【正文】 。第六章 監(jiān)督檢查及罰則第四十一條 省級非稅收入管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對非稅收入票據(jù)承印企業(yè)的履約情況進(jìn)行檢查。第四十五條 單位和個(gè)人違反非稅收入票據(jù)管理規(guī)定的行為，由財(cái)政部門依照國務(wù)院《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《湖南省非稅收入管理?xiàng)l例》和《財(cái)政票據(jù)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定處理。2004年8月12日湖南省財(cái)政廳頒布的《湖南省非稅收入票據(jù)管理辦法》（湘財(cái)綜〔2004〕28號）同時(shí)廢止。第三條 本辦法所稱政府非稅收入，是指除稅收和政府債務(wù)收入以外，由國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會團(tuán)體及其他組織（以下統(tǒng)稱“執(zhí)收單位”）依法通過征收、收取、行政處罰、刑事處罰或者募集、受贈等方式取得的資金。第六條 市、縣（市、區(qū)）財(cái)政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的政府非稅收入管理，主要履行下列職責(zé)：（一）組織擬訂政府非稅收入管理制度；（二）組織實(shí)施政府非稅收入的監(jiān)督管理；（三）負(fù)責(zé)政府非稅收入收繳計(jì)劃的編制及對執(zhí)行情況進(jìn)行整理、匯總、編制、統(tǒng)計(jì)分析；（四）負(fù)責(zé)政府非稅收入票據(jù)管理；（五）負(fù)責(zé)管理政府非稅收入征管信息系統(tǒng)；（六）會同價(jià)格部門審批臨時(shí)性行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目；（七）依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對財(cái)政、價(jià)格部門和執(zhí)收單位及其工作人員在政府非稅收入管理過程中執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)范性文件的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。禁止委托個(gè)人執(zhí)收政府非稅收入。第十二條 執(zhí)收單位必須嚴(yán)格按照《浙江省政府非稅收入項(xiàng)目目錄》規(guī)定的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和范圍組織執(zhí)收。第十四條 執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)格按照規(guī)定收取政府非稅收入，做好下列執(zhí)收管理工作：（一）按照法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定，負(fù)責(zé)有關(guān)政府非稅收入的執(zhí)收—3—工作；（二）向社會公布本單位負(fù)責(zé)執(zhí)收的政府非稅收入項(xiàng)目及依據(jù)、范圍、對象、標(biāo)準(zhǔn)、期限、程序、緩減免事項(xiàng)等內(nèi)容；（三）建立健全內(nèi)部財(cái)政票據(jù)領(lǐng)用、保管、使用、核銷等制度，設(shè)立票據(jù)專管員；（四）負(fù)責(zé)開具政府非稅收入票據(jù)，并按確定的執(zhí)收方式及時(shí)、足額上繳收入；（五）按規(guī)定向同級財(cái)政部門編報(bào)本單位政府非稅收入收入計(jì)劃；市級執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)督促各縣（市、區(qū)）執(zhí)收單位，根據(jù)分成規(guī)定及時(shí)提出資金上解申請；（六）負(fù)責(zé)登記本單位執(zhí)收的政府非稅收入臺賬，并及時(shí)與同級財(cái)政部門和代理銀行對賬；（七）建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，自覺接受財(cái)政、監(jiān)察、價(jià)格、審計(jì)等部門和人民銀行的檢查和監(jiān)督；（八）執(zhí)收單位不得隱匿、轉(zhuǎn)移、截留、坐支、挪用和私分政府非稅收入；（九）依法做好政府非稅收入執(zhí)收管理的其他工作。加收的滯納金并入政府非稅收入。市、縣（市、區(qū)）人民政府可以按照法定權(quán)限和程序批準(zhǔn)緩收、減收、—4—免收屬于本級收入的行政事業(yè)性收費(fèi)。政府非稅收入財(cái)政結(jié)算賬戶可由縣級以上財(cái)政內(nèi)部負(fù)責(zé)政府非稅收入收繳業(yè)務(wù)的部門管理。執(zhí)收單位子賬戶用于執(zhí)收單位政府非稅收入收繳，資金按日清算至財(cái)政結(jié)算分戶，執(zhí)收單位子賬戶原則上實(shí)行零余額管理。銀行賬戶管理協(xié)議應(yīng)當(dāng)全面、清晰界定雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系。