【正文】 代文化的有機融合，極大地提升了城鄉(xiāng)居民的生態(tài)文化理念。作者系四川省南充市嘉陵區(qū)政協(xié)常委、經(jīng)濟委主任第四篇：建設生態(tài)文明打造美麗湖北建設生態(tài)文明 打造美麗湖北陶良虎2013年第2期 ——學習貫徹黨的十八大精神黨的十八大報告明確把生態(tài)文明建設與經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設和社會建設并列，使中國特色社會主義事業(yè)總體布局由“四位一體”拓展成為“五位一體”，豐富了中國特色社會主義的科學內(nèi)涵。其核心是統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展，把發(fā)展與生態(tài)保護緊密聯(lián)系起來，在保護生態(tài)環(huán)境的前提下謀發(fā)展，在發(fā)展的基礎上改善生態(tài)環(huán)境。工業(yè)文明下經(jīng)濟發(fā)展很快，卻忽視了發(fā)展的可持續(xù)性。公平性。在人與自然之間關系的歷史演變過程中形成了四種文明形態(tài)，即：原始文明時期，生產(chǎn)力水平極其低下，人與自然的關系是人類對自然敬畏，只能被動地適應自然、盲目地崇拜自然；農(nóng)業(yè)文明時期，生產(chǎn)力提高到“人畜力”，人與自然的關系是自然處于主導地位，人類處于從屬地位，人與自然基本和諧；工業(yè)文明時期，發(fā)明了機器，科學技術發(fā)展迅速，生產(chǎn)力提升到“機械力”，人與自然的關系是人是自然的主人，自然是人類的奴隸，人與自然的矛盾日益尖銳；生態(tài)文明時期，生產(chǎn)力提升到“再生力”，人與自然的關系是人與自然和諧發(fā)展。生態(tài)文明與物質(zhì)文明、精神文明、政治文明的關系。不同點在于：物質(zhì)文明是人類改造自然的物質(zhì)成果，表現(xiàn)為物質(zhì)生產(chǎn)的進步和物質(zhì)生活的改善；精神文明是人類在改造客觀世界和主觀世界的過程中所取得的精神成果的總和，是人類智慧、道德的進步狀態(tài)；政治文明指人類社會政治生活的進步狀態(tài)和政治發(fā)展取得的成果，主要包括政治制度和政治觀念兩個層面的內(nèi)容；生態(tài)文明是人類在處理與自然關系時所達到的文明程度。（四）生態(tài)文明建設的重要意義第一，生態(tài)文明建設是建設“美麗中國”的重要前提。生態(tài)文明發(fā)展理念要求促進經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，促進技術創(chuàng)新，提高能源利用效率，推進經(jīng)濟集約化、生態(tài)化、知識化，實現(xiàn)發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，能夠有效避免忽視經(jīng)濟發(fā)展的目的、以環(huán)境為代價、重量不重質(zhì)等三大負面效應。二、充分認識生態(tài)文明建設的緊迫性面對我國資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢，必須站在中國特色社會主義全面發(fā)展和中華民族永續(xù)發(fā)展的高度，增強生態(tài)危機意識，充分認識生態(tài)文明建設的緊迫性。就國內(nèi)而言，%，重要礦產(chǎn)資源的對外依存度在不斷上升；水資源時空分布與人口分布不協(xié)調(diào)，平均缺水量536億立方米，2/3的城市缺水，110座城市嚴重缺水；我國耕地面積逐年減少，耕地逼近18億畝紅線。（二）環(huán)境污染嚴重。（三）生態(tài)系統(tǒng)退化。其次是土地沙化面積趨寬。我國每年有十萬人死于水污染，數(shù)千萬人患病。國土是生態(tài)文明建設的空間載體，是我們賴以生存和發(fā)展的家園。（3）根據(jù)陸地國土空間和海洋國土空間的統(tǒng)一性，以及海洋系統(tǒng)的相對獨立性進行開發(fā)，促進陸地國土空間和海洋國土空間協(xié)調(diào)發(fā)展。應當做到：（1）牢固樹立節(jié)約資源的理念，形成節(jié)約資源的社會共識和共同行動，全社會齊心協(xié)力共同建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。第三，加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護力度。（3）堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、梯次推進，加強面源污染防治和農(nóng)村環(huán)境整治。保護生態(tài)環(huán)境必須依靠制度。（3）建立資源有償使用制度和生態(tài)補償制度，深化資源性產(chǎn)品價格和稅費改革。