【正文】 更為喜人的是我縣建立一批以康莊鎮(zhèn)大營(yíng)村“姐妹互助隊(duì)”、舊縣鎮(zhèn)耿家營(yíng)村“愛(ài)心姐姐服務(wù)隊(duì)”等為典型的基層民間，有效的延伸了婦聯(lián)觸角，拓展了婦聯(lián)覆蓋面。從結(jié)構(gòu)狀況看，首先從男女性別比例方面，我縣近年來(lái)隨著婦女維權(quán)組織的不斷強(qiáng)化，公檢法司及民政、廣電等多機(jī)構(gòu)的層層介入，男性參與婦女兒童權(quán)益保護(hù)領(lǐng)域的比例逐年遞增，還有相當(dāng)數(shù)量的男性志愿者無(wú)償參與到維權(quán)隊(duì)伍中，形勢(shì)著實(shí)讓人感到欣慰。我認(rèn)為首要原因在于我縣為農(nóng)業(yè)大縣，大多數(shù)人口分布在農(nóng)村，而農(nóng)村婦代會(huì)，包括農(nóng)村一些民間的和基層民間婦女組織中中低學(xué)歷人群占絕大多數(shù)，其中還包括年齡結(jié)構(gòu)中，年歲大的占大多數(shù)一定程度上也緣于此。此次調(diào)查年齡顯示高齡化，以及年限顯示數(shù)據(jù)中存在問(wèn)題，我縣認(rèn)為還存在的一個(gè)重要原因在于婦聯(lián)干部隊(duì)伍人員流動(dòng)相對(duì)較慢造成的。三、對(duì)設(shè)置婦女兒童權(quán)益維護(hù)類社會(huì)崗位、吸納社會(huì)人才的意見(jiàn)和建議嚴(yán)格準(zhǔn)入制度：在熱愛(ài)婦女的前提下，對(duì)專業(yè)能力和綜合素質(zhì)應(yīng)有相關(guān)限制，從而吸納社會(huì)優(yōu)秀人才走上婦女兒童權(quán)益維護(hù)類社會(huì)崗位提高相關(guān)待遇：從實(shí)際出發(fā)，按業(yè)績(jī)和群眾口碑，對(duì)貢獻(xiàn)突出的者要予以褒獎(jiǎng)，有條件的可以通過(guò)吸納或推薦到更重要崗位的方式營(yíng)造方方面面對(duì)此類崗位的重視，一是留得住優(yōu)秀人才，二是吸引更多優(yōu)秀人才進(jìn)入到這一隊(duì)伍之中。四、婦女群眾如何與社會(huì)相結(jié)合該融入的有必要毫不猶豫的融入到社會(huì)之中去。而面對(duì)陳規(guī)陋俗等傳統(tǒng)的男尊女卑觀念所帶來(lái)的一些對(duì)婦女群體的偏見(jiàn)、歧視、不平等等現(xiàn)象，婦聯(lián)則必須作為一個(gè)推進(jìn)婦女解放、爭(zhēng)取男女平等的組織，應(yīng)該氣正辭嚴(yán)的為男女平等而不遺余力。在此基礎(chǔ)上，從人員構(gòu)成方面吸納有一定專業(yè)素質(zhì)的人員補(bǔ)充進(jìn)來(lái)，建立相應(yīng)的綜合類的、專業(yè)類的社會(huì)機(jī)構(gòu)，補(bǔ)充婦聯(lián)組織的不足，延伸婦聯(lián)觸角，擴(kuò)大組織覆蓋面、覆蓋面、服務(wù)人員覆蓋面，從而去不斷建構(gòu)、完善社會(huì)人才隊(duì)伍。一些“婦”字號(hào)協(xié)會(huì)組織在經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)上較權(quán)益保護(hù)方面作用明顯的多，意識(shí)不夠強(qiáng)。糾其原因從觀念上很大程度尚且跳不出婦女來(lái)管婦女的使得狹隘的小圈子。前不久，我縣對(duì)全縣368個(gè)農(nóng)村婦代會(huì)干部基本情況進(jìn)行一次調(diào)研，、且有12名婦代會(huì)主任年齡在60歲以上，最高達(dá)68歲；、且絕大多數(shù)屬于在職學(xué)歷。令人稍加行為的是，近年來(lái)，黨政日益重視婦聯(lián)組織作用的發(fā)揮，相當(dāng)一部分年輕的較高素質(zhì)的同志充實(shí)到婦聯(lián)干部隊(duì)伍之中，有效的為婦聯(lián)干部隊(duì)伍補(bǔ)充了新鮮的血液。注重專業(yè)培訓(xùn)：創(chuàng)造機(jī)會(huì)，讓上崗的同志又機(jī)會(huì)多接觸婦聯(lián)，盡可能多的了解婦聯(lián)性質(zhì)，多進(jìn)行社會(huì)性別意識(shí)培訓(xùn)，確實(shí)能從社會(huì)性別視角去開展婦女兒童權(quán)益維護(hù)。能夠跳出婦女看婦女。基礎(chǔ)延伸與提升是關(guān)鍵：我縣認(rèn)為從婦聯(lián)角度講，社會(huì)人才隊(duì)伍建設(shè)是否應(yīng)該注重在婦聯(lián)各層面隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)上加以延伸與提升。