【正文】 量的周轉(zhuǎn)金，按規(guī)定使用。４．各級社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，要建立健全養(yǎng)老保險基金收繳、支付、保值增值管理制度和辦法，嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的保險基金會計(jì)核算制度和辦法，實(shí)行嚴(yán)格的保險基金預(yù)決算管理制度。負(fù)責(zé)審議批準(zhǔn)行業(yè)社會保險的規(guī)劃、法規(guī)、規(guī)章和重大策；審查批準(zhǔn)上報財(cái)政部的保險基金的預(yù)決算；按照國家關(guān)于基本養(yǎng)老保險金保值、增值的有關(guān)規(guī)定，批準(zhǔn)行業(yè)保險基金保值、增值措施。３．成立電力工業(yè)部社會保險事業(yè)管理中心（局），負(fù)責(zé)保險基金的征集、支付和保值增值的管理；編制預(yù)決算以及進(jìn)行各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)、調(diào)查研究和日常管理等工作。各級保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要本著“誠摯關(guān)懷，熱情業(yè)務(wù)”宗旨，切實(shí)為離退休人員辦實(shí)事，辦好事，為企業(yè)分憂解難，逐步實(shí)現(xiàn)離退休職工管理業(yè)務(wù)社會化。第五篇：1992印發(fā)《關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的實(shí)施辦法》的通知印發(fā)《關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的實(shí)施辦法》的通知蘇勞險[1992]3號 蘇財(cái)綜[92]53號 蘇行發(fā)[1992]192號各市、縣勞動局、財(cái)政局、人銀行：經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將《關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的實(shí)施辦法》發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。養(yǎng)老保險的對象：我省的全民所有制企業(yè)職工；駐江蘇的中央企業(yè)（含金融、保險企業(yè)，不包括國務(wù)院批準(zhǔn)按系統(tǒng)統(tǒng)籌的企業(yè)）職工；外?。ㄊ校v江蘇的企業(yè)職工；我省境內(nèi)所有縣（區(qū)）屬以上城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)職工；外商（含華僑和港澳臺工商業(yè)者）與我省城鎮(zhèn)各類企業(yè)共同舉辦的中外合資、中外合作企業(yè)及外商獨(dú)資經(jīng)營企業(yè)的中方職工；國務(wù)院批準(zhǔn)按系統(tǒng)統(tǒng)籌的部屬企業(yè)中的勞動合同制職工和城鎮(zhèn)臨時工；國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體的勞動合同制職工；安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作的國家統(tǒng)配人員和城鎮(zhèn)待業(yè)人員。在全省規(guī)定統(tǒng)一提取比例前，各市、縣原有固定職工、勞動合同制職工和城鎮(zhèn)臨時工的養(yǎng)老保險費(fèi)不再按各自的比例提取，應(yīng)重新測算，按統(tǒng)一比例提取，合并調(diào)劑使用。企業(yè)繳納的基本養(yǎng)老保險費(fèi)列營業(yè)外支出。國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體勞動合同制職工的基本養(yǎng)老保險，以勞動合同制職工工資總額為基數(shù)，按當(dāng)?shù)仄髽I(yè)職工基本養(yǎng)老保險費(fèi)的提取比例繳納，由原渠道列支。企業(yè)瀕臨破產(chǎn)或非政策性虧損，確無支付在職職工工資和繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)能力時，應(yīng)經(jīng)企業(yè)職代會或工會委員會討論通過，主管部門和財(cái)政或稅務(wù)等部門確認(rèn)后，在規(guī)定的繳費(fèi)期內(nèi)，向養(yǎng)老保險基金委員會辦公室提出緩繳基本養(yǎng)老保險費(fèi)的書面申請。一九九一年底前少數(shù)企業(yè)未按當(dāng)?shù)卣?guī)定參加養(yǎng)老保險或欠繳養(yǎng)老保險費(fèi)的，原則上自當(dāng)?shù)貙?shí)行養(yǎng)老保險統(tǒng)籌之月起或按實(shí)際未繳（欠繳）養(yǎng)老保險金額予以補(bǔ)繳，不另加收滯納金和基金利息。企業(yè)被兼并后，其欠繳的基本養(yǎng)老保險費(fèi)由兼并企業(yè)補(bǔ)繳，并負(fù)責(zé)其離退人員的管理。