【正文】 務(wù)機(jī)關(guān)稅收征管的特點和具體方法 ,經(jīng)常與稅務(wù)機(jī)關(guān)保持友好聯(lián)系 ,使納稅籌劃活動適應(yīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的管理特點 ,或者使納稅籌劃方案得到當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)部門的認(rèn)可 ,從而避免納稅籌劃風(fēng)險 ,取得應(yīng)有的收益?；I劃人員應(yīng)良好的具備職業(yè)道德 ,嚴(yán)格分清涉稅事項、涉稅環(huán)節(jié)合法與非法的界限 ,不得將違反稅收政策、法規(guī)的行為納入籌劃方案 ,從而避免將納稅籌劃引入偷稅的歧途 ,給企業(yè)和個人帶來涉稅風(fēng)險。這是由于各稅種的稅基相互關(guān)聯(lián)，具有此消彼長的關(guān)系，某種個稅稅基的縮減可能會致使其他稅種稅基擴(kuò)張。因此，納稅人或代理機(jī)構(gòu)開展納稅籌劃應(yīng)綜合考慮，全面權(quán)衡，不能為籌劃而籌劃。因此，首先應(yīng)將稅收籌劃作為納稅人的一項基本權(quán)利寫入法律中，為稅收籌劃提供完備、清晰的法律依據(jù)，明確稅務(wù)籌劃的概念、范疇，稅收籌劃是納稅人在納稅上維護(hù)自己財產(chǎn)權(quán)利的一種表現(xiàn)，消除一些人對稅務(wù)籌劃的偏見和誤解 ； 其次，完善現(xiàn)行增值稅稅法，稅收權(quán)利與義務(wù)等等稅收基本問題予以規(guī)范，改變目前稅法概念模糊，欠嚴(yán)謹(jǐn)，容易產(chǎn)生歧義的現(xiàn)象，盡量堵塞稅法漏洞，給征納雙方完備、清晰的法律依據(jù)，這既有利于征稅機(jī)關(guān)的執(zhí)法，又有利于納稅人稅收籌劃的開展。那么，在稅收籌劃前，籌劃者要了解企業(yè)所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境 :首先是企業(yè)在什么地方進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動，是在國家鼓勵的西部開發(fā)區(qū)，或是在國家開發(fā)的高新技術(shù)區(qū)，或是在沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)等。因為許多稅收優(yōu)惠政策要在納稅人具備一定經(jīng)濟(jì)環(huán)境條件的前提下才能被運用。企業(yè)在稅務(wù)籌劃時，要根據(jù)企業(yè)具體的經(jīng)濟(jì)環(huán)境情況制定稅務(wù)籌劃方案，并保持相對的靈活性，以便隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境和活動的變化隨時調(diào)整經(jīng)營，進(jìn)行稅務(wù)籌劃的應(yīng)變調(diào)整，找出企業(yè)籌劃的關(guān)鍵點，保證稅務(wù)籌劃目標(biāo)的實現(xiàn)。其實，好的稅收籌劃對國家和納稅人都是雙贏，都是一種效益的擴(kuò)張，應(yīng)大力倡導(dǎo)和發(fā)展。同 時稅收籌劃的推行，也突出了稅法的權(quán)威性、嚴(yán)肅性，有利于增強(qiáng)稅收征管，使企業(yè)和國家稅務(wù)機(jī)關(guān)保持良好的征納關(guān)系，更好體現(xiàn)稅收的經(jīng)濟(jì)效率原則，經(jīng)濟(jì)效率的實際含義可理解 :經(jīng)濟(jì)活動中的任何措施都應(yīng)當(dāng)使“得者的所得多于失者的所失”。這實質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)與稅收的循環(huán)原理的體現(xiàn) 。因此，要完善企業(yè)稅收籌劃內(nèi)部環(huán)境既財務(wù)管理活動 ： 規(guī)范企業(yè)財務(wù)會計行為，設(shè)立完整的、客觀、規(guī)范的會計賬目和編制真實的財務(wù)報表，是企業(yè)稅收籌劃的首要技術(shù)基礎(chǔ) ； 其次，加強(qiáng)經(jīng)營管理各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)，規(guī)范經(jīng)營活動中的管理，稅收籌劃并不是簡單地從財務(wù)活動的安排、計算中完成的，是需要生產(chǎn)、銷售等許多環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)才能實現(xiàn) ； 第三，加強(qiáng)成本核算，這個成本不僅是財務(wù)上的成本，還應(yīng)包括稅收申報、繳納過程、稅收籌劃過程中所涉及的費用和開支 ， 以便企業(yè)進(jìn)行最后實現(xiàn)收益最大和成本最低的高效目標(biāo)。 