【正文】 發(fā)展而有所增加。由于排放總量不斷增加，污染治理措施沒有跟上，部分區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量呈下降趨勢。海岸帶和近海資源屢遭破壞。規(guī)范危險廢物的安全處置，從根本上改變危險廢物污染環(huán)境，危害人體健康的現(xiàn)狀。本項目為“海南省危險廢物處置中心”工程。 海南省國土環(huán)境資源廳 2021年 5月 12日發(fā)“關(guān)于建設(shè)我省危險廢物處置項目有關(guān)問題的復(fù)函”瓊土環(huán)資函 [2021]175號文，同意海南寶來工貿(mào)有限公司做為海南省危險廢物處置中心工程業(yè)主。 采用的主要標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范 （ 1） 《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》， 1995年 10 月 30日； （ 2） 《中華人民共和國傳染病 防治法》， 1989 年 2月 21 日； （ 3） 《中華人民共和國放射性污染防治法》，； （ 4） 《危險化學(xué)品管理條例》，； （ 5） 《醫(yī)療廢物管理條例》， 2021年 1 月 9日； （ 6） 《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》， 2021 年 5月 19 日； （ 7） 《危險廢物集中焚燒處置工程建設(shè)技術(shù)要求》（試行）， (環(huán)發(fā)〔 2021〕15 號 )； （ 8） 《醫(yī)療廢物集中焚燒處置工程建設(shè)技術(shù)要求》（試行），環(huán)發(fā)〔 2021〕15 號； （ 9） 《危險廢物安全填埋處置工程建設(shè)技術(shù)要求》，環(huán)發(fā) [2021]75號； （ 10）《醫(yī)療廢物集中處置技術(shù)規(guī)范》（試行），（環(huán)發(fā) [2021]206 號； （ 11）《 醫(yī)療廢物焚燒爐技術(shù)要求》（試行）， 2021年 6 月 30日； （ 12）《醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運(yùn)車技術(shù)要求》（試行）， (GB 192172021)； （ 13）《醫(yī)療廢物專用包裝物、容器標(biāo)準(zhǔn)和警示標(biāo)識規(guī)定》 , 環(huán)發(fā)[2021]188 號； 海南省危險廢物處置中心可行性研究報告 中冶長天國際工程有限責(zé)任公司 7 （ 14）《危險廢物污染防治技術(shù)政策》（環(huán)發(fā) [〔 2021〕 199號； （ 15）《危險廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（ GB184842021）； （ 16）《危險廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（ GB185982021）； （ 17）《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（ GB185972021）； （ 18）《關(guān)于實行 危險廢物處置收費(fèi)制度促進(jìn)危險廢物處置產(chǎn)業(yè)化的通知發(fā)改價格 [2021]》 1874號； （ 19）《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》（ GB50851996）； （ 20）《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB89781996）； （ 21）《空氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB162971996）； （ 22）《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（ GB1234890）； （ 23）《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（ GBJ1687， 2021 年局部修訂）。 （ 4）本項目從規(guī)劃、設(shè)計到使用管理均應(yīng)按國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行，做好各項環(huán)境保護(hù)和勞動安全衛(wèi)生及消防工作。 （ 3）輔助設(shè)施包括地磅房、化驗及試驗研究室、（機(jī)）汽修車間、材料倉庫、儀表自動化等。 與安全相關(guān)的性質(zhì)：腐蝕性、爆炸性、可燃性、反應(yīng)性； 與健康相關(guān)的性質(zhì)：致癌性、傳染性、突變性、毒性、放射性、致畸變性。 海南省危險廢物以石化類的廢礦物油、廢有機(jī)溶劑為多。部分工業(yè)危險廢物企業(yè)沒有專門處置工業(yè)危險廢物的設(shè)施，將難以回收利用或難處理的危險廢物隨意堆存、堆放、亂丟亂棄，或混在生活廢物中填埋，污染環(huán)境，危害人體健康； 一些企業(yè)在進(jìn)行危險廢物綜合利用時，設(shè)施陳舊，技術(shù)落后，操作人員專業(yè)水平參差，管理不善，易造成二次污染； 少數(shù)環(huán)保意識較強(qiáng)的企業(yè)為避免所產(chǎn)生的危險廢物污染環(huán)境，在廠區(qū)內(nèi)暫時保存危險廢物，但因最終無處理處置出路而導(dǎo)致廢物堆積過多，使企業(yè)的生產(chǎn)受到影響，甚至有可能被迫停產(chǎn)； 企業(yè)、國民，甚至部分政府公務(wù)員對危險廢物（名錄）種類的海南省危險廢物處置中心可行性研究報告 中冶長天國際工程有限責(zé)任公司 10 認(rèn)識、理解不足，如廢家用電器、廢電池，機(jī)修、汽修廢油渣等按生活廢物對待，從而加大了這部分危險廢物收集工作的難度。因此，迅速實現(xiàn)危險廢物管理及處理處置的現(xiàn)代化，徹底消除危險廢物所引起的環(huán)境污染和疾病流行隱患，保障人們的身體健康，對于促進(jìn)海南省經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展、推動社會主義現(xiàn)代化的進(jìn)程，具有十分重要的意義。海口醫(yī)療廢物焚燒廠、三亞醫(yī)療廢物焚燒廠和海南省醫(yī)療危險廢物（部分醫(yī)療廢物）處置中心為規(guī)劃項目。 （ 3）改善投資環(huán)境 按海南省“十五”發(fā)展綱要及省委關(guān)于新型工業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見。該中心可以解決企業(yè)所產(chǎn)生的危險廢物的安全處理處置問題，有利于改善和提高區(qū)域整體環(huán)境質(zhì)量；有利于采用新技術(shù)，提高無害化處理效果；有利于規(guī)模化集約化經(jīng)營，提高效率，促進(jìn)危險廢物資源化；有利于建 設(shè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，改善廣東省的投資環(huán)境，提高國際競爭力。 （ 3）鼓勵危險廢物與醫(yī)療處置設(shè)施統(tǒng)籌建設(shè)。 在“全國危險廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃”中，海南省的規(guī)劃項目有海口市的“全省危險廢物和全市醫(yī)療廢物處置項目”（處置量6444t/a）、三亞的“全市醫(yī)療廢物”焚燒項目（處置量 1000t/a）和儋州的“全市醫(yī)療廢物”焚燒項目（處置量 1000t/a），三套危險廢物處置設(shè)施。選擇將海南省危險廢物處置中心布局在昌江縣有以下理由；①昌江縣位于海南省的西部中段，全省的工業(yè)危廢相對集中在西部。①?？卺t(yī)療廢物處置設(shè)施（已建），規(guī)模 2900t/a,處置?？谌屑爸苓?6市縣的醫(yī)療廢物。 三亞醫(yī)療廢物處置設(shè)施負(fù)責(zé)處置三亞、陵水、萬寧、保亭、樂東、五指山等市縣及轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)墾醫(yī)院的醫(yī)療廢物。該場址經(jīng)環(huán)評、地質(zhì)、水文等專家在對多個預(yù)選場址進(jìn)行綜合比較論證，并征得當(dāng)?shù)馗骷壵鞴懿块T和村民同意后選定。比如深圳市危險廢物處理站、沈陽危險廢物處置中心、 福建省危險廢物綜合處理場等一些已建工程和在建危險廢物的處理處置設(shè)施，為將來本工程項目的建設(shè)提供了可靠的技術(shù)支持。 海南省危險廢物處置中心可行性研究報告 中冶長天國際工程有限責(zé)任公司 16 海南省危險廢物處置中心總體設(shè)想 針對海南省國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展 綱要，海南生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要和 加快海南省新型工業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見。