按國務(wù)院國發(fā)[1985]6號和省勞動局、人事局、財(cái)政廳蘇勞薪[1985]29號文件規(guī)定發(fā)給離退休、退職人員生活補(bǔ)助費(fèi)及補(bǔ)差部分；按勞動部勞字[1988]42號和省勞動局蘇勞險[1988]19號文件發(fā)給離退休、退職人員的生活補(bǔ)貼費(fèi)。按國務(wù)院國發(fā)[1978]104號、國發(fā)[1980]253號文件有關(guān)規(guī)定發(fā)給因工致殘起居需人扶助的離休、退休人員的護(hù)理費(fèi)和因病生活不能自理的離休干部的護(hù)理費(fèi)。（三）市、縣對企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金的籌集和支付，原則上實(shí)行全額繳撥的辦法。（二）自一九九二年一月起全民所有制企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費(fèi)提取比例由市、縣人民政府進(jìn)行測算，提出方案，經(jīng)省勞動局會財(cái)政廳核定后報省人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。自一九九二年起，在同一省轄市范圍內(nèi)，各縣（市）的提取比例應(yīng)基本一致。（四）一九九一年底前全民所有制企業(yè)勞動合同制職工歷年積累基金和一九九二年起按省統(tǒng)一規(guī)定積累率計(jì)算的全民所有制企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險積累基金，由省統(tǒng)一調(diào)控。四、關(guān)于全民所有制企業(yè)職工實(shí)行養(yǎng)老保險退休后基本養(yǎng)老保險金計(jì)發(fā)辦法 自一九九二年一月起，在國家沒有新的規(guī)定前，我省境內(nèi)全民所有制企業(yè)職工符合國發(fā)[1978]104號文件規(guī)定的退休條件，均根據(jù)各地實(shí)行養(yǎng)老保險之前職工的連續(xù)工齡和實(shí)行養(yǎng)老保險以后企業(yè)與職工繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)的年限之和（以下統(tǒng)稱繳費(fèi)年限），暫按下列辦法計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金：原固定工、經(jīng)縣以上勞動部門批準(zhǔn)招用的一九七六年底以前進(jìn)單位的計(jì)劃內(nèi)臨時工（含以后轉(zhuǎn)為合同制職工者），按國發(fā)[1978]104號文件和省有關(guān)規(guī)定辦理。其中根據(jù)國家和省政府規(guī)定安置就業(yè)的人員，繳費(fèi)年限滿5年不滿10年的，按月發(fā)給本人最后一個工作月標(biāo)準(zhǔn)工資40%的生活費(fèi)，并享受國家和省規(guī)定的各項(xiàng)補(bǔ)貼，但不執(zhí)行退職人員生活費(fèi)最低保證數(shù)。對于外商投資企業(yè)繳納的中方職工平均基本養(yǎng)老保險費(fèi)高于當(dāng)?shù)赝袠I(yè)全民企業(yè)平均水平部分，由社會保險管理機(jī)構(gòu)參照企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險的方法辦理。一九九一年底前集體企業(yè)勞動合同制職工、城鎮(zhèn)臨時工和其他所有制企業(yè)職工養(yǎng)老保險歷年積累基金，以及一九九二年起按上級人民政府批準(zhǔn)的積累率提留的積累基金，由當(dāng)?shù)卣岢?，報上一級人民政府批?zhǔn)使用，其他情況不得動用。具體實(shí)施辦法，由各省轄市根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況自行確定，并報省勞動局備案。補(bǔ)充養(yǎng)老保險基金由社會保險管理機(jī)構(gòu)按企業(yè)或個人實(shí)際繳費(fèi)的時間記入職工個人賬戶（卡片）。九、關(guān)于《職工養(yǎng)老保險手冊》的使用自一九九二年一月一日起，參加養(yǎng)老保險的城鎮(zhèn)各類所有制企業(yè)職工和城鎮(zhèn)私營企業(yè)職工、城鎮(zhèn)個體勞動者統(tǒng)一使用《職工養(yǎng)老保險手冊》（以下簡稱《手冊》）。職工本人和社會保險管理機(jī)構(gòu)每年應(yīng)與企業(yè)核對一次《手冊》的登記情況，并核查簽章?！妒謨浴肥莿趧硬块T審批職工基本養(yǎng)老保險待遇的依據(jù)之一，也是支付補(bǔ)充養(yǎng)老保險金和個人儲蓄性養(yǎng)老保險基金的依據(jù)。一九九二年四月二十九日。十一、本實(shí)施辦法由省勞動局和省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。參加養(yǎng)老保險的職工終止、解除合同，企業(yè)應(yīng)在職工停止工作的當(dāng)月，將《手冊》經(jīng)社會保險管理機(jī)構(gòu)審核后交給職工本人保管。