【正文】 化的加快也能夠促進(jìn)服務(wù)業(yè)的較快擴(kuò)張。李剛指出，加快推進(jìn)“兩化”互動(dòng)發(fā)展，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)巴中追趕跨越、加快發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。要大力發(fā)展小城鎮(zhèn)，引導(dǎo)農(nóng)村人口向城區(qū)、中心鎮(zhèn)、中心村和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)集聚，形成巴中特色的城鎮(zhèn)化道路。要強(qiáng)化執(zhí)行力，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，深入踐行“四個(gè)特別”，超常思維、超常舉措、超常付出，真抓實(shí)干，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。市領(lǐng)導(dǎo)陳延榮、李曉春、明亮、李樹海、譚紅杰、周茂琦、譚啟漢、張玉策、經(jīng)偉憲、魏文通、陳興國、涂虹、何長洋、鄢永都、李茂群、蔣興權(quán)、歐文宇、楊白華、曹華、任小娟及巴中軍分區(qū)司令員李友貴、巴中軍分區(qū)政委補(bǔ)鶴齡、市人民檢察院檢察長魏戰(zhàn)海出席會(huì)議。二是著力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。運(yùn)用“反規(guī)劃”理念，劃定已建、適建和禁建三類市域管制空間，明確不建設(shè)區(qū)域，為城市和產(chǎn)業(yè)預(yù)留100平方公里的發(fā)展空間。圍繞產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集、產(chǎn)業(yè)新城三個(gè)層次，推進(jìn)產(chǎn)城互動(dòng)發(fā)展。成功將中國西部現(xiàn)代物流港申報(bào)列入全省“1525工程”重點(diǎn)建設(shè)園區(qū)，全市納入全省“1525工程”園區(qū)達(dá)3個(gè)。不斷完善信息化基礎(chǔ)設(shè)施，大力抓好通信民生工程，今年19月，解決114個(gè)行政村通寬帶問題，占任務(wù)的120%。一是要高度注重規(guī)劃銜接。五是要更加重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)。該工程于2006年4月動(dòng)工興建，2007年9月完工。考察期間，考察團(tuán)參觀了空客A320組裝線、康師傅基地等項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)新型工業(yè)、傳統(tǒng)企業(yè)現(xiàn)代制造工藝有了更直觀的感受。（三）深化改革創(chuàng)新，用好用活政策。只有堅(jiān)定不移地加快推進(jìn)新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化(以下簡稱“兩化”),促進(jìn)互動(dòng)發(fā)展,才能加快縮小我省與全國特別是東部地區(qū)的發(fā)展差距,才能有效避免工業(yè)化城鎮(zhèn)化不同步、不協(xié)調(diào)造成的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題,順利實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)。改革開放特別是西部大開發(fā)以來,我省工業(yè)化城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,現(xiàn)代化建設(shè)取得了巨大成就。我們要站在全局性、戰(zhàn)略性的高度來科學(xué)編制各級(jí)“產(chǎn)城一體”、現(xiàn)代生態(tài)田園城市、國土資源綜合開發(fā)利用、生態(tài)系統(tǒng)、交通體系等重點(diǎn)規(guī)劃，合理布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、生態(tài)保護(hù)等功能空間，扎實(shí)推進(jìn)頂層設(shè)計(jì)和多規(guī)銜接；要堅(jiān)持規(guī)劃執(zhí)行的法定性、嚴(yán)肅性，使規(guī)劃真正成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)的重要遵循、對(duì)外宣傳展示形象的有力媒介。尤其是天津市規(guī)劃館，位于天津“小洋樓”的意式風(fēng)情區(qū)，占地極廣，館內(nèi)規(guī)劃涵蓋了從全市規(guī)劃到各區(qū)縣規(guī)劃、從住房建設(shè)規(guī)劃到旅游發(fā)展、生態(tài)布局規(guī)劃等各層次、多種類規(guī)劃。濱海新區(qū)是亞歐大陸橋最近的東部起點(diǎn)，也是中國鄰近內(nèi)陸國家的重要出?？凇Ｍ怀鲎ズ脠@區(qū)建設(shè)，打造承載量大、入駐率高、帶動(dòng)力強(qiáng)的特色園區(qū)。產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)滯后，部分園區(qū)還處于低 9 水平和起步階段，基礎(chǔ)設(shè)施配套不齊備，產(chǎn)業(yè)承載能力有限；服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，%，比全省、。堅(jiān)持以現(xiàn)代化為導(dǎo)向，統(tǒng)籌規(guī)劃新型城鎮(zhèn)，發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，提升城市功能，增強(qiáng)承接現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、集聚優(yōu)勢(shì)資源、吸納勞動(dòng)就業(yè)的能力；以生態(tài)為基礎(chǔ)，實(shí)施生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)修復(fù)工程，建成五彩繽紛路濕地公園、聯(lián)盟河觀音文化園等城市公園、生態(tài)濕地50多個(gè)、20多平方公里；以田園為特色，規(guī)劃建設(shè)主城區(qū)和周邊湖泊、城市濕地、淺丘，以綠廊和綠道聯(lián)通山水、串聯(lián)景區(qū)，將席吳二洲和圣蓮島、圣平島打造成生態(tài)田園城市的典范。