【正文】 但是,我省工業(yè)化城鎮(zhèn)化進(jìn)程總體落后于全國(guó)平均水平,工業(yè)的整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),城鎮(zhèn)化滯后于工業(yè)化,工業(yè)化與城鎮(zhèn)化互動(dòng)性不夠。天津花大力氣引進(jìn)了空客A320飛機(jī)總裝項(xiàng)目，建設(shè)后吸引了眾多的國(guó)際知名飛機(jī)零部件制造企業(yè)，項(xiàng)目所在區(qū)域形成一座臨空產(chǎn)業(yè)城。面向全社會(huì)開(kāi)放，使投資者、外地游客、普通市民都能了解的形象規(guī)劃，不僅對(duì)保障規(guī)劃制定的科學(xué)性、公開(kāi)性，規(guī)劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性、連續(xù)性有重大作用，而且對(duì)加強(qiáng)城市品牌營(yíng)銷、促進(jìn)招商引資落地、確保科學(xué)有序發(fā)展都有重大作用。2010年，%。對(duì)于符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和納入國(guó)家、省“十二五”重大專項(xiàng)規(guī)劃的省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地，其用地計(jì)劃指標(biāo)優(yōu)先在省級(jí)預(yù)留用地計(jì)劃指標(biāo)中安排。土地資源方面，工業(yè)用地儲(chǔ)備較少，新上工業(yè)項(xiàng)目土地申報(bào)困難，今年我市已簽約重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目15個(gè)，需用地845公頃；擬簽約重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目10個(gè)，投資總額188億元，擬用地516公頃；，很多項(xiàng)目無(wú)法落地；能源方面，電力供應(yīng)在枯水期高峰段受壓電影響較大，天然氣供應(yīng)指標(biāo)爭(zhēng)取困難；環(huán)保方面，環(huán)境容量壓力大，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整要求迫切。加強(qiáng)重要信息系統(tǒng)建設(shè)，做好全市社會(huì)信用體系建設(shè)相關(guān)工作，將我市重點(diǎn)工程領(lǐng)域項(xiàng)目信息和信用信息系統(tǒng)接入國(guó)、省平臺(tái)，提供公眾查詢服務(wù)。一是突出園區(qū)特色，按照“一園一主業(yè)，園區(qū)有特色”的要求，初步建成了以電子產(chǎn)業(yè)為主的遂寧經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、以化工產(chǎn)業(yè)為主的大英工業(yè)集中發(fā)展區(qū)和射洪美豐工業(yè)園、以白酒產(chǎn)業(yè)為主的射洪沱牌生態(tài)工業(yè)園等特色園區(qū)13個(gè)。堅(jiān)持以現(xiàn)代生態(tài)田園城市規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，通盤(pán)考慮、有機(jī)銜接經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、交通樞紐規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃和生態(tài)建設(shè)規(guī)劃等，力爭(zhēng)形成具有遂寧特色的“兩化”互動(dòng)發(fā)展規(guī)劃。一是優(yōu)化空間布局。加快園區(qū)“擴(kuò)區(qū)升位”，推動(dòng)遂寧 2 經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)盡快升格為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，市河?xùn)|新區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”。會(huì)議進(jìn)行了分組討論。要增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力，引導(dǎo)干部自覺(jué)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代工業(yè)、城建、金融、科技和國(guó)際化知識(shí)的學(xué)習(xí)，圍繞新的發(fā)展要求有針對(duì)性地開(kāi)展教育培訓(xùn)，促進(jìn)干部樹(shù)立世界眼光、戰(zhàn)略思維和創(chuàng)新意識(shí)，更好地適應(yīng)加快“兩化”工作的需要。要拉大城市框架，城市的拓展、新城的建設(shè)要圍繞交通條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)進(jìn)行，加快構(gòu)建市域城市主骨架。對(duì)我們巴中而言，加快推進(jìn)“兩化”互動(dòng)發(fā)展，包含三個(gè)層次的基本內(nèi)涵，一是“加快”，二是“新型”，三是“互動(dòng)”，這三個(gè)層次是有機(jī)結(jié)合的。積極引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，整頓秩序，規(guī)范管理，引進(jìn)國(guó)內(nèi)一線品牌房地產(chǎn)企業(yè)參與我縣城市建設(shè)，推動(dòng)本土房地產(chǎn)企業(yè)不斷壯大。四是創(chuàng)新工業(yè)招商。濱江防洪堤綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目以帶方案控價(jià)差額的土地出讓方式，成功實(shí)現(xiàn)防洪堤等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有機(jī)結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體的積極性，從而使濱江防洪堤建設(shè)和濱江綜合開(kāi)發(fā)快速推進(jìn)。（二）抓要素、強(qiáng)基礎(chǔ)，提升園區(qū)承載力。城北園50米和40米大道、高捷園入園道路以及豆壩園重件碼頭及連接道路工程全面竣工。