主要包括國家層面的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略在湖北的布局和實施。這些戰(zhàn)略的實施，為推進生態(tài)湖北建設帶來了發(fā)展機遇、提供了有力支撐?！耙唤瓋缮健?、大武當、神龍架、大三峽和鄂西等獨特生態(tài)文化資源，為生態(tài)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定了堅實的基礎。湖北有全國資源枯竭轉型試點城市4個（大冶、黃石、潛江和鐘祥），全國再生資源體系建設試點城市4個（武漢、襄樊、荊門和宜昌），國家“城市礦產(chǎn)”示范基地1個（谷城再生資源園區(qū)），國家森林城市2個（武漢和宜昌），全國文明城市1個（宜昌），國家衛(wèi)生城市2個（宜昌和十堰），國家環(huán)境保護模范城市1個（宜昌），為生態(tài)城鎮(zhèn)化建設積累了經(jīng)驗。即：堅持黨委統(tǒng)攬、加強領導，堅持政府主導、全面推進，堅持人大監(jiān)督、政協(xié)支持、部門聯(lián)動，堅持環(huán)保協(xié)調(diào)、統(tǒng)一監(jiān)管，堅持企業(yè)履責、公眾參與、輿論推進。做到：以“兩型社會”為突破，大力發(fā)展“兩型產(chǎn)業(yè)”；以“荊楚生態(tài)品牌”為突破，大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)；以“青山—陽邏—鄂州循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)”為突破，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟；圍繞“工程機械、重型工業(yè)裝備、汽車零部件、激光再制造裝備”四大領域，打造東西湖區(qū)新溝鎮(zhèn)工程機械再制造產(chǎn)業(yè)基地、青山區(qū)重型工業(yè)設備再制造產(chǎn)業(yè)基地、武漢經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)汽車零部件再制造產(chǎn)業(yè)基地、東湖新技術開發(fā)區(qū)激光再制造產(chǎn)業(yè)基地四大再制造產(chǎn)業(yè)基地。四條規(guī)劃方針：國土規(guī)劃從遍地開發(fā)到功能分區(qū)；區(qū)域規(guī)劃從空間分裂到城市集群；城市規(guī)劃從城鄉(xiāng)分割到城鄉(xiāng)一體；社區(qū)規(guī)劃從功能分離到功能混合。其中大城市吸納90萬，中小城市吸納130萬，小城鎮(zhèn)吸納80萬。提高城鎮(zhèn)居民生態(tài)文明理念，保護環(huán)境的意識，養(yǎng)成綠色低碳消費習慣；切實抓好城市污水、垃圾、噪音和大氣環(huán)境治理，使城市天藍、地綠、水凈，環(huán)境更優(yōu)美；加強城市生態(tài)保護系統(tǒng)建設。二是構建功能完備的森林生態(tài)系統(tǒng)。四是構建優(yōu)美整潔的農(nóng)村環(huán)境。第五，弘揚生態(tài)文明新風尚。倡導理性消費，引導綠色消費，防止過度消費，養(yǎng)成節(jié)約資源與保護環(huán)境的生活習慣，建立健康的消費模式。建設生態(tài)文明，是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。產(chǎn)業(yè)驅(qū)動：突破性發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，打造人在花海、花開四季的美麗蔡甸我們將著手制定生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃和配套政策措施，強力推進生態(tài)項目帶動戰(zhàn)略，重點實施“十百千萬”生態(tài)文明建設工程，努力創(chuàng)建全國生態(tài)文明城區(qū)和全國生態(tài)文明建設示范區(qū)。即知音九真景區(qū)、尉武蓮溪生態(tài)園林景區(qū)、十里漢江江灘景區(qū)、嵩陽生態(tài)休閑游景區(qū)、桃花源景區(qū)、后官湖濕地保護區(qū)、沉湖濕地保護區(qū)、馬鞍山知音公園景區(qū)、漢陽河三十里竹?；ㄏ?、索河三十里荷花長廊。以鄉(xiāng)村居家體驗、農(nóng)產(chǎn)品采摘、鄉(xiāng)土文化采風為重點，建設千戶農(nóng)家樂項目；以現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)為主攻方向，建設千畝現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗園；以生態(tài)休閑度假、現(xiàn)代游樂購物為主要內(nèi)容，建設千畝世茂嘉年華休閑體驗區(qū)。