【正文】 b)對不符合情況可以通過檢查監(jiān)督、與員工(承包商及相關(guān)方)的交流或事故調(diào)查來確定。整改結(jié)果要在規(guī)定時間內(nèi)反饋到《整改通知書》簽發(fā)單位。a)事故發(fā)生后，按事故等級和分類逐級上報，環(huán)境污染事故按國家有關(guān)規(guī)定上報。c)事故處理應(yīng)堅持“四不放過”原則，即事故原因沒有查清不放過；事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過；廣大職工沒有受到教育不放過；防范措施沒有落實不放過。3．9．3．2事故信息傳遞 事故發(fā)生后，應(yīng)采取各種方式迅速傳遞事故信息，重大事故要在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報。b)教育措施：通過不同形式和途徑的安全教育．提高員工預(yù)防事故的意識和技能，規(guī)范員工的安全行為。在事故調(diào)查處理過程中，應(yīng)尊重客觀事實，聽取相關(guān)方的意見，確保調(diào)查結(jié)果準(zhǔn)確無誤。根據(jù)事故的原因，制定出相應(yīng)的糾正和預(yù)防措施，防止類似事故再次發(fā)生。d)對檢查出的重大隱患和問題，公司和直屬企業(yè)實施《整改通知書》管理。3．8．3．2檢查的頻次 a)國家和公司的指令性檢查，應(yīng)按要求立即進(jìn)行； b)公司對直屬企業(yè)組織的檢查，直屬企業(yè)、生產(chǎn)廠、車間(基層隊)的檢查按公司的規(guī)定進(jìn)行。1，總則 公司和直屬企業(yè)應(yīng)定期對已建立的HSE管理體系的運行情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督，建立定期檢查和監(jiān)督制度，形成文件，以保證方針目標(biāo)的實現(xiàn)和HSE管理體系的有效運行。2)應(yīng)急管理部門應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行定期的檢查，其內(nèi)容有：在事故期間通信系統(tǒng)是否能正常運行，各種救護(hù)設(shè)施(用品)是否齊備、有效，撤離步驟是否適宜，事故處置人員能否及時到位等。c)應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容：1)應(yīng)急救援的組織機構(gòu)和職責(zé)；2)參與事故處置的部門和人員；3)緊急服務(wù)信息，如報警和內(nèi)外部聯(lián)絡(luò)方式等；4)事故發(fā)生后應(yīng)采取的工藝處理措施；5)應(yīng)急救援及控制措施，包括搶險和救護(hù)等；6)有害物料的潛在危險及應(yīng)采取的應(yīng)急措施；7)人員的撤離及危險區(qū)隔離計劃；8)應(yīng)急培訓(xùn)計劃和演練要求等? d)直屬企業(yè)及生產(chǎn)廠應(yīng)建立應(yīng)急指揮中心，并做如下準(zhǔn)備：1)現(xiàn)場平面布置圖和周圍地區(qū)圖；2)工藝流程圖，包括消防系統(tǒng)等；3)應(yīng)急照明；4)應(yīng)急通信系統(tǒng)；5)必要的參考資料，如應(yīng)急預(yù)案、需要報告的上級機構(gòu)一覽表、企業(yè)有關(guān)人員聯(lián)絡(luò)的方式、必要的技術(shù)和氣象資料等；、6)應(yīng)急所使用的設(shè)備、物資及互救信息等。． 變更批準(zhǔn)后，由主管部門負(fù)責(zé)實施并形成文件。c)管理變更：如政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的變更，人員和機構(gòu)的變更，HSE管理體系的變更等。變更管理是指對人員、工作過程、工作程序、技術(shù)、設(shè)施等永久性或暫時性的變化進(jìn)行有計劃的控制。j)對于使用達(dá)到報廢期的設(shè)備或裝置，應(yīng)在風(fēng)險評價的基礎(chǔ)上，制定廢棄、修補或恢復(fù)再用的計劃。i)對重要環(huán)境因素應(yīng)建立并保持控制程序，以確保與重要環(huán)境因素有關(guān)的運行和活動在程序規(guī)定的條件下運行。e)停車維修和改造的設(shè)備再次投入使用前應(yīng)進(jìn)行檢查和試驗，并應(yīng)記錄檢查結(jié)論和實驗結(jié)果。