【正文】 力的關鍵環(huán)節(jié)上取得突破性進展。繼續(xù)下大氣力抓好崗位培訓，盡快提高一線政法干警的把握運用法律政策能力、群眾工作能力、信息化實戰(zhàn)應用能力、突發(fā)事件處臵能力、輿論引導能力，切實解決說不過、追不上、打不贏、判不明和案結(jié)事不了的問題。要細化執(zhí)法、執(zhí)勤、處突工作規(guī)范，確保政法干警熟練掌握遇到什么情況，應該說什么、做什么和怎么說、怎么做，做到既嚴格公正廉潔執(zhí)法，又理性平和文明規(guī)范執(zhí)法。東中部地區(qū)明年要基本實現(xiàn)信息化辦案，西部各省區(qū)市也要努力加快工作進度，建立執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法流程網(wǎng)上管理、執(zhí)法活動網(wǎng)上監(jiān)督、執(zhí)法質(zhì)量網(wǎng)上考核的執(zhí)法辦案新機制，訊問、拘押、庭審、監(jiān)管場所實行全程錄音錄像，著力解決刑訊逼供、裁判不公等問題。同時，要完善落實黨風廉政建設責任制，嚴格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定和各項禁令，嚴肅查處違法違紀行為，堅決清除害群之馬，進一步純潔政法隊伍。要認真貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，緊緊圍繞“五個更加注重”的要求，善于運用法律手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟社會關系，推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，全力維護社會主義市場經(jīng)濟秩序，為奪取應對國際金融危機沖擊全面勝利、全面實現(xiàn)“十一五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標，提供良好的法律保障和法律服務。上海、廣東及周邊地區(qū)要借鑒北京奧運會和新中國成立60周年慶?；顒影脖９ぷ鹘?jīng)驗，突出重點，以面保點，專群結(jié)合、群防群治，內(nèi)緊外松、寬嚴適度，確保這兩項重大活動安全順利進行。這次全國政法工作電視電話會議請各級黨委和政府主要負責同志參加，就是希望各級黨委和政府從改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā)，深入研究在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟和全方位對外開放條件下，如何理鄒地把握經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，如何更好地推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，如何更好地統(tǒng)籌抓好第一要務與第一責任，特別要針對影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題，在總結(jié)經(jīng)驗教訓的基礎上，加強組織領導，一項一項地科學規(guī)劃，完善體制機制，加大支持和保障力度，維護好重要戰(zhàn)略機遇期的社會穩(wěn)定，實現(xiàn)社會主義中國的長治久安。下面，我就貫徹落實這次電視電話會議精神，強調(diào)三點意見：一、統(tǒng)一思想認識，增強抓緊抓好三項重點工作的自覺性 12月10日，胡錦濤總書記主持召開中央政治局常委會議，審議了《關于深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法的意見》，決定將以中辦、國辦文件轉(zhuǎn)發(fā)。要深刻認識到，深入推進三項重點工作，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌抓好發(fā)展這個硬道理與穩(wěn)定這個硬任務，下大氣力整改不符合、不適應科學發(fā)展觀要求的實際問題，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求。各級政法機關和政法各單位一定要從鞏固黨的執(zhí)政地位、維護國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略高度，不斷深化對深入推進三項重點工作特殊重要性的認識，不斷增強責任感、緊迫感，積極主動、扎扎實實地抓緊抓好三項重點工作。