【正文】 主要表現(xiàn)在以下四個方面：農(nóng)業(yè)稅減免，增加了農(nóng)民收入。我們通過自身經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，自身財力的調(diào)控，逐步落實(shí)各項(xiàng)政策，基本達(dá)到平衡，新增的財力，就會進(jìn)一步增強(qiáng)財政的自我調(diào)控、自我發(fā)展能力。通過最近幾年的努力，我們逐步建立了比較完善的社會事業(yè)、公共產(chǎn)品服務(wù)體系。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成效，最終要通過財稅、就業(yè)、群眾收入增加的成效來體現(xiàn)。發(fā)展規(guī)模企業(yè)，壯大主體稅源；發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，拓展新興稅源；大力招商引資，培育后續(xù)稅源。～年財政支出的重點(diǎn)要放在三個方面。二是要把重點(diǎn)放在“以人為本”上。三是要把重點(diǎn)放在貫徹“五個統(tǒng)籌”上。四、不斷增強(qiáng)財政監(jiān)管意識，努力提高財政組織程度一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各鎮(zhèn)、各部門的負(fù)責(zé)同志要加強(qiáng)財稅業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)把關(guān)能力。征收到位，管理不當(dāng)，效益也體現(xiàn)不出來。公用經(jīng)費(fèi)一次性安排到各部門、單位，原則上不再另行安排一般性、非突發(fā)性的支出。二要嚴(yán)格推行政府集中采購。四是強(qiáng)化財政監(jiān)督。二要推進(jìn)“鎮(zhèn)賬市看”。三要加強(qiáng)清欠工作。各鎮(zhèn)、各部門要自覺接受審計監(jiān)督，強(qiáng)化審計監(jiān)管。剛才，陳鍇竑同志代表市委、市政府作了工作報告，王廣順同志代表市財政局闡明了2005年財政工作具體任務(wù)和工作重點(diǎn)，希望同志們認(rèn)真貫徹，狠抓落實(shí)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不合理，在一定程度上制約了財力增長。財政雖然增收幅度較大，但還停留在“保吃飯”的層次上，一個重要原因就是我市財政供養(yǎng)人口基數(shù)較大。中央和省不斷有新的支出政策出臺，去年農(nóng)業(yè)稅減少三個百分點(diǎn)，今年全部取消，減少四個百分點(diǎn)；社會保障、社會事業(yè)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)、要求還在不斷提升，新增財力沒有帶來資金上的寬松，而是被這些因素消化掉了。各種保障政策逐步到位，增加了財政調(diào)控能力。社會事業(yè)的較快發(fā)展，將有效緩解財政支出壓力。二、不斷增強(qiáng)稅源經(jīng)濟(jì)意識，努力拓展財政增收渠道經(jīng)濟(jì)實(shí)力決定財政實(shí)力，經(jīng)濟(jì)興旺才能財源茂盛，壯大財力，必須把發(fā)展作為第一要務(wù)。一是大力培植稅源。三、不斷增強(qiáng)公共財政意識，努力優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)樹立科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變政府職能，構(gòu)建和諧社會，要求我們不斷增強(qiáng)公共財政意識，按照區(qū)別對待、有保有壓的原則，統(tǒng)籌兼顧，合理安排。要充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用，充分體現(xiàn)政府的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和經(jīng)濟(jì)政策，重點(diǎn)支持發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，支持發(fā)展服務(wù)業(yè)，支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，支持發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)集聚，引導(dǎo)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加要素投入向主要依靠要素使用效率轉(zhuǎn)變，由主要依靠投資拉動向更多地依靠消費(fèi)拉動轉(zhuǎn)變。繼續(xù)加強(qiáng)對就業(yè)再就業(yè)工作的支持力度，推進(jìn)城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)，加快社會救助體系建設(shè)，努力使我們的財政支出真正體現(xiàn)“以人為本”的理念。新增財力中相當(dāng)一部分要調(diào)控到社會事業(yè)發(fā)展、社會保障等方面。比如坐收坐支，雖然支出項(xiàng)目正當(dāng)，但支出方式不當(dāng)也是不行的，希望引起大家足夠重視。經(jīng)濟(jì)再發(fā)展，征收不到位，收入就得不到落實(shí)。今年預(yù)算方案與往年相比有較大改變。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算外資金“收支兩條線”的管理規(guī)定，嚴(yán)禁坐收坐支，確保資金使用公正、公開、透明。