最后就是始終以婦聯(lián)組織為核心是保障.《縣婦女社會(huì)人才隊(duì)伍的建設(shè)的調(diào)研報(bào)告》來(lái)源于網(wǎng)，歡迎閱讀縣婦女社會(huì)人才隊(duì)伍的建設(shè)的調(diào)研報(bào)告。最近，我們通過(guò)專題調(diào)研、問(wèn)卷調(diào)查、個(gè)別訪談、召開座談會(huì)等形式，對(duì)全縣社會(huì)工作人才隊(duì)伍狀況進(jìn)行了調(diào)查，并就如何進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了思考。社會(huì)工作人員是指職業(yè)從事社會(huì)工作的人。其職業(yè)水平分助理社會(huì)工作師、社會(huì)工作師和高級(jí)社會(huì)工作師三個(gè)級(jí)別。教育系統(tǒng)類：縣教育局工會(huì)；學(xué)校負(fù)責(zé)心理輔導(dǎo)的科室、招生就業(yè)處；人民教育基金會(huì)。共青團(tuán)系統(tǒng)類：團(tuán)縣委；鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委；村團(tuán)組織，學(xué)校團(tuán)組織。二、我縣社會(huì)工作人才隊(duì)伍現(xiàn)狀和面臨的問(wèn)題據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，我縣共有各類社會(huì)工作人員694人，其中民政系統(tǒng)120人，教育系統(tǒng)46人，司法行政系統(tǒng)117人，衛(wèi)生系統(tǒng)260人，勞動(dòng)和保障系統(tǒng)26人，共青團(tuán)系統(tǒng)23人，婦聯(lián)系統(tǒng)30人，計(jì)劃生育系統(tǒng)38人，殘聯(lián)、信訪、扶貧、關(guān)工委、工會(huì)等系統(tǒng)共34人；大專以上學(xué)歷364人（其中大專159人，本科以上205人），%，高中或中專249人，%，初中以下81人，%；年齡60歲以上56人，%，4060歲310人，%，40歲以下328人，%；女性289人，%；社會(huì)管理人員457人，%，社會(huì)服務(wù)人員237人，%。社會(huì)各界對(duì)社會(huì)工作和社會(huì)人才的定義、性質(zhì)、范圍和作用普遍存在概念不清、認(rèn)識(shí)模糊的問(wèn)題，對(duì)社會(huì)工作的重視和支持力度不夠，存在輕投入重回報(bào)、輕關(guān)心重要求的現(xiàn)象。目前，全縣年人均純收入1500元以下的低收入農(nóng)民8909戶16529人（其中列入民政低保3108戶4455人，絕對(duì)貧困戶5801戶12074人），城鎮(zhèn)低保對(duì)象74人，重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象511人，孤兒69人，老年人口61355人，殘疾人口6446人。（三）專業(yè)知識(shí)匱乏，崗位設(shè)置不多。（四）體制機(jī)制滯后，經(jīng)費(fèi)投入不足。由于社會(huì)工作資金十分匱乏，社會(huì)工作人員的工資待遇低、培訓(xùn)不到位的現(xiàn)象十分突出，用于社會(huì)服務(wù)的資金嚴(yán)重不足。社會(huì)工作人才廣泛分布于社會(huì)管理和服務(wù)的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層次、各個(gè)方面，具有跨部門、跨行業(yè)、高度分散的特點(diǎn)，要使他們真正成為構(gòu)建和諧社會(huì)的生力軍，必須充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，把他們凝聚起來(lái)、組織起來(lái)?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)要分別設(shè)立社會(huì)工作人才領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的組織實(shí)施工作。社會(huì)工作是一種職業(yè)，具有很強(qiáng)的專業(yè)性，對(duì)從業(yè)人員的政治素養(yǎng)、道德水準(zhǔn)和專業(yè)能力都有較高的要求，必須把教育培訓(xùn)作為當(dāng)前加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。（三）增添專業(yè)崗位，著力拓展吸納社會(huì)工作人才渠道。