【正文】 督關口前移。對區(qū)直單位的審計則把招待費、小車燃修費、公費出國（境）費用、基建預決算作為審計特別關注事項。開好“兩會”，就是開好被審計單位干部職工代表座談會、社會各界有關人士座談會，充分聽取被審計單位和責任人的情況介紹。在被審計單位張榜公告被審計對象的姓名、職務、審計內(nèi)容以及審計組人員名單及舉報電話等，廣泛聽取群眾意見，充分搜集審計線索，全面掌握被審計對象所在單位的經(jīng)濟運行和個人財經(jīng)紀律執(zhí)行情況，尋找審計突破口，力求審深審透；堅持審計結(jié)果與被審計對象見面制度，充分征求意見，客觀公正，實事求是，依法作出審計決定；堅持審計結(jié)果適度公示制度，除涉密及其它不宜披露的內(nèi)容外，經(jīng)濟責任審計結(jié)果在一定范圍內(nèi)向社會公示，接受社會監(jiān)督。近年來，有2名領導干部因經(jīng)濟責任存在一定問題沒有評為先進個人，5名領導干部考核評優(yōu)資格被取消。第四條經(jīng)濟責任審計工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，聚焦經(jīng)濟責任，客觀評價，揭示問題，促進黨和國家經(jīng)濟方針政策和決策部署的落實，促進領導干部履職盡責和擔當作為，促進權(quán)力規(guī)范運行和反腐倡廉，促進組織規(guī)范管理和目標實現(xiàn)。第八條經(jīng)濟責任審計應當根據(jù)干部監(jiān)督管理需要和審計資源等實際情況有計劃地進行，對審計對象實行分類管理，科學制定審計計劃，推進領導干部履行經(jīng)濟責任情況審計全覆蓋。第十條被審計領導干部遇有被國家機關采取強制措施、紀律審查、監(jiān)察調(diào)查或者死亡等特殊情況，以及存在其他不宜繼續(xù)進行經(jīng)濟責任審計情形的，內(nèi)部審計機構(gòu)應商本單位紀檢監(jiān)察機構(gòu)、組織人事部門等有關部門并提出意見，報本單位黨組織、董事會（或者主要負責人）批準后終止審計程序。協(xié)調(diào)機構(gòu)下設辦公室，負責日常工作，辦公室設在內(nèi)部審計機構(gòu)，辦公室主任由內(nèi)部審計機構(gòu)負責人擔任。（一）審計準備階段主要工作包括：組成審計組、開展審前調(diào)查、編制審計方案和下達審計通知書。（三）審計報告階段主要工作包括：編制審計報告、征求意見、修改與審定審計報告、出具審計報告、建立審計檔案。第五章審計評價第十八條內(nèi)部審計機構(gòu)應當根據(jù)被審計領導干部的職責要求，依據(jù)有關黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī)、政策規(guī)定、責任制考核目標等，結(jié)合所在單位的實際情況，根據(jù)審計查證或者認定的事實，堅持定性評價與定量評價相結(jié)合，客觀公正、實事求是地進行審計評價。第二十條審計評價可以綜合運用多種方法，主要包括：與同業(yè)對比分析和跨期分析；與被審計領導干部履行經(jīng)濟責任有關的指標量化分析；將被審計領導干部履行經(jīng)濟責任的行為或事項置于相關經(jīng)濟社會環(huán)境中進行對比分析等。內(nèi)部審計機構(gòu)對被審計領導干部應當承擔責任的問題或者事項，可以提出責任追究建議。正確把握事業(yè)為上、實事求是、依紀依法、容糾并舉等原則，經(jīng)綜合分析研判，可以免責或者從輕定責，鼓勵探索創(chuàng)新，支持擔當作為，保護領導干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。第二十九條內(nèi)部審計機構(gòu)應當將審計組編制的審計報告書面征求被審計領導干部及其所在單位的意見。經(jīng)濟責任審計報告和經(jīng)濟責任審計結(jié)果報告應當事實清楚、評價客觀、責任明確、用詞恰當、文字精煉、通俗易懂。第三十四條內(nèi)部審計機構(gòu)發(fā)現(xiàn)被審計領導干部及其所在單位違反黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī)和規(guī)章制度時，應當建議由單位的權(quán)力機構(gòu)或有關部門對責任單位和責任人員作出處理、處罰決定；發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪線索時，應當及時報告本單位黨組織、董事會（或者主要負責人）。