第一篇：宜賓縣新型城鎮(zhèn)化與新型工業(yè)化互動(dòng)發(fā)展思考宜賓縣新型城鎮(zhèn)化與新型工業(yè)化互動(dòng)發(fā)展思考宜賓縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)丁應(yīng)虎通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)和結(jié)合宜賓縣實(shí)際，更加深刻認(rèn)識(shí)到宜賓縣必須大力推進(jìn)新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，尤其是新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化互動(dòng)發(fā)展中大有可為。（二）落戶企業(yè)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。首先，加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四、新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化互動(dòng)發(fā)展的對(duì)策與思考宜賓縣新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化互動(dòng)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了發(fā)展、平穩(wěn)、突破、求變的結(jié)果，但也同時(shí)存在一些困難和問(wèn)題，如：新型工業(yè)化水平還不高，城鎮(zhèn)工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，缺乏產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)力量，城鎮(zhèn)化加速發(fā)展進(jìn)程中帶來(lái)的民生問(wèn)題等。瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位，加大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)招商力度，形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈。（三）推進(jìn)服務(wù)業(yè)與新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)發(fā)展。要著眼于“快”，做大工業(yè)總量和城市規(guī)模；要立足于“好”，按照“新型”、“互動(dòng)”的發(fā)展要求，更加注重綠色低碳、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、集約節(jié)約、民生優(yōu)先，更加注重“兩化”互動(dòng)、“三化”聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展；要著力于“跨越”，利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施高端切入、高端發(fā)展。各縣（區(qū)）要拓展新區(qū)，拉大城市框架。要提高創(chuàng)造力，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，敢闖敢干、開(kāi)拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)破難。各縣（區(qū)）、巴中經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、市經(jīng)信委、市住建局在會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)發(fā)言。到2015年，力爭(zhēng)建成國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)3個(gè)、省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)7個(gè)，工業(yè)集中度達(dá)到85%以上。構(gòu)建以繞城高速內(nèi)258平方公里區(qū)域?yàn)楹诵模?個(gè)縣城及蓬南、沱牌鎮(zhèn)為輔助增長(zhǎng)極，5條生態(tài)綠色經(jīng)濟(jì)走廊及城市延伸帶為骨架，32個(gè)國(guó)省級(jí)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)、50個(gè)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)多點(diǎn)支撐的城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)。二是推進(jìn)產(chǎn)城互動(dòng)。二是加快園區(qū)提質(zhì)升位。大力 8 發(fā)展軟件及信息服務(wù)業(yè)，引進(jìn)上海晟峰軟件有限公司與日本寶司大集團(tuán)合資建設(shè)遂寧市軟件研發(fā)及外包產(chǎn)業(yè)園，建成后將實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值10億元以上。（二）推進(jìn)“兩化互動(dòng)”的幾點(diǎn)建議。加快推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)向重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜。華明鎮(zhèn)：隸屬于天津市東麗區(qū)，緊臨濱海新區(qū)，距市中心區(qū)13公里，現(xiàn)轄6個(gè)居委會(huì)，是天津市第一批“宅基地?fù)Q房”試點(diǎn)，是天津市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)工程之一。（三）突出大項(xiàng)目帶動(dòng)。我們要深刻認(rèn)識(shí)到，高水平的重大項(xiàng)目是匯聚生產(chǎn)要素的重要載體，引進(jìn)一個(gè)大項(xiàng)目，可以發(fā)展一個(gè)新產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)一片新區(qū)大發(fā)展；要始終把招大引強(qiáng)、集群承接、產(chǎn)業(yè)鏈承接作為招商選資工作的重點(diǎn)，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、行業(yè)前10強(qiáng)大力開(kāi)展招商，力求引進(jìn)像康師傅等在國(guó)際國(guó)內(nèi)有重大影響力的大企業(yè)、大項(xiàng)目。