要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗作風(fēng)，勤儉辦一切事業(yè)，使有限的財政資金最大限度發(fā)揮使用效益。各部門、各鎮(zhèn)對超規(guī)模投入，非計劃投入，低效益投入，一定要嚴(yán)格控制和把關(guān)。這種行為，起碼是支出不合理，嚴(yán)重一點(diǎn)說，是指導(dǎo)思想有問題。四要加強(qiáng)審計監(jiān)管。第四篇：在全市財政工作會議上的講話同志們：今天參加這次全市財政工作會議，我感到非常振奮。這個成績是在中央調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策的形勢下取得的，確實(shí)來之不易。下面，我講以下三點(diǎn)意見。在財政收入方面，堅(jiān)持“依法征稅，據(jù)實(shí)征收，應(yīng)收盡收，不收過頭稅”和“依法治稅，均衡入庫”的稅收工作思路，積極推進(jìn)稅收征管模式改革，大力改進(jìn)征管手段，提高稅收征管的科技含量，加大稅收稽查力度，保證了稅收收入連續(xù)較大幅度的增長?？v觀2004年財政工作，收入增長快，支出執(zhí)行好，發(fā)揮職能強(qiáng)，監(jiān)督力度大，我市財政狀況從此告別了吃不飽飯的苦澀歷史，開始步入預(yù)算內(nèi)保運(yùn)轉(zhuǎn)、預(yù)算外搞建設(shè)的良性發(fā)展軌道。（一）做好財政工作首先必須把握大局。要善于把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的脈搏，根據(jù)市委、市政府的中心工作，適時調(diào)整財政工作的思路和重點(diǎn)，及時研究一些事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大課題，妥善解決財政工作中出現(xiàn)的各種矛盾和問題，始終掌握工作的主動權(quán)。不改革就沒有出路，不創(chuàng)新就沒有活力，這一點(diǎn)，在我們過去的財政工作中得到了很好的印證。我們既要堅(jiān)定改革創(chuàng)新的信心，又要注意策略和方法，盡可能爭取各方面的理解和支持，創(chuàng)造良好的氛圍，形成合力。財政部門作為政府財政政策的執(zhí)行者和資金的管理者，必須依法行政，依法理財。財政工作涉及到社會經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的各個方面，要做的工作很多。實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)，任務(wù)很繁重，難度也很大，既有許多有利因素，也有一些不利因素。一是要全力支持重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展，壯大骨干稅源。只有把“蛋糕”做大，才能為財政收入持續(xù)增長提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。今年我市財政收入的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，就是要確保增長20％以上，力爭達(dá)到8個億。要進(jìn)一步加強(qiáng)財稅法規(guī)宣傳，提高全民納稅意識；強(qiáng)化稅收征管，做到依法規(guī)范征收、應(yīng)收盡收，防止稅收流失；進(jìn)一步加大稅收稽查力度，維護(hù)稅收秩序。這就要求財政干部必須增強(qiáng)統(tǒng)籌發(fā)展的理念。農(nóng)業(yè)、科技、教育、社保、衛(wèi)生等重點(diǎn)支出領(lǐng)域內(nèi)部，也要牢記“兩個務(wù)必”，切實(shí)樹立過緊日子的思想，堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)，不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，減輕財政負(fù)擔(dān)。去年，我市8個部門實(shí)行“部門預(yù)算”，取得了較好的效果。財政部門要積極探索、穩(wěn)妥地推進(jìn)國庫集中收付制度改革，逐步將財政資金全部集中到國庫帳戶收付，提高資金的運(yùn)行效率和使用效益；三是進(jìn)一步規(guī)范和完善政府采購制度。加強(qiáng)監(jiān)督管理，是提高財政資金使用效益的重要措施，也是規(guī)范財經(jīng)秩序，堵住用錢上的漏洞，預(yù)防腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、用法，加強(qiáng)對稅法、會計法、預(yù)算法、預(yù)算外資金管理法規(guī)的學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)格依法理財。各級政府、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行行政事業(yè)性收費(fèi)“收支兩條線”管理規(guī)定，逐步試行“收費(fèi)統(tǒng)一監(jiān)管、財務(wù)統(tǒng)一核算、會計統(tǒng)一管理、分配統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”的預(yù)算外資金管理辦法。財政管理與改革的成效如何，干部隊(duì)伍是關(guān)鍵。