運用明確的操作、維修檢驗或腐蝕控制體系，保持運行正常和機械完好。3．5．7實際偏差 建設(shè)(施工)與設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生的偏差必須得到國家主管部門、公司的審核和認(rèn)可，并建立文件予以保存。3．5．4裝置(設(shè)施)采購與安裝 裝置(設(shè)施)建設(shè)中的采購和安裝應(yīng)符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求，建立文件并保存。項目設(shè)計、施工管理和環(huán)境影響評價工作應(yīng)由取得相應(yīng)資質(zhì)證書的單位承擔(dān)。3．5裝置(設(shè)施)設(shè)計和建設(shè) 3．5。3．4．2．3開工前的準(zhǔn)備 a)向承包商介紹與工藝裝置(生產(chǎn)過程)有關(guān)的概況和危害，并進(jìn)行人廠前的HSE培訓(xùn)教育； b)開工前應(yīng)召開HSE會議； c)參加審查開工前有關(guān)HSE活動的計劃； d)依據(jù)公司的HSE管理要求及標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督承包商的HSE管理； e)參加開工前工作會議和審查承包商作業(yè)計劃。3．3．4．2隱患治理 直屬企業(yè)的最高管理者對事故隱患應(yīng)做到心中有數(shù)，并親自組織隱患治理工作。3．3．4隱患治理 3．3．4．1隱患評估 a)自評：直屬企業(yè)應(yīng)實事求是地按照推薦的評估方法對隱患進(jìn)行評估，評估后的隱患應(yīng)建立完整、齊全的檔案資料，其內(nèi)容包括： 1)評估報告； 2)評審意見； 3)技術(shù)結(jié)論； 4)隱患治理方案； 5)整改進(jìn)度和責(zé)任人； 6)資金概預(yù)算情況等。3．3．3．4環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)的制定 直屬企業(yè)應(yīng)建立環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)。企業(yè)在制定環(huán)境目標(biāo)時，應(yīng)對重要環(huán)境因素加以考慮。3．3．2．8風(fēng)險評價報告 直屬企業(yè)應(yīng)定期根據(jù)風(fēng)險評價情況編制出風(fēng)險評價報告。b)作為風(fēng)險評價的后續(xù)工作，直屬企業(yè)應(yīng)制定有關(guān)HSE關(guān)鍵性的管理活動和任務(wù)的量化指標(biāo)，這些指標(biāo)在生產(chǎn)活動中應(yīng)是具體可行的。3．3．2．5記錄重要危害和影響 a)直屬企業(yè)應(yīng)將已確定的HSE的顯著危害和影響形成文件，說明削減措施。任何關(guān)于修訂判別準(zhǔn)則的提議或放寬準(zhǔn)則要求的建議，都應(yīng)得到公司高層管理者的批準(zhǔn)。3．3．2．3選擇相應(yīng)的判別準(zhǔn)則 a)判別準(zhǔn)則表述了與公司或設(shè)施有關(guān)的目標(biāo)，對危害及其影響的判斷可以依據(jù)該準(zhǔn)則。5)丟棄、廢棄、拆除與處理。3)事故及潛在的緊急情況，包括來自： ——原材料、產(chǎn)品的運輸和使用過程中的缺陷； ——設(shè)備失效； amp。風(fēng)險評價程序見圖2。3．2．7．3修訂 建立文件修訂制度，使公司員工、承包商、政府機構(gòu)等隨時獲得文件的現(xiàn)行有效版本。3．2．7文件控制 3．2。2)公司及直屬企業(yè)應(yīng)建立HSE業(yè)績考核程序，各級管理層在同級部門和下屬單位意見反饋的基礎(chǔ)上，對照本的HSE目標(biāo)對最高管理者、管理者代表、管理層其他成員的HSE業(yè)績進(jìn)行考核，并與經(jīng)濟責(zé)任制掛鉤。在開展HSE現(xiàn)狀調(diào)查分析基礎(chǔ)上編制出簡捷明確、通俗適用的HSE管理體系實施程序，重點制定HSE目標(biāo)、HSE職責(zé)、HSE表現(xiàn)、HSE業(yè)績考核和獎懲。3HSE管理體系要素 HSE管理體系由十項要素構(gòu)成： 1．