從發(fā)展階段看,我省剛進(jìn)入工業(yè)化中期,處于工業(yè)化城鎮(zhèn)化“雙加速”時(shí)期。省委九屆四次全會(huì)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提出 “ 一主、三化、三加強(qiáng)”基本思路,聯(lián)動(dòng)推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,開(kāi)創(chuàng)了我省加快發(fā)展的新局面。（二）推進(jìn)重大項(xiàng)目，打造產(chǎn)業(yè)新城。每個(gè)規(guī)劃都通過(guò)制作沙盤(pán)等形象化手段，配以聲、光、電等現(xiàn)代技術(shù)立體予以展示，讓人感覺(jué)規(guī)劃不再“抽象”，不再僅是“墻上掛”。2006年5月，濱海新區(qū)被納入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，同時(shí)被批準(zhǔn)為全國(guó)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，成為我國(guó)繼深圳特區(qū)、上海浦東新區(qū)之后，最受世人矚目的開(kāi)放前沿。四是要切實(shí)解決重點(diǎn)項(xiàng)目用地問(wèn)題。四是“推進(jìn)”制約明顯。（四）加快推進(jìn)信息化工業(yè)化深度融合。四、推進(jìn)“兩化”互動(dòng)發(fā)展重點(diǎn)工作情況（一）加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)促進(jìn)集中集約集群發(fā)展。一是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。（三）加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)田園城市。2015年全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到180平方公里以上，從業(yè)人員達(dá)到29萬(wàn)人，聚居人口達(dá)到84萬(wàn)人。同時(shí)要嚴(yán)格督查，努力確保重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工程早竣工、早見(jiàn)效，努力確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。必須圍繞新的發(fā)展要求，在新理念、新活力、新作風(fēng)、新能力上掀起一場(chǎng)深刻革命。李剛要求，要加快推進(jìn)巴中特色的新型城鎮(zhèn)化，城市定位要符合巴中區(qū)域特征、經(jīng)濟(jì)特征、文化特征、生態(tài)特征，彰顯巴中鮮明的個(gè)性和特色、適應(yīng)時(shí)代潮流，體現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)富裕、環(huán)境優(yōu)美、城鄉(xiāng)一體、宜居宜業(yè)宜商”的新型城市核心理念。李剛指出，加快推進(jìn)“兩化”互動(dòng)發(fā)展，是遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，推動(dòng)巴中邁向現(xiàn)代化的必然要求。切實(shí)發(fā)揮市場(chǎng)主體作用，調(diào)節(jié)市場(chǎng)資源和資金走向，用市場(chǎng)手段激活民間資金投資活力，促進(jìn)城鎮(zhèn)化加快發(fā)展。立足工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和潛力，按照集聚發(fā)展、集中發(fā)展、集群發(fā)展的原則，編制完成向家壩工業(yè)集中區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。四是創(chuàng)新市政建設(shè)承建方式。同時(shí)，始終堅(jiān)持城市建設(shè)規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃有機(jī)結(jié)合，突出產(chǎn)業(yè)集聚和城市建設(shè)相融共促。組建向家壩工業(yè)集中區(qū)管委會(huì)，引進(jìn)了天磊公司投資5億元實(shí)施城北園、豆壩園土地整理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一、夯實(shí)基礎(chǔ)，完善功能，以新型城鎮(zhèn)化促進(jìn)新型工業(yè)化宜賓縣按照“一年一個(gè)樣，三年大變樣，五年基本建成功能完善、富有文化內(nèi)涵、清新亮麗的濱江生態(tài)園林城市”的目標(biāo)，新型城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)，城鎮(zhèn)化建設(shè)實(shí)現(xiàn)“四個(gè)新提升”。宜賓紙機(jī)、常達(dá)機(jī)械、志源電子等14戶新建企業(yè)竣工投產(chǎn)，吉鑫制酒、粵華集團(tuán)等7個(gè)新建項(xiàng)目快速推進(jìn)，長(zhǎng)虹紅星電子工業(yè)園、四川香酒坊等2個(gè)項(xiàng)目已交付用地，中韓合資建中精密機(jī)械加工、晶鵬玻璃和天工機(jī)械整體搬遷等3個(gè)項(xiàng)目征地工作積極推進(jìn)，楊柳灘電站正式并網(wǎng)發(fā)電、大魚(yú)孔電站主體工程全面完工，重啤集團(tuán)宜賓公司啤酒灌裝生產(chǎn)線等15個(gè)技改項(xiàng)目全面完成。尤其是城北園作為全縣新型城鎮(zhèn)化與新型工業(yè)化互動(dòng)發(fā)展的示范園區(qū)，交通骨架已基本形成，入廠連接道路正加速推進(jìn)。針對(duì)存在的問(wèn)題和困難，積極探索新型城鎮(zhèn)化與新型工業(yè)化互動(dòng)發(fā)展的途徑與措施。突出重點(diǎn)區(qū)域招商，把長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的8個(gè)省及北京、重慶兩個(gè)市作為招商重點(diǎn)區(qū)域。服務(wù)業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)化相互依賴、相互促進(jìn)，服務(wù)業(yè)發(fā)展拉動(dòng)非農(nóng)就業(yè)增長(zhǎng)而帶動(dòng)城鎮(zhèn)化率的上升，而城鎮(zhèn)