第三十六條內(nèi)部審計機構(gòu)應當推動建立健全單位紀檢監(jiān)察等其他內(nèi)部監(jiān)督管理職能部門的協(xié)調(diào)貫通機制，在各自職責范圍內(nèi)運用審計結(jié)果。第三十九條內(nèi)部審計機構(gòu)應當有效利用國家審計機關、上級單位對本單位實施經(jīng)濟責任審計的成果，督促本單位及所屬單位整改審計發(fā)現(xiàn)問題，落實審計建議。第四十一條本準則自2021年x月x日起施行。必要時，內(nèi)部審計機構(gòu)應當開展后續(xù)審計，審查和評價被審計領導干部及其所在單位對審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況。推動被審計領導干部及其所在單位將審計結(jié)果以及整改情況納入所在單位領導班子黨風廉政建設責任制考核的內(nèi)容，作為領導班子民主生活會以及領導班子成員述責述廉的重要內(nèi)容。審計報告送達被審計領導干部及其所在單位和相關部門。第三十條審計組應當針對收到的書面意見，進一步核實情況，對審計報告作出必要的修改，連同被審計領導干部及其所在單位的書面意見一并報送內(nèi)部審計機構(gòu)審定。第六章審計報告第二十七條審計組實施經(jīng)濟責任審計項目后，應當編制審計報告。第二十四條領導干部對履行經(jīng)濟責任過程中的下列行為應當承擔領導責任：（一）民主決策時，在多數(shù)人同意的情況下，決定、批準、組織實施重大經(jīng)濟事項，由于決策不當或者決策失誤造成公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源損失浪費，生態(tài)環(huán)境破壞，公共利益損害等后果的；（二）違反單位內(nèi)部管理規(guī)定造成公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源損失浪費，生態(tài)環(huán)境破壞，公共利益損害等后果的；（三）參與相關決策和工作時，沒有發(fā)表明確的反對意見，相關決策和工作違反有關黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī)、政策規(guī)定，或者造成公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源損失浪費，生態(tài)環(huán)境破壞，公共利益損害等后果的；（四）疏于監(jiān)管，未及時發(fā)現(xiàn)和處理所管轄范圍內(nèi)本級或者下一級地區(qū)（部門、單位）違反有關黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī)、政策規(guī)定的問題，造成公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源損失浪費，生態(tài)環(huán)境破壞，公共利益損害等后果的；（五）除直接責任外，不履行或者不正確履行職責，對造成的后果應當承擔責任的其他行為。第二十一條審計評價的依據(jù)一般包括：（一）黨和國家有關經(jīng)濟方針政策和決策部署；（二）黨內(nèi)法規(guī)、法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件；（三）國家和行業(yè)的有關標準；（四）單位的內(nèi)部管理制度、發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和目標；（五）有關領導的職責分工文件，有關會議記錄、紀要、決議和決定，有關預算、決算和合同，有關內(nèi)部管理制度；（六）有關主管部門、職能管理部門發(fā)布或者認可的統(tǒng)計數(shù)據(jù)、考核結(jié)果和評價意見；（七）專業(yè)機構(gòu)的意見和公認的業(yè)務慣例或者良好實務；（八）其他依據(jù)。審計評價應當與審計內(nèi)容相一致，一般包括被審計領導干部任職期間履行經(jīng)濟責任的主要業(yè)績、主要問題以及應當承擔的責任。第十六條對單位內(nèi)同一部門、同一所屬單位的2名以上領導干部的經(jīng)濟責任審計，可以同步組織實施，分別認定責任。（二）審計實施階段主要工作包括：召開審計進點會議、收集有關資料、獲取審計證據(jù)、編制審計工作底稿、與被審計領導干部及其所在單位交換意見。