法治文化建設(shè)與城市管理綜合執(zhí)法工作(文件)
【正文】 縣城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)2012年 5 月 23日城管綜合執(zhí)法大隊(duì)黨支部深入開展 打造“城管全方位服務(wù)零距離”執(zhí)法服務(wù)品牌活動(dòng)根據(jù)縣直機(jī)關(guān)黨工委《關(guān)于在縣直機(jī)關(guān)開展創(chuàng)建群眾滿意的服務(wù)品牌工作的意見》(寧委工?2012?2號(hào))和《中共寧化縣政府直屬機(jī)關(guān)委員會(huì)關(guān)于做好創(chuàng)建“群眾滿意的服務(wù)品牌工作”的通知》（寧政委?2012?4號(hào)）的要求，縣城管大隊(duì)以打造“城管全方位 服務(wù)零距離”這一服務(wù)品牌為主線，進(jìn)一步創(chuàng)新執(zhí)法方式，通過實(shí)現(xiàn)執(zhí)法方式的根本性轉(zhuǎn)變，切實(shí)把構(gòu)建和諧社會(huì)的理念貫穿于城市管理工作的每個(gè)細(xì)節(jié)，通過城市管理全方位、零距離的服務(wù)推動(dòng)執(zhí)法與服務(wù)的和諧統(tǒng)一，充分體現(xiàn)“以人為本、執(zhí)法為民”的執(zhí)法理念，確保城市管理綜合執(zhí)法各項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?！恳皇峭晟浦贫冉ㄔO(shè)，全面提高城市管理水平。開展以遏制新生違法建筑，降低群眾投訴舉報(bào)量為重點(diǎn)的非法占地違法建筑整治，按照縣政府整治非法占地違法建設(shè)的工作要求，加大措施，積極應(yīng)對(duì)，進(jìn)一步做好存量非法占地違法建筑的清理工作，遏制違法建設(shè)行為繼續(xù)發(fā)生。以打造愛崗敬業(yè)、真情服務(wù)、親善和諧、文明執(zhí)法、廉潔勤政的執(zhí)法隊(duì)伍為抓手,引導(dǎo)執(zhí)法隊(duì)員牢固樹立“人人是形象、個(gè)個(gè)是窗口”的工作理念,把文明執(zhí)法、真情服務(wù)的具體行動(dòng)融入到執(zhí)法過程中，大力提倡人性化執(zhí)法，注重管理與服務(wù)相結(jié)合，以自覺的文明執(zhí)法行動(dòng)展示出城管的良好形象，強(qiáng)化親民型管理，把情、理、法緊密結(jié)合，采取剛?cè)嵯酀?jì)的執(zhí)法方式，提高工作人員駕馭復(fù)雜執(zhí)法局面的能力、化解社會(huì)矛盾的能力。主動(dòng)邀請(qǐng)政協(xié)委員和社會(huì)各界人士對(duì)我隊(duì)的行政執(zhí)法工作情況進(jìn)行視察指導(dǎo)與監(jiān)督，廣泛聽取他們的意見和建議，推進(jìn)“城管全方位 服務(wù)零距離”活動(dòng)制度化，塑造一支召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的執(zhí)法鐵軍，力爭(zhēng)在全縣叫響“城管全方位 服務(wù)零距離”執(zhí)法品牌。聯(lián)通員工披掛“聯(lián)通志愿青年”授帶，與大隊(duì)黨員一起現(xiàn)場(chǎng)接受咨詢，沿街散發(fā)城市管理宣傳單，糾正市容違章行為。特別是在活動(dòng)開展過程中，要堅(jiān)持做到 “四個(gè)到位”。二是安排部署到位。四是優(yōu)質(zhì)服務(wù)到位?？h城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)抓內(nèi)部管理，提高執(zhí)行力 促進(jìn)“增激情、鼓干勁、正風(fēng)氣”活動(dòng)深入開展為進(jìn)一步促進(jìn)“增激情、鼓干勁、正風(fēng)氣”活動(dòng)深入開展，縣城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)狠抓制度建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，提高干部工作執(zhí)行力，全面提升執(zhí)法隊(duì)伍整體形象。當(dāng)月考評(píng)扣分200分以上者予以誡勉教育一次。大隊(duì)協(xié)管員一年內(nèi)被誡勉教育一次的，扣發(fā)當(dāng)年崗位目標(biāo)責(zé)任獎(jiǎng)金的50％，當(dāng)年考核取消個(gè)人評(píng)選優(yōu)秀資格；一年內(nèi)被誡勉教育二次的，予以效能告誡一次，解除勞動(dòng)合同。正式工作人員考核等次確定為不稱職（不合格）或協(xié)管員因效能告誡被解除勞動(dòng)合同的，其所屬中隊(duì)、股、室負(fù)責(zé)人當(dāng)年考核等次確定為不稱職（不合格）。