同時，要進(jìn)一步加快財政局域網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極利用網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字技術(shù)，建立以預(yù)算編制、審核管理為核心的財政業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，全面提高財政管理水平。春節(jié)已過，借此機(jī)會，我給全市財政系統(tǒng)的廣大干部、職工拜個晚年，預(yù)祝大家在新的一年里，身體健康，工作順利，取得更大成績!第五篇：在全市財政工作會議上的講話去年我們的財政工作取得好的成績，為我們的改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造了很好的條件，為我們今年的工作創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)，應(yīng)該得到充分的肯定。不光是稅收要增加，非稅收入也要增加，去年土地出讓金收入名義上四億三千萬，實(shí)際納入財政收入的只有六千多萬，今年不要這樣，是多少就是多少。我剛才聽到政府集中采購節(jié)省資金達(dá)25%，這是了不起的成績，大家要再接再厲，加強(qiáng)對各項(xiàng)支出的管理，建立良好的管理機(jī)制，就會防止像竹湖園那樣“公園修起，干部倒下”的怪現(xiàn)象。所以我要著重強(qiáng)調(diào)的是，加強(qiáng)制度的制定和實(shí)施，不僅是完成我們的增收節(jié)支的需要，而且對我們的廉政工作也有非常重大的意義。對于困難群眾和弱勢群體也要加強(qiáng)扶助，縮小收入分化，這是相當(dāng)必要的，也是我們實(shí)現(xiàn)建立和諧社會目標(biāo)的基礎(chǔ)工作，另一方面對于降低我市的犯罪的意義相當(dāng)重大。我們眼光應(yīng)以全市100萬人為基礎(chǔ)，不可只放在財政供養(yǎng)的4萬人上。第四加強(qiáng)財政系統(tǒng)的黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，努力提高我們的服務(wù)質(zhì)量。另一方面我們要防微杜漸，杜絕權(quán)力尋租，也絕不能出現(xiàn)“吃、拿、卡、要”的不正之風(fēng)。我有信心讓攀枝花在兩三年內(nèi)有一個大的變化，這個變化就是人民生活水平提高，人居環(huán)境改善，這也是我在人代會上的承諾，我有信心實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)，希望我們一起努力，讓我們共同建設(shè)一個充滿魅力的攀枝花。我們冬旅會要上大的項(xiàng)目，就目前的情況看我們需要用多種辦法來解決資金的問題，一定要上下一致，協(xié)力同心。另外一定要堅(jiān)持原則，把好財政審核關(guān)，加大追蹤問效，實(shí)現(xiàn)績效財政的目標(biāo)。關(guān)于新型工業(yè)化，我以為急需解決的是我們的產(chǎn)品同構(gòu)化問題，提高我們單位產(chǎn)品的價值，財政支持工業(yè)應(yīng)加大對產(chǎn)業(yè)鏈的拉長，資源深加工方向加大投入，這也是扶持稅源，保證我們的長遠(yuǎn)利益的重要工作，所以我們的優(yōu)惠政策應(yīng)集中在資源深加工，產(chǎn)業(yè)鏈拉長上。對于我們的農(nóng)村發(fā)展，我們扶持一下，發(fā)展情況還是相當(dāng)好的，多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展相當(dāng)快，所以貫徹中央1號文件就是加大對農(nóng)村的公共產(chǎn)品和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，這在財力允許的情況下，應(yīng)該傾斜一下，加大投入。我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽儯€要繼續(xù)努力，對于農(nóng)村、教育、醫(yī)療、體育等投入比重要不斷增加。財政部門一定要做好管理工作，在工程招投標(biāo)上應(yīng)實(shí)現(xiàn)最低價中標(biāo)的原則，要把“家”管好，把各種制度完善。大家除了一起努力做好應(yīng)收盡收之外，還要做好節(jié)支工作，這篇文章要做好，這點(diǎn)我們有很大潛力。一是財政工作要在增收節(jié)支上下功夫，增加收入，節(jié)約支出。同志們，今年全市財政工作的任務(wù)十分繁重和艱巨。今年要在全市開展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動”，全體財政干部都要以此活動為契機(jī)，自覺、主動地在先進(jìn)性教育中接受洗禮，真正在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作上下功夫，在學(xué)習(xí)中堅(jiān)定理想信念、升華道德情操，在教育中錘煉意志品質(zhì)、提高執(zhí)政本領(lǐng)。以財務(wù)收支監(jiān)督為中心，突出對財政性資金收、支、管各個環(huán)節(jié)的跟蹤監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違反財經(jīng)紀(jì)律的行為。二是進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算外資金管理。但同時也要看到，在管理中還存在不少問題。采購范圍和規(guī)模，要從物品采購逐步擴(kuò)展到服務(wù)采購。