第十四條經(jīng)濟責任審計的主要內(nèi)容一般包括：（一）貫徹執(zhí)行黨和國家經(jīng)濟方針政策和決策部署，推動單位可持續(xù)發(fā)展情況；（二）發(fā)展戰(zhàn)略的制定、執(zhí)行和效果情況；（三）治理結(jié)構(gòu)的建立、健全和運行情況；（四）管理制度的健全和完善，特別是內(nèi)部控制和風險管理制度的制定和執(zhí)行情況，以及對下屬單位的監(jiān)管情況；（五）有關目標責任制完成情況；（六）重大經(jīng)濟事項決策程序的執(zhí)行情況及其效果；（七）重要經(jīng)濟項目的投資、建設、管理及效益情況；（八）財政、財務收支的真實、合法和效益情況；（九）資產(chǎn)的管理及保值增值情況；（十）自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護責任的履行情況；（十一）境外機構(gòu)、境外資產(chǎn)和境外經(jīng)濟活動的真實、合法和效益情況；（十二）在經(jīng)濟活動中落實有關黨風廉政建設責任和遵守廉潔從業(yè)規(guī)定情況；（十三）以往審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況；（十四）其他需要審計的內(nèi)容。協(xié)調(diào)機構(gòu)在本單位黨組織、董事會（或者主要負責人）的領導下開展工作。經(jīng)濟責任審計計劃確定后，一般不得隨意調(diào)整。第二章一般原則第六條經(jīng)濟責任審計的對象包括：黨政工作部門、紀檢監(jiān)察機關、法院、檢察院、事業(yè)單位和人民團體等單位所屬獨立核算單位的主要領導干部，以及所屬非獨立核算但負有經(jīng)濟管理職能單位的主要領導干部；企業(yè)（含金融機構(gòu)）本級中層主要領導干部，下屬全資、控股或占主導地位企業(yè)的主要領導干部，以及對經(jīng)營效益產(chǎn)生重大影響或掌握重要資產(chǎn)的部門和機構(gòu)的主要領導干部；上級要求以及本單位內(nèi)部確定的其他重要崗位人員等。第二條本準則所稱經(jīng)濟責任，是指領導干部在本單位任職期間，對其管轄范圍內(nèi)貫徹執(zhí)行黨和國家經(jīng)濟方針政策、決策部署，推動本單位事業(yè)發(fā)展，管理公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源，防控經(jīng)濟風險等有關經(jīng)濟活動應當履行的職責。凡是區(qū)委、區(qū)政府擬表彰獎勵、考核評優(yōu)評先，都事先征求審計部門的意見，或提請審計部門審計。（三）適度公示，擴大影響。（二）改進方法，提高質(zhì)量。在審計內(nèi)容上，根據(jù)不同單位的不同特點，有針對性地突出審計項目。區(qū)財政每年安排經(jīng)濟責任審計專項工作經(jīng)費4萬元，確保了經(jīng)濟責任審計工作順利開展。（三）加強部門協(xié)作。（二）規(guī)范具體操作。第四篇：領導干部經(jīng)濟責任審計工作經(jīng)驗材料近幾年來，湖南省**市**區(qū)把領導干部經(jīng)濟責任審計工作作為切實加強對領導干部尤其是“一把手”的監(jiān)督、推進黨風廉政建設和干部實績考核的重要措施來抓，不斷創(chuàng)新機制，突出成果運用，使之逐步制度化、規(guī)范化、科學化。針對審計報告提出的問題和審計建議，認真討論，深入研究，做出整改方案，進行整改落實，并將整改結(jié)果書面報告審計部門、組織部門、紀檢監(jiān)察部門等管理監(jiān)督部門。（三）強化整改，鞏固和擴大審計工作成效高校應逐步實行審計結(jié)果公告制度，推動審計發(fā)現(xiàn)的問題能及時得到整改。組織部門要盡快建立和完善干部監(jiān)督管理的新機制，使經(jīng)濟責任審計成為干部考核的必經(jīng)程序和重要內(nèi)容，在調(diào)整干部時事先和審計部門溝通，盡量避免大批量的進行，真正將先審后離這一制度落到實處。如果是離任審計，新上任的領導對于經(jīng)濟責任審計中要求整改的內(nèi)容重視度不夠，整改的積極性不高，整改效果不明顯，使得審計成果的運用不充分，降低了審計的結(jié)果的嚴肅性和權(quán)威性。一方面，因為被審計對象己到新的崗位上任或退休，新任領導又因不了解情況或者認為是前任的事情，對審計缺乏有效的配合，即所謂的新官不理舊賬。審計對象主要是各院、系、部、處的主要領導人，其主要目的通過對高校領導干部財務收支及重要經(jīng)濟活動的真實、合法、效益、資產(chǎn)管理、重大經(jīng)濟決策的程序與效果、內(nèi)控制度建設、本人遵守廉政規(guī)定等情況的審計，分清責任人任職期間在本部門、本單位經(jīng)濟活動中應當負有的責任，并為組織部門、其他有關部門和上級機關考