領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針目標(biāo)和責(zé)任 2．組織機構(gòu)、職責(zé)、資源和文件控制 3．風(fēng)險評價和隱患治理 4．承包商和供應(yīng)商管理 （設(shè)施）設(shè)計和建設(shè) 6．運行和維修 7．變更管理和應(yīng)急管理 8．檢查和監(jiān)督 9．事故處理和預(yù)防 10．審核、評審和持續(xù)改進(jìn) 這十項要素之間緊密相關(guān)，相互滲透，以確保體系的系統(tǒng)性、統(tǒng)一性和規(guī)范性。2．7評審 高層管理者對安全、環(huán)境與健康管理體系的適應(yīng)性及其 2．8資源 實施安全、環(huán)境與健康管理體系所需的人員、資金、設(shè)施、設(shè)備、技術(shù)和方法等。2．3危害 可能造成人員傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人翟齊李俊榮李正鈺卜淑君閆進(jìn)賈如偉 辛平朱欣榮牟善軍陳建設(shè)目次 前言 1范圍……………………………………………………………………………………(1)2定義……………………………………………………………………………………(1)2．1要素………………………………………………………………………………(1)2．2事故………………………………………………………………………………(1)2．3危害…………………………………………………………………………………(1)2．4風(fēng)險…………………………………………………………………………………(1)2．5風(fēng)險評價……………………………………………………………………………(1)2．6審核………………………………………………………………………………(1)2．7評審………………………………………………………………………………(1)2．8資源………………………………………………………………………………(1)2．9安全、環(huán)境與健康管理體系………………………………………………………(1)2．10不符合……………………………………………………………………………(1)2．11管理者代表………………………………………………………………………(2)3HSE管理體系要素……………………………………………………………………(2)3．1領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針目標(biāo)和責(zé)任………………………………………………………(3)3．2組織機構(gòu)、職責(zé)、資源和文件控制……………………………………………(3)3．3風(fēng)險評價和隱患治理………………………………………………………………(8)3．4承包商和供應(yīng)商管理………………………………………………………………(8)3．5裝置(設(shè)施)設(shè)計和建設(shè)……………………………………………………………(9)3．6運行和維修………………………………………………………………………(10)3．7變更管理和應(yīng)急管理……………………………………………………………(10)3．8檢查和監(jiān)督………………………………………………………………………(12)3．9事故處理和預(yù)防…………………………………………………………………(13)3．10審核、評審和持續(xù)改進(jìn)…………………………………………………………(13)中國石油化工集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) Q/SHS 中國石油化工集團(tuán)公司 安全、環(huán)境與健康(HSE)管理體系 Safety，environment and health management systemOfChina petrochemical Corp．1范圍 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了安全、環(huán)境與健康管理體系的基本要求，適用于中國石油化工集團(tuán)公司(以下簡稱公司)的安全、環(huán)境與健康管理工作。本標(biāo)準(zhǔn)是支持而不是取代中國石油化工集團(tuán)公司現(xiàn)存的健全、可行和有效的管理制度和體系。90年代以來，一些發(fā)達(dá)國家的石油公司率先開展了實施