納稅人進(jìn)行稅收籌劃要遵循程序性原則。這樣可避免非法定的操作程序帶來籌劃無效的風(fēng)險，減少納稅人的損失。二是時限性，遇到具有時間時限的稅收優(yōu)惠政策，籌劃者必須把握時機(jī)，根據(jù)自身經(jīng)營情況及時進(jìn)行籌劃，增加企業(yè)效益，達(dá)到稅收籌劃的高效性。稅收籌劃方案是在一定時間、一定的法律環(huán)境下，以一定的企業(yè)經(jīng)營活動為背景來制定的，隨著外部因素的變化，企業(yè)必須靈活的制定相應(yīng)的稅收籌劃方案來適應(yīng)不斷變化的因素。納稅人有權(quán)利要求稅務(wù)機(jī)關(guān)予以信任，納稅人也應(yīng)信賴稅務(wù)機(jī)關(guān)的決定是公正和準(zhǔn)確的。 結(jié) 語 隨著我國改革開放進(jìn)程的加快，納稅人收入的提高、納稅意識的增強(qiáng)以及企業(yè)國際化程度的不斷提高，稅收問題在人們?nèi)粘Ｉ钪械耐怀龅匚蝗找骘@現(xiàn)。 參考文獻(xiàn) [1]李朋磊 .新增值稅法下的企業(yè)納稅籌劃 .合作經(jīng)濟(jì)與科技 .20xx 年 1 月（總第408 期） [2]王曉芳 .我國企業(yè)增值稅稅收籌劃研究 .20xx 年 6 月 [3]劉玉果 .企業(yè)稅務(wù)籌劃的主要途徑 [J].財會通訊（理財版） .20xx 年 11 期 [4]中小企業(yè)稅收籌劃研究 .華雪文 .20xx 年 4 月 [5]何霞 .企業(yè)增值稅稅收籌劃研究 .20xx 年 5 月 [6]錢光明．對增值稅稅收籌劃方法的若干探討 [M]．商 場現(xiàn)代化， 20xx 年 3 月 [7]中小企業(yè)增值稅稅收籌劃分析與研究 .朱振 .20xx 年 6 月 [8]袁華明 .增值稅納稅籌劃 .20xx 年 5 月 [9]企業(yè)納稅籌劃方法研究 .董巖 .20xx 年 6 月 [10]蓋地 .稅務(wù)籌劃 [M].北京 :高等教育出版社， 20xx 年 [11]姜敏，傅云龍 .正確認(rèn)識納稅籌劃的積極作用 .稅務(wù) .20xx 年 (4):2021 [12]劉雋亭、劉李勝 .納稅、避稅與反避稅 [M].北京 :社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社， 2000 年 。企業(yè)進(jìn)行納稅籌劃是市場經(jīng)濟(jì)下的必然選擇，是企業(yè)間的最優(yōu)策略。 稅收合作信賴要求稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分信任納稅人，稅務(wù)人員不能認(rèn)為稅收籌劃是納稅意識不強(qiáng)的表現(xiàn)，納稅人進(jìn)行稅收籌劃反而是加強(qiáng)稅收依法管理、增強(qiáng)企業(yè)依法納稅意識的表現(xiàn)，稅收籌劃也是誠信納稅的表現(xiàn)形式。一方面，是納稅人應(yīng)當(dāng)充分信任稅務(wù)機(jī)關(guān)，納稅人應(yīng)按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的決定及時繳納稅款，稅務(wù)機(jī)關(guān)有責(zé)任向納稅人提供完整的稅收 信息資料，征納雙方應(yīng)建立起密切的稅收信息聯(lián)系和溝通渠道。任何一種方案都是針對特定的對象、時間、空間而設(shè)計的。納稅人 應(yīng) 及時把握增值稅稅收法律、法規(guī)和政策所發(fā)生的變化，抓住變化帶來的機(jī)遇，適時進(jìn)行籌劃。減稅、免稅的申請須經(jīng)法律、行政法規(guī)規(guī)定的減稅免稅審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批。稅收征管水平的提高和稅法建設(shè)步伐的加快將使得更多的稅源和稅基被納入增值稅等直接稅體系，偷稅的機(jī)會日益減少、風(fēng)險日益增加，使得稅收籌劃變得日益重要。對規(guī)范納稅人內(nèi)部的財務(wù)管理具有重要的作用。若這種影響產(chǎn)生負(fù)擔(dān)，經(jīng)濟(jì)活動因此受到干擾和阻礙，社會利益因此而受到削弱。從微觀上講 ， 稅收籌劃使納稅人稅負(fù)減輕，提高納稅人的經(jīng)營管理水平，增強(qiáng)納稅人的生存和競爭能力 ； 從宏觀上講，稅收籌劃有助于引導(dǎo)納稅人優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營方向，促進(jìn)生產(chǎn)力的進(jìn)一步發(fā)展。因此也減少了國家稅收收人，從而侵害了國家的利益。這些不同的行業(yè)的稅收征管政策是不一樣的，納稅人對稅收籌劃的要求也不盡相同，所體現(xiàn)出來的稅收籌劃效果也不一樣。針對這些稅收優(yōu)惠政策不同的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，選