各級政法機關要爭取有關部門、單位的支持，建議結(jié)合制定“十二五”規(guī)劃，對三項重點工作特別是著力解決體制性、機制性、保障性問題進行科學規(guī)劃，明確各部門、各單位的職責任務，加大支持、保障力度，努力形成工作合力。特別是要把深入推進三項重點工作的部署、措施分解、細化，逐一落實到每一個單位、人頭。三、轉(zhuǎn)變工作作風，狠抓政法工作各項部署措施的落實 關于2010年政法工作目標、任務已經(jīng)非常明確，現(xiàn)在的關鍵是要轉(zhuǎn)變工作作風，全力抓好落實。多年的實踐證明，這一時期往往是各類案件、事件、事故的多發(fā)期。元旦、第五篇：在全省農(nóng)民工工作電視電話會議上的講話同志們:黨的十六屆六中全會作出了《關于構(gòu)建和諧社會若干重大問題的決定》，將社會主義和諧社會建設作為全黨全社會的一項長期歷史任務，擺在更加突出的位置。副部長對宣傳工作進行了部署，教育廳、建設廳介紹了他們的做法，并作了表態(tài)發(fā)言，希望各級政府、有關部門以及各新聞單位認真落實。農(nóng)民工作為我國改革開放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中涌現(xiàn)出的一支新型勞動大軍，為城市繁榮、農(nóng)村發(fā)展和國家現(xiàn)代化建設做出了重要貢獻。農(nóng)民工對社會的貢獻有目共睹，但在目前的經(jīng)濟社會生活中，農(nóng)民工在工作和生活中存在諸多困難和問題。近年來，黨中央、國務院高度重視農(nóng)民工問題，從溫家寶總理親自為農(nóng)民工討工錢，到年初制定出臺國務院5號文件，以及十六屆六中全會作出戰(zhàn)略部署，系統(tǒng)解決農(nóng)民工問題的大政方針和政策框架已經(jīng)形成，為解決農(nóng)民工問題提供了強有力的政策保障。因此，各級政府、部門和廣大企業(yè)一定要高度重視農(nóng)民工問題，真正將解決農(nóng)民工問題作為愛民之舉、安邦之策，從講政治、講大局的高度，帶著深厚的感情，最大限度地維護農(nóng)民工的合法權(quán)益，保護和調(diào)動好農(nóng)民工參與城鄉(xiāng)建設發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性，促進山西和諧社會建設。涉及工資、合同、用工、就業(yè)服務、工傷醫(yī)療保險、維權(quán)方面的六件實事，省勞動保障廳要牽頭組織落實，重中之重是要完成國務院確定的三年基本解決拖欠問題的目標。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓由省勞動保障廳牽頭負責落實，農(nóng)業(yè)部門繼續(xù)組織實施好“陽光工程”，要會同安監(jiān)等部門做好煤炭等高風險行業(yè)從業(yè)人員的全員培訓。關于農(nóng)民工工作的目標任務、工作重點和責任分工已經(jīng)明確并具體化，關鍵要抓好落實。元旦到春節(jié)期間，省政府要組織對各市10件實事落實情況進行督查、考核，特別是解決好拖欠工資問題，保證農(nóng)民工足額領上工資，安心回家過年。建立惠及農(nóng)民工的城鄉(xiāng)公共服務體制和制度，鼓勵各地從實際出發(fā)，拓寬農(nóng)村勞動力異地轉(zhuǎn)移與就地轉(zhuǎn)移的就業(yè)渠道，逐步建立起農(nóng)民工管理服務的長效機制，促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動全面建設小康社會的進程。各級政府要抓好就業(yè)政策落實和農(nóng)民工合法權(quán)益維護工作，發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟，擴大就地轉(zhuǎn)移的容量。要加大對公共就業(yè)服務機構(gòu)的投入，推進公共就業(yè)管理服務體系建設，通過完善公共職業(yè)介紹機構(gòu)功能，加強信息網(wǎng)絡建設，實現(xiàn)信息互通、資源共享。一方面要繼續(xù)實施“陽光工程”，提高農(nóng)村富余勞動力外出適應能力。四、認真組織普法宣傳周活動，在全社會營造關心尊重農(nóng)民工的和諧氛圍解決農(nóng)民工問題需要政府負責、社會協(xié)同、公眾參與，形成良好的輿論導向。