【正文】 聘請社會群眾代表和黨外人士代表進行現(xiàn)場監(jiān)督，確保了整個選拔環(huán)節(jié)的公平公正。把保證參選人員素質的關口前移，參加公選干部首先應是后備干部，后備干部在確定上必須是經民主推薦和組織考核后，參加統(tǒng)一培訓并筆試成績及格。工作業(yè)績嚴格依據干部檔案記載和各種佐證材料進行審核評定。四是競職演講與公開答題有機結合。充分擴大民主，實現(xiàn)人崗匹配的最佳統(tǒng)一。對同一職位的人選由同一考察組進行考察，確保標準一致、口徑統(tǒng)一。三是遵循人崗相適原則擇優(yōu)任用。三、拓寬監(jiān)督渠道，健全監(jiān)督體系，干部選任公信度全面提升我們把建立健全多維監(jiān)督機制作為防止偏差、發(fā)現(xiàn)問題、堵塞漏洞的關鍵措施，進一步拓寬監(jiān)督渠道，健全群眾參與監(jiān)督機制，多方位構建監(jiān)督網絡，有效解決了以往干部監(jiān)督工作信息渠道不暢、力量不足等問題，形成了一套多維立體的干部監(jiān)督工作體系。向社會公開了干部監(jiān)督電話和部長電子信箱，與縣紀委聯(lián)合建立了有獎舉報制度，對舉報事項經查證屬實和對立案查處科級黨員領導干部違法違紀行為提供線索，并使之受到黨紀政紀處分的，給與舉報人一定的物質獎勵。紀檢、監(jiān)察等執(zhí)紀執(zhí)法機關每季度向縣委組織部通報一次違紀干部情況，我們在考察干部時發(fā)現(xiàn)有違紀線索的，也及時轉交紀檢、監(jiān)察機關查辦，有效杜絕了查用脫節(jié)問題。黨的十七大報告中強調：“堅持正確用人導向，按照德才兼?zhèn)?、注重實績、群眾公認原則選拔干部，提高選人用人公信度?！笔∥瘯浶l(wèi)留成同志談到本屆省委主要做好的三件事之一就是培訓干部，建設一支能夠擔當海南改革發(fā)展重任的干部隊伍。公信度是公眾認同、群眾信任的程度，反映群眾觀點，也是衡量工作尺度。黨的十三大修訂黨章，實行差額選舉制度，此后差額比例特別是差額考察和差額選舉比例不斷擴大，參加民主推薦的人員范圍也適當擴大。以擴大黨內民主帶動人民民主，是由黨的性質、任務和地位所決定的。要把發(fā)展的速度和質量、當前和長遠、顯績和潛績辯證統(tǒng)一起來，引導樹立正確政績觀。要從遵循客觀規(guī)律和科學規(guī)律、推動經濟社會協(xié)調發(fā)展、對子孫后代和長遠發(fā)展負責等來考察發(fā)展是不是科學發(fā)展。用什么人，不用什么人，怎樣用人，這是向社會樹立一面什么樣的用人旗幟。要從人民的根本利益來考察人民共享發(fā)展成果的狀況，看發(fā)展是否為了人民、造福人民、依靠人民。提高選人用人公信度，必須考察實績是否經得起實踐、人民、歷史檢驗，以科學發(fā)展觀引導正確政績觀，用正確政績觀落實科學發(fā)展觀。提高選人用人公信度，也是完善黨內民主制度的重要內容，是以擴大黨內民主帶動人民民主的重要途徑。這是對人選和選人的雙重要求，要把具體的人選素質要求和組織上選人用人的要求統(tǒng)一起來。從某種意義來說，干部素質的高低，決定著海南發(fā)展的未來。中國特色社會主義事業(yè)的成功，關鍵在黨，關鍵在人。幾年來，我們始終把《干部任用條例》做為干部選拔任用工作遵循的首要準則，嚴格執(zhí)行干部任用規(guī)章制度，不斷健全和完善干部監(jiān)督體系，積極推進干部人事制度改革，全面推行了重德才、重業(yè)績、重公論、重表現(xiàn)的干部選拔任用新方式，對選拔任用干部進行全程監(jiān)督，有效提高了干部監(jiān)督工作水平，選人用人公信度得到了全面提高。把監(jiān)督的關口前移，充分發(fā)揮相關部門的超前監(jiān)督和同步監(jiān)督作用。從執(zhí)法執(zhí)紀部門、離退休干部和基層黨代表、人大代表、政協(xié)委員中聘請了53名政治素質好、公道正派、堅持原則、熟悉干部工作方針政策的同志擔任干部監(jiān)督員，縣委領導每半年通過例會聽取他們的情況反映，及時了解各級領導干部政治思想、道德品質、工作實績、工作作風及遵紀守法等方面的情況，了解社會各方面對干部選拔任用工作的反映。在過去的81個職位選拔中共對3個職位根據入圍人選的素質特點和職位要求，將排名第二、但定向推薦票第一的同志確定為最佳適合人選，相應進行了任用，較好地實現(xiàn)了干部品行、學識能力、任職崗位和群眾意愿呼聲的最佳匹配，組織意圖、群眾意見和干部意愿的最佳統(tǒng)一。二是充分擴大考察層面。一是考察成績依據民意確定。五是采取分別去掉最高最低分的核分辦法。三是測評打分實名密封進行?？荚嚦煽儾缓细竦娜藛T已不再列為后備干部進行培養(yǎng)。既把握關鍵環(huán)節(jié)，也不疏漏任何細節(jié)。如在公選學校校長時，既有所在學校教職員工做評委，又有教育方面的專家、縣綜合評委和學生家長等方面評委組成，測評前兩小時分類抽簽確定并封閉，有效預防了“拉票”、“串聯(lián)”的現(xiàn)象。二是建立綜合評委庫，保證面試測評的公正性。通過在公開選拔中增加業(yè)績評定內容，使干部的“一貫表現(xiàn)”成為決定能否選拔任用的基礎因素，只要業(yè)績好、公選的基礎分就高，“業(yè)績積累和公開選拔”相輔相成、相得益彰，較好地形成了一種“注重平時學習、業(yè)績積累和爭先創(chuàng)優(yōu)”的導向。同時，我們嚴格執(zhí)行齊組通字[2005]23號文件要求，對干部調整前遇到的十種情況及時向市委組織部進行報批。為了在工作中更加有效的貫徹執(zhí)行《條例》，我們著眼于解決干部工作中的隨意性問題，對干部選拔任用的15項制度、規(guī)定進行了重新規(guī)范修訂，建立健全了干部選任責任追究制、任前公示制、試用期制、廉政教育談話制等規(guī)章制度，并嚴格按照制度要求操作執(zhí)行。目前，在縣級干部中我們做到了《條例》讀本、學習輔導材料和市委組織部印發(fā)的《領導干部選拔任用工作流程圖》人手一份，使縣級領導干部人人了解《條例》，增強了縣級領導特別是主要領導執(zhí)行《條例》的自覺性。一、強化《條例》學習，增強監(jiān)督意識，嚴格執(zhí)行選任制度高度重視，積極組織開展《條例》學習。另一方面，我們又要健全干部監(jiān)督機制。同時，監(jiān)督的過程也是鞏固選拔干部工作成果的過程。同樣，在干部的任用過程中，也少不了監(jiān)督。實踐證明，用好一個干部，就在廣大干部群眾面前樹立了一面旗幟，就會激勵一批干部奮發(fā)向上；用錯一名干部，就會傷