到2015年，新城人均城市公共綠地面積達到15平方米，綠地率達40％，綠化覆蓋率達到45％，湖泊河流保持現(xiàn)狀水域面積不減少，水質(zhì)全部保持在Ⅲ類以上，建成武漢市最大的生態(tài)“綠肺”。全面建成綠道系統(tǒng)。建成雨污分流的城鄉(xiāng)污水收集和處理系統(tǒng)。推進水體、大氣、固體廢棄物、噪聲等環(huán)境綜合治理，防治農(nóng)業(yè)面源污染，努力創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市。把建設生態(tài)文明的中長遠目標與計劃結合起來，建立科學、客觀、可行的階段性可量化指標評估體系，及時跟蹤、監(jiān)測、分析生態(tài)文明建設情況。創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境激勵和生態(tài)建設補償機制。加強生態(tài)文明宣傳教育，增強全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，引導市民更加自覺地珍愛自然，更加積極地保護生態(tài)，形成合理消費的社會風尚，營造愛護生態(tài)環(huán)境的良好風氣。著力推進過去“靠山吃山、靠水吃水”的經(jīng)濟發(fā)展模式，加快向珍愛自然、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟轉變。探索建立“兩型”社會建設的體制機制，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。創(chuàng)新考核評價制度。推進以綠地為基礎、以道路和河道綠化為網(wǎng)絡、以小區(qū)和庭院綠化為依托、以街頭游園綠地為亮點的綜合綠化體系建設，形成“城中綠、綠中城”的獨特景觀。推進綠道建設，凸顯雅韻知音故事、動感田園風光、靜謐蓮花水鄉(xiāng)等三大主題，形成隔離、綠化、慢行、服務、標識等五大系統(tǒng)，具備湖泊修復、生態(tài)保護、休閑游憩、旅游經(jīng)濟等四大功能，努力把綠道建設成生態(tài)之道、文化之道、幸福之道。充分整合山體、河流、湖泊、濕地、森林等生態(tài)要素，保護修復自然生態(tài)，構建“人水相親、城水相依”的生態(tài)框架。即萬頃蘆葦海、萬頃野蓮花海、萬頃油菜花海、萬畝彩葉園、萬畝花卉產(chǎn)業(yè)園。建設110公里后官湖郊野綠道，使之成為具有湖泊生態(tài)保護功能的郊野休閑游道；實施東、西湖水系連通工程，開通游船，四季有花，兩岸常綠，形成百公里水上生態(tài)通道。全區(qū)年接待游客480萬人次以上，旅游綜合收入達16億元以上，直接從事旅游的企業(yè)達到50家，鄉(xiāng)村休閑游接待點 300個，旅游直接從業(yè)人員31000人，農(nóng)民人均純收入比 2010年翻一番。蔡甸作為武漢市的西大門，山水資源豐富，區(qū)位優(yōu)勢獨特，人文底蘊深厚，是武漢近郊天生麗質(zhì)的大花園。全面推進生態(tài)縣(市)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建工作，建設“森林城市”和“美麗鄉(xiāng)村”。增強官員的綠色財富觀，強化“綠色新政”理念；運用多種形式和手段，深入開展生態(tài)文明宣傳教育和知識普及活動，加強生態(tài)文化建設，促使社會公眾樹立生態(tài)價值意識、生態(tài)憂患意識、生態(tài)責任意識。五是構建防控結合的生態(tài)安全保障體系。三是構建綠色宜居的城市生態(tài)環(huán)境。一是構建人水和諧的水生態(tài)系統(tǒng)。用“四化同步”的理念謀劃城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)結構生態(tài)化、低碳化；推進城市節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材，建設節(jié)約型城市；建設城市綠色交流系統(tǒng)；建設智慧城市，提高城市運行效率。大中小城市“三個層次”協(xié)調(diào)發(fā)展：大城市繼續(xù)吸納外來人口，中小城市、小城鎮(zhèn)放寬落戶條件，實現(xiàn)特大城市武漢人口控制在1000萬以內(nèi)，省域副中心城市宜昌和襄樊人口達到200萬，其他地級城市人口達到100萬，省直轄縣級城市天門、潛江和仙桃達到50萬，其他縣級城市達到20萬，鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到5萬。一是堅持用生態(tài)文明理念統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃。綠色增長是湖北生態(tài)文明建設的動力