【正文】 配套等傳統(tǒng)產業(yè)。大力開展以商招商和專業(yè)化招商，瞄準國內外知名企業(yè)，著力引進技術設備先進、管理水平高、生產環(huán)保、有自主知識產權和核心競爭力的大企業(yè)大集團。四是加強自主創(chuàng)新和節(jié)能減排。（三）加快推進新型城鎮(zhèn)化，建設現代生態(tài)田園城市。二是堅持重點推進。加快建設市規(guī)劃館、科技館、文化館、圖書館、博物館和文化中心、體育中心、傳媒中心、會展中心、金融中心、民生綜合服務中心等“五館六中心”。推進城鎮(zhèn)建設與歷史文化的融合，高質量編制重要區(qū)域城市設計，塑造城鎮(zhèn)個性，形成城鎮(zhèn)特色。一是堅持規(guī)劃引領。堅持產業(yè)布局與城鎮(zhèn)體系相一致，在沿涪江流域和成南高速公路、遂渝鐵路等重要交通沿線集中布局工業(yè)，打造沿成南高速、涪江流域遂寧段2條千億產業(yè)帶。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)基礎設施、三次產業(yè)、居民 5 分配、公共服務、社會保障等一體化發(fā)展，切實保障改善民生。綜合交通規(guī)劃方面，立足現代產業(yè)和物流發(fā)展需要，加快建設次級綜合交通樞紐，全面推進“7向21線”鐵路大動脈、“1環(huán)9線”高速公路大通道、“3縱5橫”市域干線公路大網絡建設，著力打造以鐵路、公路、城際軌道、市域快速通道為骨架，水運、航空等多種交通方式為補充的高效銜接的綜合交通體系。四、推進“兩化”互動發(fā)展重點工作情況（一）加快推進產業(yè)園區(qū)建設促進集中集約集群發(fā)展。三是加強園區(qū)功能配套，用好用足產業(yè)園區(qū)發(fā)展引導資金，積極支持園區(qū)功能設施和基礎設施建設。每年滾動儲備并加快實施一批對壯大產業(yè)集群、延伸產業(yè)鏈條、提升產業(yè)發(fā)展水平有較大作用的重大項目，推動產能配套建設，確保工業(yè)投資年均增速不低于25%，到2015年全市工業(yè)投資規(guī)模突破400億元。三是加強項目引導和支持。（四）加快推進信息化工業(yè)化深度融合。（五）切實加強要素保障。強化企業(yè)融資協(xié)調服務，加強銀政企合作，加快信用擔保體系建設，力爭中小企業(yè)集合票據首發(fā)成功，多渠道破解中小企業(yè)融資難。二是“新型”發(fā)展不足。四是“推進”制約明顯。堅持把科學規(guī)劃作為推進兩化互動前提，科學設計規(guī)劃體系，注重產業(yè)、園區(qū)、城市、交通、環(huán)保等領域規(guī)劃的融合。二是要深化投融資體制機制創(chuàng)新。三是要繼續(xù)強化優(yōu)勢產業(yè)培育。四是要切實解決重點項目用地問題。決不能走“先污染，再治理”的道路，重視資源集約開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護，加強對工業(yè)污染源防治以及城鎮(zhèn)居民生活污染的治理和總量控制。一、學習考察的基本情況在天津期間，考察團聽取了天津市委黨校教授關于《京津冀城市群建設與天津濱海新區(qū)的發(fā)展》和《轉變經濟發(fā)展方式與天津新型工業(yè)化發(fā)展方向》的授課，參觀考察了華明鎮(zhèn)、天津市規(guī)劃館、濱海新區(qū)中新生態(tài)城、天津港博物館以及空客A320組裝線、康師傅基地等項目。是“十五”；工業(yè)總產值，比“十五”末凈增1萬億元。2006年5月，濱海新區(qū)被納入國家發(fā)展戰(zhàn)略，同時被批準為全國綜合配套改革試驗區(qū)，成為我國繼深圳特區(qū)、上海浦東新區(qū)之后，最受世人矚目的開放前沿。自2008年以來，先后有15個國家前往參觀訪問，全國各省派團參觀考察。天津是一座老工業(yè)城市，也是近代中華民族工業(yè)的發(fā)祥地之一，歷史上為中華民族工業(yè)的振興和發(fā)展做出了突出貢獻，創(chuàng)造了中國工業(yè)史上的一系列“第一”。