生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃方面，實(shí)施生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)修復(fù)工程，滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)防洪、生物保護(hù)、鄉(xiāng)土文化遺產(chǎn)保護(hù)和游憩等綜合功能需要。(四)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)“兩化”互動(dòng)發(fā)展。大力建設(shè)生態(tài)園區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)電子、文化、物流等生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，“十二五”創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)示范園區(qū)3個(gè)。堅(jiān)持建設(shè)一個(gè)園區(qū)、壯大一批產(chǎn)業(yè)、崛起一座新城。周喜安希望，各級(jí)各部門要對(duì)照目標(biāo)找差距，增添措施抓落實(shí)。李剛要求，要為加快推進(jìn)“兩化”提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。要更加注重節(jié)能減排，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，最大限度避免工業(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染和破壞。市人大常委會(huì)主任彭耀學(xué)，市政協(xié)主席熊光林出席會(huì)議。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，切實(shí)做好城市建設(shè)規(guī)劃，全面落實(shí)并不斷完善促進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的政策體系，堅(jiān)持推進(jìn)政府規(guī)劃、審計(jì)、結(jié)算，企業(yè)參與建設(shè)的城鎮(zhèn)建設(shè)模式，切實(shí)規(guī)范企業(yè)建設(shè)行為，用政策推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)加快發(fā)展。完善融資貸款機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)，健全企業(yè)融資體系，破解中小企業(yè)融資難題。利用土地儲(chǔ)備獲得了農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行投放2億元用于城北新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前已編制完成城北園、豆壩園產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，正在編制高捷園、孔灘園產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。（一）園區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。（一）城鄉(xiāng)規(guī)劃水平實(shí)現(xiàn)新提升。（三）企業(yè)集團(tuán)培育實(shí)現(xiàn)新突破。其次，狠抓要素配置。（一）堅(jiān)定不移推進(jìn)新型工業(yè)化，強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐作用。堅(jiān)持對(duì)外開放工作方針，切實(shí)做好項(xiàng)目招商、會(huì)展招商和園區(qū)招商。積極探索以發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體，多角度、全方位提升第三產(chǎn)業(yè)層次。對(duì)我們這樣的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū)、連片貧困地區(qū)，實(shí)現(xiàn)追趕跨越、加快發(fā)展，就要在工業(yè)上實(shí)現(xiàn)突破，將抓發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)轉(zhuǎn)向加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式，加快形成以工業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和增長方式。要不斷提升城鎮(zhèn)品質(zhì)，深入開展“五治三化”，以創(chuàng)建國家和省級(jí)森林城市、模范環(huán)保城市、文明城市、衛(wèi)生城市、優(yōu)秀旅游目的地“五創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”為抓手，市、縣城市每年打造幾條特色街區(qū)，各縣（區(qū)）每年抓好重點(diǎn)鎮(zhèn)、中心村的建設(shè)規(guī)劃，已建的要完善功能、提升品質(zhì)，新建的要高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理。李剛強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化是一項(xiàng)長期、艱巨的歷史使命，是一個(gè)創(chuàng)新實(shí)干、攻堅(jiān)克難的過程。