【正文】 更為喜人的是我縣建立一批以康莊鎮(zhèn)大營村“姐妹互助隊”、舊縣鎮(zhèn)耿家營村“愛心姐姐服務(wù)隊”等為典型的基層民間，有效的延伸了婦聯(lián)觸角，拓展了婦聯(lián)覆蓋面。從結(jié)構(gòu)狀況看，首先從男女性別比例方面，我縣近年來隨著婦女維權(quán)組織的不斷強(qiáng)化，公檢法司及民政、廣電等多機(jī)構(gòu)的層層介入，男性參與婦女兒童權(quán)益保護(hù)領(lǐng)域的比例逐年遞增，還有相當(dāng)數(shù)量的男性志愿者無償參與到維權(quán)隊伍中，形勢著實讓人感到欣慰。我認(rèn)為首要原因在于我縣為農(nóng)業(yè)大縣，大多數(shù)人口分布在農(nóng)村，而農(nóng)村婦代會，包括農(nóng)村一些民間的和基層民間婦女組織中中低學(xué)歷人群占絕大多數(shù)，其中還包括年齡結(jié)構(gòu)中，年歲大的占大多數(shù)一定程度上也緣于此。此次調(diào)查年齡顯示高齡化，以及年限顯示數(shù)據(jù)中存在問題，我縣認(rèn)為還存在的一個重要原因在于婦聯(lián)干部隊伍人員流動相對較慢造成的。三、對設(shè)置婦女兒童權(quán)益維護(hù)類社會崗位、吸納社會人才的意見和建議嚴(yán)格準(zhǔn)入制度：在熱愛婦女的前提下，對專業(yè)能力和綜合素質(zhì)應(yīng)有相關(guān)限制，從而吸納社會優(yōu)秀人才走上婦女兒童權(quán)益維護(hù)類社會崗位提高相關(guān)待遇：從實際出發(fā)，按業(yè)績和群眾口碑，對貢獻(xiàn)突出的者要予以褒獎，有條件的可以通過吸納或推薦到更重要崗位的方式營造方方面面對此類崗位的重視，一是留得住優(yōu)秀人才，二是吸引更多優(yōu)秀人才進(jìn)入到這一隊伍之中。四、婦女群眾如何與社會相結(jié)合該融入的有必要毫不猶豫的融入到社會之中去。而面對陳規(guī)陋俗等傳統(tǒng)的男尊女卑觀念所帶來的一些對婦女群體的偏見、歧視、不平等等現(xiàn)象，婦聯(lián)則必須作為一個推進(jìn)婦女解放、爭取男女平等的組織，應(yīng)該氣正辭嚴(yán)的為男女平等而不遺余力。在此基礎(chǔ)上，從人員構(gòu)成方面吸納有一定專業(yè)素質(zhì)的人員補(bǔ)充進(jìn)來，建立相應(yīng)的綜合類的、專業(yè)類的社會機(jī)構(gòu)，補(bǔ)充婦聯(lián)組織的不足，延伸婦聯(lián)觸角，擴(kuò)大組織覆蓋面、覆蓋面、服務(wù)人員覆蓋面，從而去不斷建構(gòu)、完善社會人才隊伍。一些“婦”字號協(xié)會組織在經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)上較權(quán)益保護(hù)方面作用明顯的多，意識不夠強(qiáng)。糾其原因從觀念上很大程度尚且跳不出婦女來管婦女的使得狹隘的小圈子。前不久，我縣對全縣368個農(nóng)村婦代會干部基本情況進(jìn)行一次調(diào)研，、且有12名婦代會主任年齡在60歲以上，最高達(dá)68歲；、且絕大多數(shù)屬于在職學(xué)歷。令人稍加行為的是，近年來，黨政日益重視婦聯(lián)組織作用的發(fā)揮，相當(dāng)一部分年輕的較高素質(zhì)的同志充實到婦聯(lián)干部隊伍之中，有效的為婦聯(lián)干部隊伍補(bǔ)充了新鮮的血液。注重專業(yè)培訓(xùn)：創(chuàng)造機(jī)會，讓上崗的同志又機(jī)會多接觸婦聯(lián)，盡可能多的了解婦聯(lián)性質(zhì)，多進(jìn)行社會性別意識培訓(xùn)，確實能從社會性別視角去開展婦女兒童權(quán)益維護(hù)。能夠跳出婦女看婦女?；A(chǔ)延伸與提升是關(guān)鍵：我縣認(rèn)為從婦聯(lián)角度講，社會人才隊伍建設(shè)是否應(yīng)該注重在婦聯(lián)各層面隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)上加以延伸與提升。