黨政機(jī)關(guān)要加快職能轉(zhuǎn)變，充實(shí)社會(huì)管理和公共服務(wù)部門，配備社會(huì)工作專門人員。在我國(guó)，社會(huì)工作職業(yè)尚未得到廣泛了解和認(rèn)可，社會(huì)工作人員的地位、待遇相對(duì)較低，在我縣表現(xiàn)尤為突出，這是影響社會(huì)工作人才隊(duì)伍發(fā)展的重要因素。要制定出臺(tái)社會(huì)工作人才薪酬指導(dǎo)政策，建立合理的薪酬制度，完善獎(jiǎng)勵(lì)政策，切實(shí)改善社會(huì)工作人才的工資收入、福利待遇和工作條件，保障社會(huì)工作人才的合法權(quán)益。要進(jìn)一步完善社會(huì)工作人才職業(yè)水平評(píng)價(jià)制度，明確職業(yè)規(guī)范和從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全執(zhí)業(yè)資格制度，為社會(huì)工作人才職業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。要制定完善扶持政策，大力發(fā)展公益性社會(huì)團(tuán)體和民辦社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，拓展社會(huì)工作人才施展才能的空間和舞臺(tái)。目前，全國(guó)每年培養(yǎng)的社會(huì)工作專業(yè)畢業(yè)生有一萬(wàn)名左右，但多數(shù)沒(méi)有從事專業(yè)社會(huì)工作，一個(gè)重要原因就是缺少相應(yīng)的崗位。有計(jì)劃、分層次地對(duì)現(xiàn)有社會(huì)工作人員進(jìn)行大規(guī)模專業(yè)培訓(xùn)，鼓勵(lì)他們參加進(jìn)修、實(shí)習(xí)、短訓(xùn)、函授等，并加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)的交流和合作，盡快提高職業(yè)水平。要采取多種形式，利用各種媒體，深入宣傳社會(huì)工作的重大意義和深遠(yuǎn)影響以及優(yōu)秀社會(huì)工作者的典型事跡，增強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)社會(huì)工作的認(rèn)識(shí)、了解和尊重，努力形成“有困難、找社工”的新局面，切實(shí)提高社會(huì)工作人才的社會(huì)地位和認(rèn)知度。要建立組織部門綜合協(xié)調(diào)，民政、教育、人事勞動(dòng)和社會(huì)保障等職能部門具體負(fù)責(zé)，司法、衛(wèi)生等有關(guān)部門以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織密切配合的工作格局，把分散在方方面面的社會(huì)工作力量整合起來(lái)，形成工作合力。另外，由于行政、事業(yè)單位用人制度改革相對(duì)滯后、各類社會(huì)組織不夠發(fā)達(dá)、財(cái)政投入不足等，使社會(huì)工作專業(yè)畢業(yè)生十分緊缺，社會(huì)工作相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)也遇到很大困難，一些高校畢業(yè)生進(jìn)入社區(qū)或福利機(jī)構(gòu)工作后，也因待遇偏低、作用得不到有效發(fā)揮而不能安心工作。民政、人事勞動(dòng)和社會(huì)保障、教育、司法、衛(wèi)生等承擔(dān)社會(huì)工作任務(wù)的部門，存在機(jī)構(gòu)重疊、職能交叉的問(wèn)題。比如，對(duì)下崗失業(yè)人員、殘疾人、流浪乞討人員、孤兒的心理疏導(dǎo)，目前比較缺乏；日益突出的人口老齡化趨勢(shì)，直接對(duì)老年人陪護(hù)、照料提出了更大需求；相對(duì)于蓬勃開展的社區(qū)建設(shè)，相應(yīng)的服務(wù)措施也比較滯后，全縣6個(gè)社區(qū)共有居民23866人，而社區(qū)工作人員僅36人。以專業(yè)社會(huì)工作者占總?cè)丝诒戎貫槔绹?guó)為2‰，日本為5‰，‰，‰，而我縣至今還沒(méi)有注冊(cè)的社會(huì)工作者，‰。同時(shí)，部分服務(wù)對(duì)象對(duì)社會(huì)工作的認(rèn)可度低，參與配合意識(shí)不強(qiáng)，社會(huì)工作者的歸屬感和工作熱情不高，社會(huì)地位較低。