參加養(yǎng)老保險的職工在職期間，其《手冊》由所在單位負(fù)責(zé)保管并登記企業(yè)、職工繳納養(yǎng)老保險費(fèi)的時間、金額。八、關(guān)于職工流動時養(yǎng)老保險基金的轉(zhuǎn)移自一九九二年一月一日起，凡參加我省養(yǎng)老社會保險的職工在省內(nèi)流動時，須轉(zhuǎn)養(yǎng)老保險關(guān)系，但不轉(zhuǎn)基本養(yǎng)老保險基金。個人儲蓄性養(yǎng)老保險由職工自愿參加，也可以實(shí)行個人儲蓄性養(yǎng)老保險和企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險掛鉤的辦法，企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險費(fèi)、職工個人儲蓄性養(yǎng)老保險費(fèi)存放在當(dāng)?shù)厣鐣ｋU機(jī)構(gòu)在銀行開設(shè)的補(bǔ)充養(yǎng)老保險專戶，按城鄉(xiāng)居民儲蓄存款利率計(jì)息，企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險費(fèi)、職工個人儲蓄性養(yǎng)老保險費(fèi)及所得利息，歸職工個人所有。具體實(shí)施辦法由各省轄市根據(jù)上述規(guī)定制定，并報省勞動局備案。從一九九二年一月一日起，各市、縣統(tǒng)一全部職工工資總額提取基本養(yǎng)老保險基金，基本養(yǎng)老保險基金的積累率參照全民企業(yè)掌握。五、關(guān)于外商投資企業(yè)中方職工養(yǎng)老保險外商投資企業(yè)的中方職工基本養(yǎng)老保險基金的提取比例按照企業(yè)所在地全民所有制企業(yè)執(zhí)行，其基金的籌集，目前仍由各市、縣按省統(tǒng)一規(guī)定進(jìn)行，以后逐步過渡到省級統(tǒng)籌。城鎮(zhèn)戶口的勞動合同制職工、經(jīng)縣以上勞動部門批準(zhǔn)招用的城鎮(zhèn)臨時工，繳費(fèi)年限滿10年不滿15年，參照國發(fā)[1978]104號文件及省有關(guān)退職辦法辦理。省集中的后備基金和差額收繳的基本養(yǎng)老保險費(fèi)，由省社會保險管理機(jī)構(gòu)委托銀行代為收繳。以后逐步過渡到全省統(tǒng)一籌集，統(tǒng)一支付，統(tǒng)一核算。報審的資料包括：市、縣政府報告，基本養(yǎng)老保險費(fèi)提取比例測算方案等。（一）基本養(yǎng)老保險基金省級統(tǒng)籌，實(shí)行省對省轄市、省轄市對所屬縣（市）分級管理。未列入省統(tǒng)一規(guī)定支付項(xiàng)目的其他按國家、省和各地規(guī)定發(fā)給離退休人員的費(fèi)用，由離退休人員原單位繼續(xù)發(fā)放或由各市、縣自行統(tǒng)籌。按國務(wù)院國發(fā)[1979]245號文件規(guī)定發(fā)給的副食品價格補(bǔ)貼；按國務(wù)院國發(fā)[1988]23號文件規(guī)定發(fā)給的主要副食品價格變動的補(bǔ)貼；按省勞動局、省財(cái)政廳蘇勞計(jì)[1985]88號、蘇財(cái)行[85]214號文件發(fā)給的物價補(bǔ)貼；按省勞動局、人事局、財(cái)政廳蘇勞險[1987]2號文件規(guī)定發(fā)給戶口遷回農(nóng)村的離退休、退職人員的糧油差價補(bǔ)貼；按國務(wù)院國發(fā)[1991]18號文件規(guī)定增發(fā)的糧油價格補(bǔ)貼和按財(cái)政部[92]財(cái)綜字第38號、省財(cái)政廳蘇財(cái)綜[92]32號文件規(guī)定發(fā)給的糧價補(bǔ)貼。按國務(wù)院國發(fā)[1982]62號、國發(fā)[1989]83號、勞動人事部勞人險[1983]3號、省勞動局蘇勞險[1983]63號文件規(guī)定發(fā)給一九四五年九月二日以前參加革命工作的離休干部和退休老工人的生活補(bǔ)助。未補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險費(fèi)（含一九九一年底前企業(yè)應(yīng)繳未繳養(yǎng)老保險費(fèi)）的時間，除國家和省另有規(guī)定者外，不予計(jì)算繳納養(yǎng)老保險費(fèi)年限。緩繳期最多不得超過一年，緩繳期間不加收滯納金。企業(yè)為職工繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)，是企業(yè)和承包、租賃者應(yīng)盡的義務(wù)，企業(yè)應(yīng)主動繳納。參加基本養(yǎng)老保險的企業(yè)職工，一九九一年底前未實(shí)行個人交費(fèi)的，均應(yīng)從一九九二年起，隨著職工工資的增長，按本人標(biāo)準(zhǔn)工資基本工資（指實(shí)行崗位技能工資制企業(yè)）的3%繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)，由企業(yè)在發(fā)放工資時代為扣繳。養(yǎng)老保險基金的具體提取比例和積累率由各市、縣人民政府按上述辦法測算后，提出方案，經(jīng)省勞動局和省財(cái)政廳審核，報省政府批準(zhǔn)執(zhí)行。