第五章 資金管理第二十四條 政府非稅收入依法納入綜合財(cái)政預(yù)算。第二十六條 ?。ê醒耄?、市、縣分成的政府非稅收入，在該項(xiàng)目收入全額繳入國庫或者財(cái)政結(jié)算賬戶后，由執(zhí)收單位提出申請，經(jīng)同級財(cái)政部門審核后，按照規(guī)定的分成比例或者辦法上解和下?lián)?。代理銀行不得擅自辦理收入退付。政府非稅收入票據(jù)是單位財(cái)務(wù)收支的法定憑證和會計(jì)核算的原始憑證，是財(cái)政、價(jià)格、監(jiān)察、審計(jì)等部門和人民銀行監(jiān)督檢查的重要依據(jù)。第三十二條 財(cái)政票據(jù)用票實(shí)行計(jì)劃管理。經(jīng)省財(cái)政部門同意實(shí)行政府非稅收入委托執(zhí)收的，由委托單位辦理《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購證》。保管期滿需要銷毀的票據(jù)存根，由執(zhí)收單位負(fù)責(zé)登記—7—造冊，報(bào)原核發(fā)票據(jù)的財(cái)政部門核準(zhǔn)后銷毀。執(zhí)收單位不按規(guī)定開具財(cái)政票據(jù)或者稅務(wù)發(fā)票的，繳款義務(wù)人有權(quán)拒絕繳款。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向監(jiān)督管理部門如實(shí)提供賬冊、報(bào)表、票據(jù)、電子數(shù)據(jù)等有關(guān)資料，不得拒絕監(jiān)督檢查。第四十三條 代理銀行違反本辦法和委托代理協(xié)議及人民銀行有關(guān)規(guī)定的，由財(cái)政部門、人民銀行按照相關(guān)規(guī)定作出處理；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其代理資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四十六條 本辦法自2014年5月1 日起施行。建立健全非稅收入票據(jù)管理制度，按規(guī)定辦理非稅收入票據(jù)的購領(lǐng)、發(fā)放、使用、保管、繳驗(yàn)、銷毀等手續(xù)。學(xué)校任何部門不得自行印制發(fā)票、收據(jù)，不得使用不合法發(fā)票、收據(jù)，學(xué)校財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)一律不得向任何單位或個(gè)人開出不合法發(fā)票、收據(jù)，并有義務(wù)追究不合法發(fā)票、收據(jù)的來源。票據(jù)不得轉(zhuǎn)讓、出借或代開。會計(jì)人員應(yīng)及時(shí)將票據(jù)分類，做好清點(diǎn)和核對工作，將《非稅收入一般繳款書》按票號從小到大順序整理、裝訂成冊。1款項(xiàng)按規(guī)定及時(shí)足額繳入財(cái)政專戶。會計(jì)室應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部門的規(guī)定存放和保管票據(jù)，不得私自損毀。票據(jù)開具人員在使用完畢后，應(yīng)在每本票據(jù)存根聯(lián)封面上注明票據(jù)開具項(xiàng)目、金額、作廢號碼。票據(jù)領(lǐng)用采用交舊領(lǐng)新方式，票據(jù)領(lǐng)用人與票據(jù)管理人應(yīng)在專門的登記本上簽字，以分清責(zé)任，票據(jù)領(lǐng)用時(shí)，應(yīng)先清點(diǎn)。建立健全票據(jù)使用登記制度，由專人負(fù)責(zé)管理。—9—第五篇：非稅收入票據(jù)管理制度非稅收入票據(jù)管理制度為了加強(qiáng)學(xué)校非稅收入的管理，規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為，維護(hù)國家、公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《揚(yáng)州市非稅收入票據(jù)管理辦法》制定本制度。第九章 附 則第四十五條 政府非稅收入收繳、退付、清算管理辦法，由市財(cái)政部門會同有關(guān)部門和人民銀行另行制定。財(cái)政、價(jià)格、監(jiān)察、審計(jì)等部門和人民銀行以及有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，受理和調(diào)查有關(guān)舉報(bào)、投訴，并及時(shí)予以答復(fù)、處理，并為舉報(bào)、投訴者保密；認(rèn)為舉報(bào)、投訴的事項(xiàng)不屬于本部門、本單位管轄的，應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)移送有權(quán)處理的部門、單位辦理。第七章 監(jiān)督檢查第三十九條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將政府非稅收入納入財(cái)政預(yù)決算，接受同級人民代表大會及其常務(wù)委員會的監(jiān)督。