圍繞深化落實該戰(zhàn)略定位目標，天津市及時制定了《天津市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》，提出了“雙城雙港、相向拓展、一軸兩帶、南北生態(tài)”的總體戰(zhàn)略。每個規(guī)劃都通過制作沙盤等形象化手段，配以聲、光、電等現代技術立體予以展示，讓人感覺規(guī)劃不再“抽象”，不再僅是“墻上掛”。據了解，2007年以來，天津連續(xù)實施了“大項目拉動戰(zhàn)略”，推進了一批高水平大項目、好項目建設，至2010年全市工業(yè)共實施3000萬元以上項目2249項，其中重大工業(yè)項目140項，總投資6338億元，占全部投資的56%。一批大項目的帶動使天津工業(yè)的總量、水平、發(fā)展方式發(fā)生了新的歷史性變化，既優(yōu)化了結構，又提升了水平；既保障了當前，又支撐著長遠。華明鎮(zhèn)著力在農村土地流轉制度、小城鎮(zhèn)管理體制、管理方式、群眾工作方式、農村集體經濟組織形成、社會保障制度、小城鎮(zhèn)投融資方式和支持小城鎮(zhèn)建設發(fā)展的政策等八大方面創(chuàng)新，破解了土地、資金等難題，成功推行了以宅基地換房的“華明模式”。（二）推進重大項目，打造產業(yè)新城?！跋刃邢仍嚒薄⑸钊敫母飫?chuàng)新是濱海新區(qū)、華明鎮(zhèn)發(fā)展的寶貴經驗。濱海新區(qū)的快速發(fā)展，空客A320飛機總裝等一批重大項目落戶天津，離不開天津有高技術人才支撐的基礎。加快推進新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化,促進互動發(fā)展,是科學把 握現代化建設規(guī)律,從我省全局和長遠發(fā)展出發(fā)作出的推 動經濟社會跨越發(fā)展、全面建設小康社會的戰(zhàn)略抉擇。省委九屆四次全會深入貫徹落實科學發(fā)展觀,提出 “ 一主、三化、三加強”基本思路,聯(lián)動推進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化,開創(chuàng)了我省加快發(fā)展的新局面。新型工業(yè)化是信息化工業(yè)化深度融合,科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的工業(yè)化,更加注重創(chuàng)新驅動、綠色低碳和開放合作。加快推進“兩化”互動發(fā)展,是推進科學發(fā)展、加快轉變經濟發(fā)展方式的必然要求,是遵循工業(yè)化城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律、提升區(qū)域競爭力的現實選擇, 是把握我省發(fā)展階段 性特征、重塑“四川經濟版圖”的戰(zhàn)略舉措。推進“ 兩化”互動發(fā)展,就是要做到時間 上同步演進,空間上產城一體,布局上功能分區(qū),產業(yè)上三產結合。從發(fā)展階段看,我省剛進入工業(yè)化中期,處于工業(yè)化城鎮(zhèn)化“雙加速”時期。工業(yè)化城鎮(zhèn)化是實現現代化的必經階段。我們要大力建設西部職教基地，培養(yǎng)懂技術、會管理、留得住的現代產業(yè)工人；要充分挖掘成、渝人才高地作用，引導重大企業(yè)與高等院校（所）深入開展合作，吸引著名院校（所）來遂寧建立分校（處），大力引進高技術、高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和領軍人才。我們要牢牢把握新一輪西部大開發(fā)、成渝經濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略等重大機遇，用好用活用足國家產業(yè)、財政、稅收、金融、土地等政策；積極爭創(chuàng)國家級產業(yè)園區(qū)、國家級城市名片、國省改革示范試點，為加快“兩化”互動、產城統(tǒng)籌發(fā)展增添活力。