【正文】 措施的方法；二、編寫工作１）收集、整理相關(guān)資料管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施制定小組應(yīng)對相關(guān)資料，包括有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范和其他環(huán)境管理文件以及事故統(tǒng)計表、監(jiān)測報告等進(jìn)行收集、整理。指導(dǎo)、審核小組對各管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施編寫小組編寫的思路、方法給予相應(yīng)指導(dǎo)。風(fēng)險管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施都是根據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)制度和本單位的實(shí)際來制定實(shí)施的，因此應(yīng)該保持動態(tài)性，才能使其與實(shí)際一致。在任何一個部門、一個系統(tǒng)都可以根據(jù)實(shí)際情況開展PDCA運(yùn)行模式。(2)監(jiān)控儀器監(jiān)控的方法一些危險源(如瓦斯?jié)舛瘸?、風(fēng)量不足、機(jī)器的開關(guān)狀況等)可以通過監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行監(jiān)測，其監(jiān)控記錄也是危險源動態(tài)信息采集的一個重 要來源。在災(zāi)害預(yù)警方面，近年也發(fā)展迅猛，有地震預(yù)測預(yù)警、臺風(fēng)預(yù)警、泥石流預(yù)警等。人員不安全行為控制與管理人員不安全行為的發(fā)生機(jī)理及其規(guī)律要加強(qiáng)對人的不安全行為的管理，首先需要明確什么是人員的不安全行為，在此基礎(chǔ)上還要分析人員不安全行為的發(fā)生機(jī)理，尋找可能存在的不安全行為規(guī)律，這是從事人員不安全行為控制與管理工作的前 提。對煤礦的安全管理來說，員工的不安全行為屬于狹義的不安全行為，而管理者的不盡職行為則屬于廣義的不安全行為。根據(jù)行為主體在行動之前是否意識到自己行動的危險性，可以將人的不安全行為分為兩類，一類是行動之前行為主體沒有認(rèn)識到自己行動的危險性，可以稱之為非故意違章行為；另一類是行動之前行為主體已經(jīng)認(rèn)識到了自己行動的危險性，但仍然采取該行動，可以稱之為故意違章行為。由上述定義可知，不安全行為與實(shí)施安全管理的行為主體的安全管理職責(zé)密切相關(guān)。缺少安全管理職責(zé)及其行為規(guī)范的指導(dǎo)是導(dǎo)致行為主體做出不安全行動的原因之一?？梢园床话踩袨榈奈ｋU級別、行為痕跡、行為頻次等重要指標(biāo)進(jìn)行分類。人員不安全行為控制與管理的基本途徑人員不安全行為管理應(yīng)該是系統(tǒng)的和全方位的。做好人員的準(zhǔn)入、培訓(xùn)與行為矯正工作包括建立健全人員準(zhǔn)入管理制度、人員培訓(xùn)和行為矯正管理制度，不斷完善人員準(zhǔn)入管理水平、提高人員培訓(xùn)和行為矯正效果。做好人員不安全行為的自檢互檢工作 應(yīng)該重點(diǎn)做好以下工作（1）自檢和互檢工作有檢查、有評比、有獎懲。第五篇：煤礦安全風(fēng)險預(yù)控管理體系316煤礦安全風(fēng)險預(yù)控管理體系梯子的制作及安裝應(yīng)符合《移動式輕金屬折梯安全標(biāo)準(zhǔn)》、《固定式鋼斜梯安全技術(shù)條件》、《固定式鋼直梯安全技術(shù)條件》的要求 行人臺階的設(shè)計和施工符合《行人臺階設(shè)計要求》規(guī)定 爬梯有編號，并有《爬梯使用管理臺賬》 有登高或高空作業(yè)檢查制度，并有檢查記錄固定梯至少每月檢查一次，移動式爬梯、腳手架除使用前要檢查外，至少每旬檢查一次高空作業(yè)人員經(jīng)過培訓(xùn)，并持證上崗 起重作業(yè)新購或維修的所有起吊機(jī)具均經(jīng)檢驗(yàn)，并有出廠合格證 所有起吊機(jī)具均需編號，建黨登記，明確管理單位和職責(zé) 起重機(jī)械需按國家相關(guān)規(guī)定定期檢驗(yàn) 所有起吊機(jī)具上均標(biāo)明了最大起重載荷 安全閂有效、可靠 有《起重設(shè)備操作規(guī)程》定期對起重設(shè)備及吊具按《起重機(jī)具和吊具完好標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行檢查，并有記錄 高空起重作業(yè)時，安全通道暢通，無非作業(yè)人員進(jìn)入現(xiàn)場 固定起重作業(yè)場所張貼了起重指揮手勢示意圖 爆破管理（6個元素）爆炸材料庫永久性地面爆炸材料庫建筑結(jié)構(gòu)及各種防護(hù)措施，總庫區(qū)的內(nèi)外部安全距離等，必須符合《民用爆破器材工程設(shè)計安全規(guī)范》（GB 50089—2007）、《民用爆炸物品安全管理條例》（國務(wù)院令第466號）、《爆破安全規(guī)程》）（GB 67222003）和《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定。