市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)秘書長，市委、市政府副秘書長，市級(jí)部門主要負(fù)責(zé)人，市人大常委會(huì)、市政協(xié)委室負(fù)責(zé)人，中央、省駐巴單位、民主黨派、各縣（區(qū)）主要負(fù)責(zé)人等參加會(huì)議第三篇：關(guān)于推進(jìn)新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化互動(dòng)發(fā)展匯報(bào) 遂寧關(guān)于推進(jìn)新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化互動(dòng)發(fā)展工作情況匯報(bào)中共遂寧市委遂寧市人民政府（2011年10月26日）尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：您們?cè)诎倜χ猩W遂視察指導(dǎo)新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化互動(dòng)發(fā)展工作，使我們深受鼓舞。大力發(fā)展 “5+4”特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展電子信息、節(jié)能環(huán)保、新能源等綠色制造業(yè)和文化旅游、現(xiàn)代物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，改造提升綠色食品、油氣鹽化工、高檔家紡及服裝、機(jī)械配套等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。二是堅(jiān)持重點(diǎn)推進(jìn)。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)布局與城鎮(zhèn)體系相一致，在沿涪江流域和成南高速公路、遂渝鐵路等重要交通沿線集中布局工業(yè)，打造沿成南高速、涪江流域遂寧段2條千億產(chǎn)業(yè)帶。三是加強(qiáng)園區(qū)功能配套，用好用足產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展引導(dǎo)資金，積極支持園區(qū)功能設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（五）切實(shí)加強(qiáng)要素保障。堅(jiān)持把科學(xué)規(guī)劃作為推進(jìn)兩化互動(dòng)前提，科學(xué)設(shè)計(jì)規(guī)劃體系，注重產(chǎn)業(yè)、園區(qū)、城市、交通、環(huán)保等領(lǐng)域規(guī)劃的融合。決不能走“先污染，再治理”的道路，重視資源集約開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)污染源防治以及城鎮(zhèn)居民生活污染的治理和總量控制。自2008年以來，先后有15個(gè)國家前往參觀訪問，全國各省派團(tuán)參觀考察。據(jù)了解，2007年以來，天津連續(xù)實(shí)施了“大項(xiàng)目拉動(dòng)戰(zhàn)略”，推進(jìn)了一批高水平大項(xiàng)目、好項(xiàng)目建設(shè)，至2010年全市工業(yè)共實(shí)施3000萬元以上項(xiàng)目2249項(xiàng)，其中重大工業(yè)項(xiàng)目140項(xiàng)，總投資6338億元，占全部投資的56%。“先行先試”、深入改革創(chuàng)新是濱海新區(qū)、華明鎮(zhèn)發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)。新型工業(yè)化是信息化工業(yè)化深度融合,科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的工業(yè)化,更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色低碳和開放合作。工業(yè)化城鎮(zhèn)化是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必經(jīng)階段。天津的城市規(guī)劃有很多值得我們深思和借鑒之處，高水平的規(guī)劃演示沙盤讓城市未來發(fā)展方向顯得十分明確、整體城市建筑十分富有層次感?？疾炱陂g，考察團(tuán)先后參觀了華明鎮(zhèn)、天津市規(guī)劃館、中新生態(tài)城、天津港博物館，所到之處都有高水平的規(guī)劃演示沙盤，讓人嘆為觀止。濱海新區(qū)：1994年3月正式設(shè)立，位于天津東部沿海、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的中心地帶，規(guī)劃面積2270平方公里，海岸線153公里，目前常住人口約200萬。堅(jiān)持盤活存量與擴(kuò)大增量并舉，突出抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是“互動(dòng)”基礎(chǔ)較弱。（三）加快建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)田園城市。產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃方面，按照存量發(fā)展、關(guān)聯(lián)發(fā)展、聚集發(fā)展、集約發(fā)展、合作發(fā)展五種模式，推進(jìn)工業(yè)向園區(qū)集聚、園區(qū)向城鎮(zhèn)集中。實(shí)施全國文明城市、國家生態(tài)市、國際花園城市、聯(lián)合國人居獎(jiǎng)、全球綠色城市等“新五創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”，城市濕地達(dá)到22平方公里，城市綠地率達(dá)到42%。狠抓節(jié)能降耗減排，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，力爭“十二五”期間單位GDP綜合能耗下降16%，單位工業(yè)增加值能耗下降24%。一是抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。五是切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要深化體制機(jī)制的改革創(chuàng)新，扎實(shí)推動(dòng)“擴(kuò)權(quán)放活”，充分激發(fā)基層基礎(chǔ)發(fā)展活力，加快農(nóng)村綜合改革，不斷創(chuàng)新社會(huì)管理，最大限度避免和減少各種矛盾，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要注重科技引領(lǐng)和自主