同志們，解決農(nóng)民工問題是一項長期而艱巨的任務，需要我們做出堅持不懈的努力。各地要通過普法宣傳教育和發(fā)放維權(quán)手冊，把黨和政府惠及農(nóng)民工的政策送到企業(yè)、送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)、送到農(nóng)民工手中。四是著力改善農(nóng)民工進城就業(yè)環(huán)境。三是加強農(nóng)民工職業(yè)技能培訓。二是繼續(xù)組織開展好農(nóng)村富余勞動力進城務工的“春風行動”。一是抓好“離土不離鄉(xiāng)”的就地轉(zhuǎn)移。要大力加強公共就業(yè)管理服務體系建設，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。各級政府要抓緊建立農(nóng)民工工作組織協(xié)調(diào)機制，尚未建立的地方政府，政府領導要負起責任，并盡快落實機構(gòu)、人員、經(jīng)費，保證工作的正常開展。對于頂風違規(guī)收費的單位，要發(fā)現(xiàn)一起、追究一起、查處一起。改善企業(yè)安全衛(wèi)生環(huán)境由省安監(jiān)局、衛(wèi)生廳牽頭組織落實，重點是對煤炭、建筑企業(yè)和職業(yè)病多發(fā)行業(yè)農(nóng)民工職業(yè)健康進行監(jiān)督檢查。另一方面要探索建立農(nóng)民工管理服務的長效機制。聯(lián)席會議制度建立后，各級各部門認真貫徹國家和省里的決策部署，積極采取措施，主動開展工作，初步形成了上下聯(lián)動、各方配合、齊抓共管的良好局面。由于農(nóng)民工的合法權(quán)益得不到有效保障，許多農(nóng)村富余勞動力不敢或不愿出來打工，導致沿海發(fā)達地區(qū)一度時期出現(xiàn)了“民工荒”問題，我省煤炭、建筑、建材、餐飲服務等企業(yè)不同程度地出現(xiàn)招工難的現(xiàn)象。農(nóng)民工一方面是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村最活躍的因素，他們的勞務收入直接增加了農(nóng)民收入，他們在城鄉(xiāng)之間的文化交融，促進了城鄉(xiāng)差距的縮小。黨的十六屆六中全會指出，目前我國社會總體上是和諧的，但是也存在不少影響社會和諧的矛盾和問題。剛才，廳長簡單通報了全省農(nóng)民工工作情況，傳達了國務院農(nóng)民工工作座談會和華建敏秘書長講話精神，重點是對10件實事進行了安排。最后，需要強調(diào)的是，廣大政法干警連續(xù)作戰(zhàn)，非常辛苦。當前，不僅要以求真務實的作風，抓好三項重點工作的落實，還要以求真務實的作風，抓好促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展各項部署措施的落實，抓好社會治安綜合治理各項部署措施的落實，抓好政法隊伍建設各項部署措施的落實，全面提升政法工作和政法隊伍建設水平，全力維護國家安全和社會和諧穩(wěn)定，不斷增強人民群眾安全感、滿意度。各級政法機關和政法各單位要把深入推進三項重點工作情況作為評價領導班子和領導干部工作實績的重要依據(jù)，最大限度地激發(fā)廣大干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性。這次電話電話會議后，各級政法機關和政法各單位要安排一周左右的時間，對中辦、國辦轉(zhuǎn)發(fā)的文件、永康同志的重要講話和本部門主要負責同志的講話，進行深入學習討論。各級政法機關要向黨委、政府匯報，建議召開黨委常委會，對貫徹落實中辦、國辦轉(zhuǎn)發(fā)的文件精神進行專題研究，著力解決突出問題，及時作出重要部署，切實加強對深入推進三項重點工作的組織領導。要深刻認識到，深入推進三項重點工作，不是一般化的工作部署，而是要為政法維穩(wěn)工作長遠發(fā)展進步提供機制、制度保證。要深刻認識到，大到一個國家、民族，小到一個部門、單位，只有善于總結(jié)經(jīng)驗、汲取教訓，善于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，才能不斷前進。勝俊、建明、煥寧、愛英同志分別對全國人民法院、人民檢察院、公安機關、司法行政機關2009年工作進行了總結(jié)，對2010年工作作出了具體部署。