我們要深刻認識到，高水平的重大項目是匯聚生產要素的重要載體，引進一個大項目，可以發(fā)展一個新產業(yè)，帶動一片新區(qū)大發(fā)展；要始終把招大引強、集群承接、產業(yè)鏈承接作為招商選資工作的重點，瞄準世界500強、行業(yè)前10強大力開展招商，力求引進像康師傅等在國際國內有重大影響力的大企業(yè)、大項目。天津的城市規(guī)劃有很多值得我們深思和借鑒之處，高水平的規(guī)劃演示沙盤讓城市未來發(fā)展方向顯得十分明確、整體城市建筑十分富有層次感?？疾熘邪l(fā)現，濱海新區(qū)、華明鎮(zhèn)的發(fā)展與深化改革、創(chuàng)新體制機制密切相關。2011年天津又推出180個大項目，投資在2500億元以上。（三）突出大項目帶動?？疾炱陂g，考察團先后參觀了華明鎮(zhèn)、天津市規(guī)劃館、中新生態(tài)城、天津港博物館，所到之處都有高水平的規(guī)劃演示沙盤，讓人嘆為觀止。從90年代后期起，隨著北京修改了過去偏重工業(yè)的城市發(fā)展戰(zhàn)略，以及濱海新區(qū)的崛起，天津發(fā)展迎來了新的騰飛。二、天津推進“兩化互動”的主要經驗（一）突出戰(zhàn)略定位。華明鎮(zhèn)：隸屬于天津市東麗區(qū)，緊臨濱海新區(qū)，距市中心區(qū)13公里，現轄6個居委會，是天津市第一批“宅基地換房”試點，是天津市社會主義新農村建設的重點工程之一。濱海新區(qū)：1994年3月正式設立，位于天津東部沿海、環(huán)渤海經濟圈的中心地帶，規(guī)劃面積2270平方公里，海岸線153公里，目前常住人口約200萬。天津市：四大直轄市之一，總面積11305平方公里，下轄15區(qū)3縣，總人口1043萬。第四篇：推進新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化互動發(fā)展學習考察報告推進新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化互動發(fā)展學習考察報告2012年1月2日為認真貫徹落實省、市推進新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化工作會議精神，充分學習借鑒發(fā)達地區(qū)推進“兩化互動”工作先進經驗，進一步提升推進“綠色發(fā)展、兩化互動”工作能力，經市委組織部、市委黨校組織，2011年12月25日至30日，市委宣傳部、市經信、發(fā)改、投促、規(guī)劃、住建、國土、環(huán)保、商務以及各區(qū)縣、園區(qū)相關人員赴天津市進行了學習考察。加快推進農村土地管理制度改革，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場，促進農用地轉用指標向重點項目傾斜。堅持盤活存量與擴大增量并舉，突出抓好主導產業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新金融產品和服務，大力發(fā)展基金、信托、股 10 權投資等新興金融工具。全面推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，不斷完善城鄉(xiāng)規(guī)劃。（二）推進“兩化互動”的幾點建議。三是“互動”基礎較弱。我市在推進新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化互動發(fā)展工作中，取得了一定的成績，但仍然存在較大的困難和問題：一是“兩化”水平較低。加強天然氣指標爭取，盛馬化工與中國石油四川銷售公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。大力 8 發(fā)展軟件及信息服務業(yè)，引進上海晟峰軟件有限公司與日本寶司大集團合資建設遂寧市軟件研發(fā)及外包產業(yè)園，建成后將實現年產值10億元以上。（三）加快建設現代生態(tài)田