第三十七條 執(zhí)收政府非稅收入時(shí)，執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)開具政府非稅收入票據(jù)。第三十五條 執(zhí)收單位發(fā)現(xiàn)政府非稅收入票據(jù)遺失、被盜、滅失的，應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)書面報(bào)告原核發(fā)票據(jù)的財(cái)政部門，經(jīng)財(cái)政部門審查確認(rèn)后在當(dāng)?shù)刂饕襟w上公告聲明作廢?？h（市、區(qū)）財(cái)政部門按照本地區(qū)財(cái)政票據(jù)用票計(jì)劃，合理安排分批向市財(cái)政部門報(bào)送財(cái)政票據(jù)印制申請；市財(cái)政部門按照本級財(cái)政票據(jù)用票計(jì)劃和所屬縣（市、區(qū)）財(cái)政票據(jù)印制申請，合理安排分批向省財(cái)政部門報(bào)送財(cái)政票據(jù)印制申請。第三十一條 市財(cái)政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域財(cái)政票據(jù)管理工作，負(fù)責(zé)相關(guān)財(cái)政票據(jù)的申印和承印管理，承擔(dān)市本級財(cái)政票據(jù)的申領(lǐng)、發(fā)放、審驗(yàn)、核銷、銷毀和監(jiān)督檢查等工作。第二十九條 退付政府非稅收入，應(yīng)當(dāng)由繳款義務(wù)人提交書面申請和相關(guān)憑證，經(jīng)執(zhí)收單位確認(rèn)，并報(bào)同級財(cái)政部門審核后辦理退付手續(xù)。第二十七條 政府非稅收入財(cái)政結(jié)算賬戶收繳的財(cái)政性資金，必須按照規(guī)定的資金性質(zhì)、歸屬和時(shí)限及時(shí)上繳國庫或者相應(yīng)的財(cái)政專戶，不得坐支。第二十五條 除法定專項(xiàng)用途的政府非稅收入實(shí)行專款專用的以外，政府非稅收入實(shí)行收支脫鉤管理，不得與執(zhí)收單位支出掛鉤。代理銀行由市、縣（市、區(qū)）人民政府組織財(cái)政部門、人民銀行和執(zhí)—5—收單位按照公開、公平、公正和便民原則確定。禁止在信托投資公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)開設(shè)財(cái)政結(jié)算賬戶，禁止開設(shè)委托貸款基金賬戶，禁止異地開設(shè)財(cái)政結(jié)算賬戶。財(cái)政結(jié)算分戶用于與執(zhí)收單位子賬戶的政府非稅收入?yún)R繳結(jié)算、分成資金的匯繳結(jié)算、向國庫或者財(cái)政專戶劃繳資金、辦理本級非稅收入退付以及依法暫收款項(xiàng)的撥付。任何單位和個(gè)人不得擅自決定緩收、減收、免收政府非稅收入。擅自設(shè)立政府非稅收入項(xiàng)目、擴(kuò)大征收范圍、提高征收標(biāo)準(zhǔn)及非法使用票據(jù)等行為，繳款義務(wù)人有權(quán)予以拒絕，并可向財(cái)政、價(jià)格、監(jiān)察、審計(jì)部門和人民銀行舉報(bào)。第十六條 繳款義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的范圍內(nèi)，根據(jù)執(zhí)收單位的要求，及時(shí)足額繳納政府非稅收入，并有權(quán)取得合法有效的收款憑證。第十三條 政府非稅收入按照收繳分離原則，實(shí)行以直接繳款為主、集中匯繳為輔的收繳管理模式。但法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定可以當(dāng)場執(zhí)收的除外。第二章 執(zhí)收管理第十條 政府非稅收入由法律、法規(guī)、規(guī)章以及設(shè)立項(xiàng)目的有關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定的執(zhí)收單位進(jìn)行執(zhí)收；執(zhí)收單位不明確的，由市、縣（市、區(qū)）財(cái)政部門執(zhí)收。第八條 價(jià)格部門應(yīng)當(dāng)依法對政府非稅收入進(jìn)行價(jià)格監(jiān)督管理。第四條 政府非稅收入管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法、公開、高效和便民原則，實(shí)行綜合財(cái)政預(yù)算和分級分類管理。市長 陳金彪2014年3月31日溫州市政府非稅收入管理辦法第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)政府非稅收入管理，規(guī)范政府非稅收入征收行為，根據(jù)《浙江省政府非稅收入管理?xiàng)l例》和國家、省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第四十六條 財(cái)政部門、執(zhí)收單位工作人員違反本辦法規(guī)定，在工作中徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)的，依法給予處理處罰處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。第四十三條 各級非稅收