要原則和主要工作。要通過發(fā)展社會主義先進生產(chǎn)力來不斷增強和諧社會建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ),通過發(fā)展社會主義民主政治來不斷加強和諧社會建設(shè)的政治保障,通過發(fā)展社會主義先進文化來不斷鞏固和諧社會建設(shè)的精神支撐,同時又通過和諧社會建設(shè)來為社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)創(chuàng)造有利的社會條件。根據(jù)馬克思主義基本原理和我國社會主義建設(shè)的實踐經(jīng)驗,根據(jù)新世紀(jì)新階段我國經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求和我國社會出現(xiàn)的新趨勢新特點,我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會,應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會?!斗e極發(fā)揮檢察職能努力構(gòu)建和諧社會》,歡迎閱讀積極發(fā)揮檢察職能努力構(gòu)建和諧社會。要進一步落實首辦責(zé)任制,并按照首辦責(zé)任制的要求,整合相關(guān)部門力量,落實工作責(zé)任和措施,對發(fā)現(xiàn)和排查出的問題,及時辦結(jié),努力把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài),堅決防止在檢察環(huán)節(jié)積累和激化矛盾。和諧社會是一個寬容平和的社會,而群眾上訪是社會矛盾的一個突出表現(xiàn)。加強對違法犯罪未成年人的教育、感化、挽救工作,通過擔(dān)任學(xué)校的法制副校長等工作,積極參與全區(qū)預(yù)防未成年人犯罪網(wǎng)絡(luò)工作。三、注重法律效果、政治效果和社會效果的統(tǒng)一在執(zhí)法中能否處理好法律效果、政治效果和社會效果的關(guān)系,不僅是檢驗檢察工作水平的重要標(biāo)志,也是衡量檢察機關(guān)為大局服務(wù)、為政治服務(wù)、為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)、為和諧社會服務(wù)的重要尺度。三是要強化民事行政審判監(jiān)督,突出監(jiān)督的準(zhǔn)確性和有效性。審判監(jiān)督要加強對量刑畸輕畸重案件的抗訴工作力度,提高抗訴案件的質(zhì)量。具體來說,一是要強化立案監(jiān)督和偵查監(jiān)督。要突出查辦大、要案,深挖窩串案,堅持“抓系統(tǒng),系統(tǒng)抓”,深入人民群眾反映強烈、職務(wù)犯罪多發(fā)、易發(fā)的領(lǐng)域、行業(yè)和部門,對阻礙發(fā)展、影響社會穩(wěn)定與和諧的案件、國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守造成重大損失的案件、利用職權(quán)非法拘禁、刑訊逼供等侵犯人權(quán)的案件、發(fā)生在重大工程項目建設(shè)、金融和土地管理、城市拆遷、產(chǎn)
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