最后就是始終以婦聯(lián)組織為核心是保障.《縣婦女社會人才隊伍的建設(shè)的調(diào)研報告》來源于網(wǎng)，歡迎閱讀縣婦女社會人才隊伍的建設(shè)的調(diào)研報告。最近，我們通過專題調(diào)研、問卷調(diào)查、個別訪談、召開座談會等形式，對全縣社會工作人才隊伍狀況進(jìn)行了調(diào)查，并就如何進(jìn)一步加強(qiáng)社會工作人才隊伍建設(shè)進(jìn)行了思考。社會工作人員是指職業(yè)從事社會工作的人。其職業(yè)水平分助理社會工作師、社會工作師和高級社會工作師三個級別。教育系統(tǒng)類：縣教育局工會；學(xué)校負(fù)責(zé)心理輔導(dǎo)的科室、招生就業(yè)處；人民教育基金會。共青團(tuán)系統(tǒng)類：團(tuán)縣委；鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委；村團(tuán)組織，學(xué)校團(tuán)組織。二、我縣社會工作人才隊伍現(xiàn)狀和面臨的問題據(jù)初步統(tǒng)計，我縣共有各類社會工作人員694人，其中民政系統(tǒng)120人，教育系統(tǒng)46人，司法行政系統(tǒng)117人，衛(wèi)生系統(tǒng)260人，勞動和保障系統(tǒng)26人，共青團(tuán)系統(tǒng)23人，婦聯(lián)系統(tǒng)30人，計劃生育系統(tǒng)38人，殘聯(lián)、信訪、扶貧、關(guān)工委、工會等系統(tǒng)共34人；大專以上學(xué)歷364人（其中大專159人，本科以上205人），%，高中或中專249人，%，初中以下81人，%；年齡60歲以上56人，%，4060歲310人，%，40歲以下328人，%；女性289人，%；社會管理人員457人，%，社會服務(wù)人員237人，%。社會各界對社會工作和社會人才的定義、性質(zhì)、范圍和作用普遍存在概念不清、認(rèn)識模糊的問題，對社會工作的重視和支持力度不夠，存在輕投入重回報、輕關(guān)心重要求的現(xiàn)象。目前，全縣年人均純收入1500元以下的低收入農(nóng)民8909戶16529人（其中列入民政低保3108戶4455人，絕對貧困戶5801戶12074人），城鎮(zhèn)低保對象74人，重點(diǎn)優(yōu)撫對象511人，孤兒69人，老年人口61355人，殘疾人口6446人。（三）專業(yè)知識匱乏，崗位設(shè)置不多。（四）體制機(jī)制滯后，經(jīng)費(fèi)投入不足。由于社會工作資金十分匱乏，社會工作人員的工資待遇低、培訓(xùn)不到位的現(xiàn)象十分突出，用于社會服務(wù)的資金嚴(yán)重不足。社會工作人才廣泛分布于社會管理和服務(wù)的各個領(lǐng)域、各個層次、各個方面，具有跨部門、跨行業(yè)、高度分散的特點(diǎn)，要使他們真正成為構(gòu)建和諧社會的生力軍，必須充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，把他們凝聚起來、組織起來。縣、鄉(xiāng)兩級要分別設(shè)立社會工作人才領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)社會工作人才隊伍建設(shè)的組織實施工作。社會工作是一種職業(yè)，具有很強(qiáng)的專業(yè)性，對從業(yè)人員的政治素養(yǎng)、道德水準(zhǔn)和專業(yè)能力都有較高的要求，必須把教育培訓(xùn)作為當(dāng)前加強(qiáng)社會工作人才隊伍建設(shè)的一項重要任務(wù)來抓。（三）增添專業(yè)崗位，著力拓展吸納社會工作人才渠道。