在此基礎(chǔ)上，全面實(shí)行部門預(yù)算，把部門的各種收支納入預(yù)算管理；二是穩(wěn)步實(shí)施國庫集中收付制度。財政部門要堅(jiān)持把推進(jìn)財政改革作為提高財政工作質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真抓好各項(xiàng)改革措施的落實(shí)。要從全局的高度出發(fā)，將解決當(dāng)前矛盾和促進(jìn)長遠(yuǎn)發(fā)展結(jié)合起來，進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，規(guī)范財政供給范圍。要按照“有所為，有所不為”的原則，進(jìn)一步調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，努力解決好財政的“缺位”和“越位”問題。為此，財政部門要認(rèn)真落實(shí)好“聚財”的各項(xiàng)措施，想方設(shè)法拓寬收入渠道，挖掘增收潛力，確保我市財政收入繼續(xù)較快增長。三是要大力組織收入，壯大地方財政實(shí)力。財政部門要在技術(shù)創(chuàng)新、融資、盤活存量以及稅收政策等方面，加強(qiáng)研究，落實(shí)措施，提供服務(wù)，想方設(shè)法促進(jìn)企業(yè)規(guī)模做大，產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)。具體工作敏曉同志已經(jīng)作了安排，我這里再簡單強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：第一，要著力培植稅源，做大財政“蛋糕”。要注意講究工作方法，注重集中財力辦大事，以良好的工作質(zhì)量、實(shí)際的工作成效，贏得社會各界的理解和支持，從而以點(diǎn)帶面，整體推動財政工作上質(zhì)量、上臺階。財政部門必須高度重視依法理財工作，提高依法理財?shù)淖杂X性和主動性，使財政工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)活動做到有法可依、有章可循、依法辦理。（三）做好財政工作必須始終堅(jiān)持依法理財。對這些矛盾和問題，我們必須用改革的思路、創(chuàng)新的辦法不斷加以解決。（二）做好財政工作必須始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新。我們必須跳出就財政論財政的圈子，更多地從政治的高度、全局的角度，分析形勢，調(diào)整思路，完善措施。在此，我代表市委、市政府再一次向全市財政戰(zhàn)線的同志們，表示衷心的感謝！二、站在全局的戰(zhàn)略的高度，不斷探索做好財政工作的新思路新辦法去年的財政工作，雖然取得了很大成績，但是我們必須清醒地看到，當(dāng)前財政工作仍然面臨著不少困難和問題，一是我市的稅源結(jié)構(gòu)仍然倚重于煤炭，全市資源和資源消耗型產(chǎn)業(yè)、勞動密集型企業(yè)比重還比較大，利用系數(shù)水平不高，新的稅收增長點(diǎn)特別是第三產(chǎn)業(yè)的稅收貢獻(xiàn)率還較低，這給我市財政收入的快速健康持續(xù)發(fā)展帶來許多不利因素；二是部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購、收支兩條線等多項(xiàng)改革同步推進(jìn)，教育、農(nóng)業(yè)、科技、社保等法定支出和個人剛性支出不斷增長，統(tǒng)籌兼顧各方面利益的難度越來越大；三是2005年我市將全部取消農(nóng)業(yè)稅及農(nóng)業(yè)稅附加，部分稅種上劃比例也將提高，各項(xiàng)國債、上級專項(xiàng)資金需要地方落實(shí)配套資金，教育、農(nóng)業(yè)、城市建設(shè)、社會保障等方面歷史欠帳較多，特別是今年開始實(shí)施的醫(yī)療保險，集體一塊需要財政增加支出860余萬元，這些都需要增加大量的財政支出，財政收支矛盾將十分突出。全年累計執(zhí)行財政支出36088萬元，確保了全市干部職工工資的按時足額發(fā)放，確保了行政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)的正常支出，確保了社會各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展，有力地支持了“三農(nóng)”和全市重點(diǎn)工程建設(shè)。一年來，全市上下深入貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀為指導(dǎo)，突出主題，把握主線，搶抓機(jī)遇，爭先發(fā)展，全市國民經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)出速度快、效益高、后勁足的良好發(fā)展態(tài)勢。在此，我代表市委、市政府向你們，并通過你們向全市財政系統(tǒng)的廣大干部職工，表示衷心的感謝和誠摯的問候！剛才，吳敏曉同志代表財政局黨組作了一個很好的報告，回顧總結(jié)了2004年取得的成績和存在的問題，安排部署了2005年財政工作，我完全同意。全市財政總收入突破6個億，達(dá)到61518萬元，增幅70。業(yè)務(wù)要提升、管理要規(guī)范，就要通過審計、通過監(jiān)管發(fā)現(xiàn)問題，改進(jìn)工作。要對欠賬的行為加大清收力度。鎮(zhèn)級支出要優(yōu)先保吃飯、保運(yùn)轉(zhuǎn)。突出四個方面：一要加強(qiáng)政府投資監(jiān)管。對重要辦公用品、大