爆炸材料庫出口兩旁的巷道，必須砌碹或用不燃性材料支護(hù)，支護(hù)長度不得小于5m。井下爆炸材料庫的炸藥和電雷管必須分開儲存地面爆炸材料庫儲存爆炸材料的總庫量：炸藥不得超過75t，雷管不得超過25萬發(fā)。其選用遵守《煤礦安全規(guī)程》第三百二十、三百二十一條規(guī)定在有瓦斯或煤塵爆炸危險的采掘工作面，應(yīng)采用毫秒爆破。地面爆炸材料庫儲存各種爆炸材料的數(shù)量，還不得超過由該庫所供應(yīng)的礦井3個月的計劃需要量井下爆炸材料庫的最大儲存量，不得超過該礦井3天的炸藥需要量的10天的電雷管需要量井上、下接觸爆炸材料的人員必須穿棉布或其他抗靜電衣服，不準(zhǔn)穿帶靜電的化纖衣服 爆炸材料運(yùn)輸電雷管和炸藥必須分裝運(yùn)送不在交接班時間內(nèi)或人員出入井集中時段運(yùn)送爆炸材料爆炸材料的井下（包括井筒）運(yùn)輸符合《煤礦安全規(guī)程》第三百一是一、三百一十二、三百一十三、三百一十四條的相關(guān)規(guī)定 運(yùn)輸爆炸材料要嚴(yán)格按規(guī)定路線和時間行駛 爆破技術(shù)要求 318頁爆破作業(yè)必須編制爆破作業(yè)說明書，其內(nèi)容符合《煤礦安全規(guī)程》和《煤礦井下爆破作業(yè)安全規(guī)程》要求，爆破工必須依照說明書進(jìn)行爆破作業(yè)。爆炸材料三證（生產(chǎn)許可證、合格證、煤礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志）必須齊全爆破材料和爆破設(shè)備由物資供應(yīng)部門購置，入礦檢驗(yàn)由供應(yīng)、安監(jiān)、保安和礦生產(chǎn)管理等部門共同檢驗(yàn)各種爆炸材料的每一品種都應(yīng)專庫儲存；受條件限制時，可按國家的有關(guān)同庫儲存規(guī)定儲存。地面臨時性爆炸材料庫的內(nèi)外部安全距離、照明、防火和防雷電措施、管理制度與永久性地面爆炸材料庫相同井下爆炸材料庫應(yīng)采用硐室式會壁槽式，其布置、庫內(nèi)硐室設(shè)置符合《煤礦安全規(guī)程》第三百零三、三百零四條，照明符合第三百零八條規(guī)定。（3）由上級管理人員對自檢和互檢的情況進(jìn)行審查。建立健全人員培訓(xùn)與行為矯正管理制度培訓(xùn)是指煤礦有目的、有組織、有計劃的開展在改變員工態(tài)度、提高員工知識和技能等的活動，包括各種與煤礦相關(guān)的知識和技能的形成過程?？刂仆緩阶晕倚袨榭刂疲和ㄟ^思想、情感、價值觀、利益等的影響 橫向行為控制：通過工作流程設(shè)計實(shí)施控制縱向行為控制：通過計劃、監(jiān)督、檢查和改正實(shí)施控制 人員不安全行為控制與管理的程序與措施人的行為不但受自身意志的控制，而且容易受到各種環(huán)境因素的刺激和影響，煤礦生產(chǎn)中的人員還要受到種管理規(guī)定、管理者和其他工作人員的影響，因此，很難做好煤礦員工的不安全行為控制與管理工作。行為痕跡主要是看不安全行為發(fā)生后是否可追溯，如“無措施停局部通風(fēng)機(jī)”這一不安全行為會留下“通風(fēng)機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn)、局部風(fēng)量不足”等行為痕跡，而“爬車”、“睡覺”、“帶電作業(yè)”等不安全行為，只有在行為發(fā)生的過程中才能被發(fā)現(xiàn)而不會留下可追溯的行為痕跡，對于這兩種行為應(yīng)當(dāng)采取不同管理措施。事先制定的安全管理職責(zé)只有順利地通過了上述兩個環(huán)節(jié)，行為主體才能夠認(rèn)識到自己下一步的行動是否在自己的安全管理職責(zé)中做出了相應(yīng)的安全行動要求，他才會意識到如果不按照安全管理職責(zé)的規(guī)定行動，其后果可能會導(dǎo)致生產(chǎn)事故的發(fā)生。因此，如果事先制定的安全管理職責(zé)出現(xiàn)問題，它勢必會對人的不安全行為產(chǎn)生不利影響。上述故意違章行為和非故意違章行為的發(fā)生機(jī)理是根本不同的。