由于我國(guó)的特點(diǎn)是政府倡導(dǎo)、組織、實(shí)施社會(huì)工作，社區(qū)的群眾性文化娛樂(lè)、環(huán)境衛(wèi)生、體育健身、扶貧幫困、聯(lián)防治安等一系列工作基本由行政管理人員一攬子承擔(dān)，不但使現(xiàn)有社區(qū)工作者過(guò)于辛勞，工作質(zhì)量也很難提高，社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)也面臨著諸多困難和挑戰(zhàn)。計(jì)劃生育系統(tǒng)類：縣人口和計(jì)劃生育局；縣計(jì)劃生育宣傳技術(shù)指導(dǎo)站；鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站、計(jì)劃生育辦公室。司法行政系統(tǒng)類：縣司法局；鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、人民調(diào)解委員會(huì)。（二）我縣社會(huì)工作人才的分布范圍根據(jù)社會(huì)工作、社會(huì)工作人員、社會(huì)工作者（師）、社會(huì)工作人才的界定，我縣社會(huì)工作人才主要分布在以下領(lǐng)域：民政系統(tǒng)類：縣民政局從事社會(huì)福利、社會(huì)救助、收養(yǎng)服務(wù)、社區(qū)建設(shè)、優(yōu)撫安置、慈善事業(yè)、減災(zāi)救災(zāi)、婚姻登記和信訪工作的職能科室；縣老齡委，農(nóng)村老年協(xié)會(huì)；縣慈善總會(huì)；縣社會(huì)福利中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院；社區(qū)居委會(huì)、農(nóng)村村委會(huì)；各類婚介服務(wù)中心。社會(huì)工作人員可以在黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，也可以在社區(qū)、民間組織甚至企業(yè)中供職。按照黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》中“大力加強(qiáng)以黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才為主體的人才隊(duì)伍建設(shè)”的要求，社會(huì)工作人才，應(yīng)理解為專業(yè)技術(shù)人才的組成部分，是專業(yè)化的社會(huì)工作者。黨的十六屆六中全會(huì)提出，“要建設(shè)宏大的社會(huì)工作人才隊(duì)伍，造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會(huì)工作人才隊(duì)伍”。在此基礎(chǔ)上，從人員構(gòu)成方面吸納有一定專業(yè)素質(zhì)的人員補(bǔ)充進(jìn)來(lái)，建立相應(yīng)的綜合類的、專業(yè)類的社會(huì)機(jī)構(gòu)，補(bǔ)充婦聯(lián)組織的不足，延伸婦聯(lián)觸角，擴(kuò)大組織覆蓋面、覆蓋面、服務(wù)人員覆蓋面，從而去不斷建構(gòu)、完善社會(huì)人才隊(duì)伍。而面對(duì)陳規(guī)陋俗等傳統(tǒng)的男尊女卑觀念所帶來(lái)的一些對(duì)婦女群體的偏見(jiàn)、歧視、不平等等現(xiàn)象，婦聯(lián)則必須作為一個(gè)推進(jìn)婦女解放、爭(zhēng)取男女平等的組織，應(yīng)該氣正辭嚴(yán)的為男女平等而不遺余力。四、婦女群眾如何與社會(huì)相結(jié)合該融入的有必要毫不猶豫的融入到社會(huì)之中去。三、對(duì)設(shè)置婦女兒童權(quán)益維護(hù)類社會(huì)崗位、吸納社會(huì)人才的意見(jiàn)和建議嚴(yán)格準(zhǔn)入制度：在熱愛(ài)婦女的前提下，對(duì)專業(yè)能力和綜合素質(zhì)應(yīng)有相關(guān)限制，從而吸納社會(huì)優(yōu)秀人才走上婦女兒童權(quán)益維護(hù)類社會(huì)崗位提高相關(guān)待遇：從實(shí)際出發(fā)，按業(yè)績(jī)和群眾口碑，對(duì)貢獻(xiàn)突出的者要予以褒獎(jiǎng)，有條件的可以通過(guò)吸納或推薦到更重要崗位的方式營(yíng)造方方面面對(duì)此類崗位的重視，一是留得住優(yōu)秀人才，二是吸引更多優(yōu)秀人才進(jìn)入到這一隊(duì)伍之中。此次調(diào)查年齡顯示高齡化，以及年限顯示數(shù)據(jù)中存在問(wèn)題，我縣認(rèn)為還存在的一個(gè)重要原因在于婦聯(lián)干部隊(duì)伍人員流動(dòng)相對(duì)較慢造成的。我認(rèn)為首要原因在于我縣為農(nóng)業(yè)大縣，大多數(shù)人口分布在農(nóng)村，而農(nóng)村婦代會(huì)，包括農(nóng)村一些民間的和基層民間婦女