黨政機(jī)關(guān)要加快職能轉(zhuǎn)變，充實社會管理和公共服務(wù)部門，配備社會工作專門人員。在我國，社會工作職業(yè)尚未得到廣泛了解和認(rèn)可，社會工作人員的地位、待遇相對較低，在我縣表現(xiàn)尤為突出，這是影響社會工作人才隊伍發(fā)展的重要因素。要制定出臺社會工作人才薪酬指導(dǎo)政策，建立合理的薪酬制度，完善獎勵政策，切實改善社會工作人才的工資收入、福利待遇和工作條件，保障社會工作人才的合法權(quán)益。要進(jìn)一步完善社會工作人才職業(yè)水平評價制度，明確職業(yè)規(guī)范和從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全執(zhí)業(yè)資格制度，為社會工作人才職業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。要制定完善扶持政策，大力發(fā)展公益性社會團(tuán)體和民辦社會服務(wù)機(jī)構(gòu)，拓展社會工作人才施展才能的空間和舞臺。目前，全國每年培養(yǎng)的社會工作專業(yè)畢業(yè)生有一萬名左右，但多數(shù)沒有從事專業(yè)社會工作，一個重要原因就是缺少相應(yīng)的崗位。有計劃、分層次地對現(xiàn)有社會工作人員進(jìn)行大規(guī)模專業(yè)培訓(xùn)，鼓勵他們參加進(jìn)修、實習(xí)、短訓(xùn)、函授等，并加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)的交流和合作，盡快提高職業(yè)水平。要采取多種形式，利用各種媒體，深入宣傳社會工作的重大意義和深遠(yuǎn)影響以及優(yōu)秀社會工作者的典型事跡，增強(qiáng)社會各界對社會工作的認(rèn)識、了解和尊重，努力形成“有困難、找社工”的新局面，切實提高社會工作人才的社會地位和認(rèn)知度。要建立組織部門綜合協(xié)調(diào)，民政、教育、人事勞動和社會保障等職能部門具體負(fù)責(zé)，司法、衛(wèi)生等有關(guān)部門以及工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織密切配合的工作格局，把分散在方方面面的社會工作力量整合起來，形成工作合力。另外，由于行政、事業(yè)單位用人制度改革相對滯后、各類社會組織不夠發(fā)達(dá)、財政投入不足等，使社會工作專業(yè)畢業(yè)生十分緊缺，社會工作相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)也遇到很大困難，一些高校畢業(yè)生進(jìn)入社區(qū)或福利機(jī)構(gòu)工作后，也因待遇偏低、作用得不到有效發(fā)揮而不能安心工作。民政、人事勞動和社會保障、教育、司法、衛(wèi)生等承擔(dān)社會工作任務(wù)的部門，存在機(jī)構(gòu)重疊、職能交叉的問題。比如，對下崗失業(yè)人員、殘疾人、流浪乞討人員、孤兒的心理疏導(dǎo)，目前比較缺乏；日益突出的人口老齡化趨勢，直接對老年人陪護(hù)、照料提出了更大需求；相對于蓬勃開展的社區(qū)建設(shè)，相應(yīng)的服務(wù)措施也比較滯后，全縣6個社區(qū)共有居民23866人，而社區(qū)工作人員僅36人。以專業(yè)社會工作者占總?cè)丝诒戎貫槔绹鵀?‰，日本為5‰，‰，‰，而我縣至今還沒有注冊的社會工作者，‰。同時，部分服務(wù)對象對社會工作的認(rèn)可度低，參與配合意識不強(qiáng)，社會工作者的歸屬感和工作熱情不高，社會地位較低。由于我國的特點(diǎn)是政府倡導(dǎo)、組織、實施社會工作，社區(qū)的群眾性文化娛樂、環(huán)境衛(wèi)生、體育健身、扶貧幫困、聯(lián)防治安等一系列工作基本由行政管理人員一攬子承擔(dān)，不但使現(xiàn)有社區(qū)工作者過于辛勞，工作質(zhì)量也很難提高，社會工作人才隊伍建設(shè)也面臨著諸多困難和挑戰(zhàn)。