以下內(nèi)容所說的不安全行為既包括員工的不安全行為，又包括管理者的不盡職行為。一、不安全行為的概念不安全行為又分為狹義和廣義兩種。災(zāi)害預(yù)警理論很大程度上借鑒于經(jīng)濟(jì)預(yù)警理論。(4)其他信息采集方法 風(fēng)險預(yù)警預(yù)警(EarlyWarning)一詞源于軍事。因此，模式運(yùn)行的方式是“大環(huán)套小環(huán)，一環(huán)套一環(huán)，小環(huán)保大環(huán)，推動大循環(huán)。為此，提出風(fēng)險管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施的PDCA運(yùn)行模式。六、根據(jù)生產(chǎn)組織中發(fā)現(xiàn)的新問題和新情況，定期或不定期對風(fēng)險管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施進(jìn)行修訂１）定期修訂：管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施每年由風(fēng)險預(yù)控管理體系委員會組織更新一次。２）管理對象的提煉和管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施的制定管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施編寫小組根據(jù)辨識出的危險源，提煉管理對象，并確定相應(yīng)的主要責(zé)任人、監(jiān)管部門和監(jiān)管人員。２）人員的培訓(xùn)對單位的風(fēng)險管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施的編審人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。編審人員組成結(jié)構(gòu)要求：（1）管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施編寫組應(yīng)包括機(jī)電隊、運(yùn)轉(zhuǎn)隊、通風(fēng)隊、汽車隊、生產(chǎn)調(diào)度中心、生產(chǎn)辦、機(jī)電信息中心、生活服務(wù)部、供應(yīng) 站、保衛(wèi)科、承包商、地測站等小組?？刹僮餍栽瓌t(經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件、具體、明確)適用性原則動態(tài)性原則（開采作業(yè)的不斷推進(jìn)、技術(shù)改進(jìn)）全過程性原則（3）管理對象的提煉要和工序中任務(wù)的負(fù)責(zé)人吻合：如工序中是井下維修電工在檢修電器要檢查瓦斯，危險源為“未檢查瓦斯或檢查不到位”，后面的管理對象不能定為“專職瓦檢員”或 “瓦檢員”；而應(yīng)為“井下維修電工”。H、其它事故：以上七類以外的事故。D、運(yùn)輸事故：指運(yùn)輸設(shè)備在運(yùn)行過程發(fā)生的事故。底板事故視為頂板事故。由于危險源具有潛在性，所以辨識危險源必須考慮各種情況下可能出現(xiàn)的不安全因素，同時還要考慮過去曾發(fā)生過什么事故，從中吸取教訓(xùn)，找出事故的原因，考慮目前系統(tǒng)中存在或潛在什么不安全因素。(4)收集危險源辨識依據(jù)、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范、條例、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求。、態(tài)度端正，有一定的計算機(jī)基礎(chǔ)，具有較強(qiáng)的語言表達(dá)能力。礦屬各單位、承包商成立相應(yīng)的風(fēng)險管理小組。優(yōu)點(diǎn)：針對性強(qiáng)。缺點(diǎn)：受工作人員主觀因素影響。 危險源辨識一、危險源辯識主要采用的方法二、煤礦危險源辨識的依據(jù)三、煤礦危險源辨識的內(nèi)容四、煤礦危險源辨識的步驟一、危險源辯識主要采用的方法工作任務(wù)分析法具體操作：以清單的形式列出本崗位所有的業(yè)務(wù)活動、活動場所及每項業(yè)務(wù)活動具體工序。由此定義可以看出煤礦風(fēng)險管理由危險源識別、評估、控制等環(huán)節(jié)組成。1管理措施：是指達(dá)到管理標(biāo)準(zhǔn)具體方法、手段。煤礦本質(zhì)安全管理：是指在一定經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下，在煤礦全生命周期