由大隊(duì)督查室對(duì)各中 4隊(duì)、股、室隊(duì)容風(fēng)紀(jì)、文明執(zhí)法、廉政建設(shè)、履行職責(zé)等情況進(jìn)行不定期督查，每日一督查，每周一匯總，每月一小評(píng)，做到賞罰分明，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，對(duì)工作不落實(shí)、執(zhí)法不嚴(yán)謹(jǐn)、制度不執(zhí)行等問題嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任。該辦法依據(jù)大隊(duì)中中隊(duì)、股、室職責(zé)要求綜合考評(píng)德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面的要素，按年總分1000分計(jì)分，其中學(xué)習(xí)培訓(xùn)100分、工作紀(jì)律200分、績(jī)效考核700分，每項(xiàng)設(shè)有考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和分值。為打造“和諧城管、執(zhí)法為民”服務(wù)品牌筑牢“防火墻”。三是學(xué)習(xí)發(fā)動(dòng)到位。2月6日成立了大隊(duì)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、副大隊(duì)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)“增激情、鼓干勁、正風(fēng)氣”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。通過此次街頭宣傳，使一些市民對(duì)城市管理有了進(jìn)一步的了解?；顒?dòng)目的是普及城市管理行政執(zhí)法相關(guān)法律知識(shí)，教育和引導(dǎo)廣大市民積極參與城市管理。將文明執(zhí)法考核情況與年終考核相掛鉤，與年終評(píng)先選優(yōu)相結(jié)合，切實(shí)提高執(zhí)法人員依法行政和文明執(zhí)法的積極性。開展戶外廣告整治，加強(qiáng)廣告、店招設(shè)置審批管理，達(dá)到設(shè)置規(guī)范化、樣式多樣化、材質(zhì)高檔化，打造我縣廣告設(shè)置示范街路，完善市場(chǎng)化專業(yè)治理“牛皮癬”機(jī)制，有效清除城市各類“視覺污染”。二是開展四大執(zhí)法整治活動(dòng)，營(yíng)造和諧的城市環(huán)境秩序?！緢D案中綠色拼音字母“C”取自“城”漢語拼音第一個(gè)字母意為城市，藍(lán)色拼音字母“G”取自“管”漢語拼音第一個(gè)字母意為管理，“C”和“G”組合成“CG”意為城市管理簡(jiǎn)稱城管。回顧今年以來的工作，我們?cè)诳吹匠煽?jī)的同時(shí)，也清醒地認(rèn)識(shí)到，大隊(duì)在隊(duì)伍建設(shè)和平時(shí)工作中仍存在不少的薄弱環(huán)節(jié)和差距，執(zhí)法隊(duì)員執(zhí)法水平、服務(wù)意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，管理整治力度有待于進(jìn)一步加大。為進(jìn)一步美化、亮化縣城，提升縣城形象，推進(jìn)縣城環(huán)境綜合治理，根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署，我隊(duì)對(duì)縣城內(nèi)的戶外廣告牌匾進(jìn)行了專項(xiàng)整治，采取先宣傳教育由門市業(yè)主自行拆除后強(qiáng)制拆除的方法，向不符合廣告設(shè)置要求的門市業(yè)主發(fā)放通告 份，拆除戶外廣告牌匾 個(gè)。共對(duì)縣城的經(jīng)營(yíng)戶、單位共 家進(jìn)行了登記，對(duì) 家“門前五包”責(zé)任制落實(shí)較差的經(jīng)營(yíng)戶、單位進(jìn)行了督導(dǎo)和勸導(dǎo)，對(duì) 家拒不改正的經(jīng)營(yíng)戶、單位進(jìn)行了處罰。二是整治臟、亂、差現(xiàn)象，為給市民營(yíng)造一個(gè)清潔、舒適的工作、生活環(huán)境，執(zhí)法大隊(duì)全體干部職工發(fā)揚(yáng)特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗的精神，對(duì)影響市容市貌的各種違規(guī)行為進(jìn)行了治理，共計(jì)搗毀亂燒煙煤、型煤、焦煤的爐具爐灶 個(gè)，查處噪音擾民案件 件，拆除違章破
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