計劃生育系統(tǒng)類：縣人口和計劃生育局；縣計劃生育宣傳技術(shù)指導(dǎo)站；鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育技術(shù)服務(wù)站、計劃生育辦公室。司法行政系統(tǒng)類：縣司法局；鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、人民調(diào)解委員會。（二）我縣社會工作人才的分布范圍根據(jù)社會工作、社會工作人員、社會工作者（師）、社會工作人才的界定，我縣社會工作人才主要分布在以下領(lǐng)域：民政系統(tǒng)類：縣民政局從事社會福利、社會救助、收養(yǎng)服務(wù)、社區(qū)建設(shè)、優(yōu)撫安置、慈善事業(yè)、減災(zāi)救災(zāi)、婚姻登記和信訪工作的職能科室；縣老齡委，農(nóng)村老年協(xié)會；縣慈善總會；縣社會福利中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院；社區(qū)居委會、農(nóng)村村委會；各類婚介服務(wù)中心。社會工作人員可以在黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，也可以在社區(qū)、民間組織甚至企業(yè)中供職。按照黨中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》中“大力加強(qiáng)以黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才為主體的人才隊伍建設(shè)”的要求，社會工作人才，應(yīng)理解為專業(yè)技術(shù)人才的組成部分，是專業(yè)化的社會工作者。黨的十六屆六中全會提出，“要建設(shè)宏大的社會工作人才隊伍，造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會工作人才隊伍”。在此基礎(chǔ)上，從人員構(gòu)成方面吸納有一定專業(yè)素質(zhì)的人員補(bǔ)充進(jìn)來，建立相應(yīng)的綜合類的、專業(yè)類的社會機(jī)構(gòu)，補(bǔ)充婦聯(lián)組織的不足，延伸婦聯(lián)觸角，擴(kuò)大組織覆蓋面、覆蓋面、服務(wù)人員覆蓋面，從而去不斷建構(gòu)、完善社會人才隊伍。而面對陳規(guī)陋俗等傳統(tǒng)的男尊女卑觀念所帶來的一些對婦女群體的偏見、歧視、不平等等現(xiàn)象，婦聯(lián)則必須作為一個推進(jìn)婦女解放、爭取男女平等的組織，應(yīng)該氣正辭嚴(yán)的為男女平等而不遺余力。四、婦女群眾如何與社會相結(jié)合該融入的有必要毫不猶豫的融入到社會之中去。三、對設(shè)置婦女兒童權(quán)益維護(hù)類社會崗位、吸納社會人才的意見和建議嚴(yán)格準(zhǔn)入制度：在熱愛婦女的前提下，對專業(yè)能力和綜合素質(zhì)應(yīng)有相關(guān)限制，從而吸納社會優(yōu)秀人才走上婦女兒童權(quán)益維護(hù)類社會崗位提高相關(guān)待遇：從實際出發(fā)，按業(yè)績和群眾口碑，對貢獻(xiàn)突出的者要予以褒獎，有條件的可以通過吸納或推薦到更重要崗位的方式營造方方面面對此類崗位的重視，一是留得住優(yōu)秀人才，二是吸引更多優(yōu)秀人才進(jìn)入到這一隊伍之中。此次調(diào)查年齡顯示高齡化，以及年限顯示數(shù)據(jù)中存在問題，我縣認(rèn)為還存在的一個重要原因在于婦聯(lián)干部隊伍人員流動相對較慢造成的。我認(rèn)為首要原因在于我縣為農(nóng)業(yè)大縣，大多數(shù)人口分布在農(nóng)村，而農(nóng)村婦代會，包括農(nóng)村一些民間的和基層民間婦女