自一九九二年一月一日起，基本養(yǎng)老保險基金均以參加我省養(yǎng)老保險的職工工資總額（其中，參加我省養(yǎng)老保險的企業(yè)為職工工資總額；經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)行系統(tǒng)統(tǒng)籌的企業(yè)為勞動合同制職工和城鎮(zhèn)臨時工工資總額，國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位為勞動合同制職工工資總額。附：《關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的實(shí)施辦法》一九九二年四月二十九日關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的實(shí)施辦法根據(jù)江蘇省人民政府《貫徹〈國務(wù)院關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的決定〉的通知》（蘇政發(fā)[1992]11號），現(xiàn)就省企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的有關(guān)問題提出如下實(shí)施辦法：一、關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險的范圍和對象實(shí)行養(yǎng)老保險的范圍，原則上為工商行政管理部門注冊登記的企業(yè)。其中部分留部社會保險管理機(jī)構(gòu)，部分撥給各網(wǎng)局、直屬省局等單位社會保險機(jī)構(gòu)統(tǒng)一安排使用。５．各網(wǎng)局、直屬省局等綜合管理單位，應(yīng)按照“人、錢、事統(tǒng)一”的原則及工作需要建立相應(yīng)社會保險管理中心（局），不占網(wǎng)、省局機(jī)關(guān)企業(yè)編制，業(yè)務(wù)工作歸口勞動人事部門。２．電力部人事教育司履行電力行業(yè)社會保險管理的政府職能。６．建立并強(qiáng)化電力行業(yè)養(yǎng)老保險管理、基金運(yùn)營、審計(jì)監(jiān)督三種機(jī)制，切實(shí)保證養(yǎng)老保險基金的安全、可靠管理。基金增值所得的收益享受免征稅費(fèi)的策。七、養(yǎng)老保險基金的管理１．單位和職工個人繳納的基本養(yǎng)老保險費(fèi)轉(zhuǎn)入電力行業(yè)保險機(jī)構(gòu)在銀行開設(shè)的基本養(yǎng)老保險基金專戶；企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險和個人儲蓄性養(yǎng)老保險費(fèi)，轉(zhuǎn)入各單位保險經(jīng)辦部門在銀行開設(shè)的補(bǔ)充養(yǎng)老保險基金專戶，實(shí)行專項(xiàng)儲存。六、逐步建立多層次的養(yǎng)老保險制度１．在基本養(yǎng)老保險之外，需要加大企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險和個人儲蓄性養(yǎng)老保險的力度。五、建立基本養(yǎng)老金的定期調(diào)整制度１．為了保證離退休人員基本生活，建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整制度。３．本辦法實(shí)施后，職工獲得勞動模范等稱號時，由獎勵單位給予一次性獎勵或由本單位為其辦理補(bǔ)充養(yǎng)老保險，退休時不另外提高基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)。１２０設(shè)置系數(shù)是為了推算出其全部工作年限的儲存額，以及合理調(diào)整過渡期間不同人員的養(yǎng)老待遇。原有離退休人員的養(yǎng)老金、改革時已有一定工齡的職工離退休后的部分養(yǎng)老金、壽命長和收入低的職工的部分養(yǎng)老金，以及建立正常的調(diào)整機(jī)制后增加的養(yǎng)老金，按規(guī)定從行業(yè)統(tǒng)籌基金中支付。７、職工在退休前或退休后死亡，其基本養(yǎng)老保險個人帳戶的儲存額尚未領(lǐng)取或未領(lǐng)取完，其余額中的個人繳費(fèi)部分，按照規(guī)定一次付給職工指定的受益人或法定繼承人；從單位養(yǎng)老保險統(tǒng)籌費(fèi)記入的部分，歸入行業(yè)統(tǒng)籌基金。職工由于各種原因而中斷工作的，其個人帳戶予以保留。（２）從單位繳納的養(yǎng)老保險統(tǒng)籌費(fèi)中按個人繳費(fèi)工資基數(shù)的９％劃轉(zhuǎn)記入的部分。工業(yè)企業(yè)由企業(yè)成本列支；施工企業(yè)列入工程預(yù)算，由工程成本中列支；事業(yè)單位按原件道解決?；鶎悠髽I(yè)月后１０日內(nèi)交網(wǎng)、省局等綜合管理單位，各綜合管理單位于季后２０日內(nèi)繳電力部社會保險局；逐級向下?lián)芨兑舶催@個周期進(jìn)行。（２）職工個人繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)，自１９９５年起