要以優(yōu)化司法職權(quán)配臵、落實寬嚴相濟刑事政策、改革律師管理制度、完善情報工作體制、充實重點地區(qū)政法力量、完善基層政法干警工資待遇政策為重點，加大中發(fā)?2008?19號文件組織實施力度，確保取得人民群眾滿意的改革效果。要認真貫徹即將召開的中央第五次西藏工作座談會和中央新疆工作座談會精神，鞏固業(yè)已取得的維穩(wěn)工作成果，推動黨中央、國務院關于促進西藏、新疆經(jīng)濟跨越式發(fā)展和社會長治久安意見的落實，嚴密防范、嚴厲打擊境內(nèi)外敵對勢力的搗亂破壞活動，深入開展反滲透、反分裂、反恐怖斗爭，大力加強社會治安綜合治理，全面構(gòu)建社會治安防控體系，確保國家安全和社會穩(wěn)定。各級政法機關既要抓好三項重點工作，又要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進，全面提升政法工作水平。一些政法領導干部基層是個別高級領導干部違法違紀，一些政法干警與黑惡勢力沆 一氣，一些政法單位辦人情案、關系案、金錢案，根本原因在于理想信念發(fā)生動搖、思想道德出現(xiàn)偏差、機制制度存在漏洞。要樹立以公開促公正、以透明保廉明的思想，大力推進“陽光執(zhí)法”，除法律規(guī)定保密的情況外，執(zhí)法依據(jù)、程序、流程、結(jié)果都要公之于眾，自覺接受公眾監(jiān)督。要像企業(yè)抓產(chǎn)品質(zhì)量管理那樣抓好執(zhí)法管理，通過細化執(zhí)法標準、嚴密執(zhí)法程序，確保執(zhí)法公正廉潔。抓好基層、打好基礎，是做好執(zhí)法工作的根本。近年來，在各級黨委和政府及有關部門大力支持下，政法機關的基礎設施、辦公條件等“硬件”有了明顯改善。對加強社會服務管理，各級政法機關要會同有關部門，提出建議、拿出方案；各級黨委和政府不僅要有原則要求，更要一項一項地作出規(guī)劃、定出目標，細化措施、務求突破。對境內(nèi)社會組織，要完善分類管理制度，探索加強日常監(jiān)管的有效辦法。四要解決好網(wǎng)絡虛擬社會建設管理問題。對社會閑散青少年，要千方百計解決就業(yè)、就業(yè)問題。要按照公平對待、服務至上、合理引導、完善管理的原則，把流動人口服務管理納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，特別要結(jié)合城鎮(zhèn)化建設，積極穩(wěn)妥地推進戶籍管理制度改革，放寬中小城市落戶條件，著力解決流動人口就業(yè)、居住、就醫(yī)、子女就學等困難，探索“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的服務管理新模式，提升流動人口服務管理水平。我們要鞏固黨的執(zhí)政地位、維護國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)、促進經(jīng)濟社會發(fā)展，必須加快社會管理建設。要建立有效的預警和應急處臵機制，從情報信息、指揮機制、力量建設、裝備配合、現(xiàn)場處臵、輿論引導等方面，完善符合實踐要求的預案，加強演練，確保第一時間處臵好第一現(xiàn)場。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要由黨（工）委副書記牽頭，把政法、綜治、維穩(wěn)、信訪等方面力量整合起來，形成綜合治理的大平臺，做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”。要健全黨和政府主導的維護群眾權(quán)益機制，深入開展社會矛盾“大排查”，完善人民調(diào)解、行玫調(diào)解、司法調(diào)解三位一體的“大調(diào)解”工作體系，把勞動爭議、醫(yī)療糾紛、食品安全、環(huán)境保護等領域的專業(yè)性調(diào)解仲裁組織建設好，把工會、共青團、婦聯(lián)等各方面力量調(diào)動好，形成依靠基層黨政組織、行業(yè)管理組織、群眾自治組織，群眾自治組織，共同及時有效化解社會矛盾的機制，做到哪里有人群，哪里就有調(diào)解組織；哪里有矛盾，哪里就有調(diào)解工作。二要清積案。要堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，要讓人民群眾共享發(fā)展成果，要把發(fā)展成果更多地落實到保障和改善民生上，決不能侵犯人民群眾的合法權(quán)益，要從源頭上預防和減