本可行性研究確定危險廢物處置中心收集的危險廢物范圍為全省，醫(yī)療廢物收集范圍為昌江縣及周邊 5 市縣。其中包括農(nóng)藥、鼠藥等進(jìn)行焚燒處理的廢物和砷化物、氰化物等需進(jìn)行臨時暫存的廢物。 處理處置系統(tǒng)： （ 1）危險廢物和醫(yī)療廢物暫存、物 /化處理、穩(wěn)定化 /固化處理系統(tǒng)：全年工作 330d，每天工作 1班，每班工作 8h，采用連續(xù)工作制； （ 2）焚燒車間：全年工作 330d，每天 4班，每班工作 6h，采用連續(xù)工作制； （ 3）安全填埋場：因為安全填埋場是全露天作業(yè)，全年工作 200d，每天工作 1 班，每班工作 8h，采用連續(xù)工作制。另外因征地范海南省危險廢物處置中心可行性研究報告 中冶長天國際工程有限責(zé)任公司 21 圍較大，已預(yù)留后 10 年的發(fā)展用地（包括填埋場）。 年運(yùn)行總成本費(fèi)： 萬元 財務(wù)凈現(xiàn)值： 18987 萬元 財務(wù)內(nèi)部收益率（稅后）： % 全部投資回收期（稅后）： 海南省危險廢物處置中心可行性研究報告 中冶長天國際工程有限責(zé)任公司 22 2 危險廢物產(chǎn)生量及處理處置規(guī)模的確定 按照“復(fù)核大綱”中對建設(shè)規(guī)模的要求： （ 1）項目覆蓋區(qū)域內(nèi)危險廢物產(chǎn)生量的詳細(xì)統(tǒng) 計數(shù)據(jù)和調(diào)查數(shù)據(jù)。參考國內(nèi)外經(jīng)驗數(shù)據(jù)，綜合分析全部醫(yī)療費(fèi)物產(chǎn)生量，并將醫(yī)療費(fèi)物產(chǎn)生量全部折算到病床上。其中工業(yè)產(chǎn)值由 2021 年的 65 億元到 117億元，增長率由 。②老城開發(fā)區(qū)，集中煤電、光纖、精細(xì)化工等行業(yè)。 海南省工業(yè)廢物以石油及石油化工、天然氣及天然化工工業(yè)廢物為主。在此時間內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展目標(biāo)為，重點(diǎn)發(fā)展天然氣與天然氣化工、石油加工與石油化工、漿紙一體化、（石英砂）玻璃、橡膠制品和水產(chǎn)品加工等六大支柱產(chǎn)業(yè)。新增 100 萬噸 /年紙漿能力，達(dá)到 250 萬噸 /年的紙漿能力。鈦鐵合金達(dá)到 12 萬噸 /年，鈦白粉達(dá)到 2 萬噸 /年能力。危險廢物主要為石油、天然氣、 漿紙、橡膠、汽車、鋼鐵業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)等。 海南省危險廢物調(diào)查量 海南省危險廢物調(diào)查量表 表 21 序號 單 位 名 稱 廢物種類 名錄代 碼 排廢量 (t) 備注 一、 ?？谑? 1 海南省石油總公司 廢礦物油 HW08 100 2 海南海宇鍍錫薄板廠 含鉻廢物 HW21 23 3 海南振業(yè)新合纖有限公司 有機(jī)溶劑 HW42 30 4 海南宏業(yè)毛紡織有限公司 工業(yè)殘渣 HW18 21 5 海南海虹企業(yè)股份有限公司 有機(jī)溶劑 HW42 100 6 ?？跓o線電廠 含銅廢液物 HW22 20 7 ?？诒６悈^(qū)天向電子開發(fā)有限公司 含銅廢液物 HW22 5 8 海 南省無線電廠 含銅廢液物 HW22 13 9 海南省電路板總廠 含銅廢液物 HW22 55 10 海南聯(lián)華電路板有限公司 含銅廢液物 HW22 25 11 海口乳膠廠 樹脂廢物 HW13 40 12 海南塑膠工業(yè)有限公司 有機(jī)鹵化物 HW41 (13) 有機(jī)溶劑 HW42 (20) 合計 33 13 桂林洋金屬制品公司 表面處理 廢物 HW17 30 14 海南新大洲摩托車廠 表面處理 廢物 HW17 (20) 海南省危險廢物處置中心可行性研究報告 中冶長天國際工程有限責(zé)任公司 25 廢乳化液 HW09 (35) 熱處理廢液 HW07 (6) 廢礦物油 HW08 (100) 涂料廢物 HW12 (8) 合計 169 15 江島化肥廠 精餾殘渣 HW11 30 16 瓊山市永興國興膠合板廠 有機(jī)樹脂 HW13 5 17 ?？谑嗅t(yī)療廢物焚燒場 焚燒飛灰 HW18 84 小 計 783 二、 三亞市 1 南山涯 131氣田 廢礦物油 HW08 100 2 海南南山燃機(jī)電廠 廢礦物油 HW08 10 3 海南太平洋石油實業(yè)股份有限公司 廢礦物油 HW08 80 4 三亞市醫(yī)療廢物焚燒場 焚燒飛灰 HW18 30 小 計 220 三、 五指山市 1 五指山市制革廠 含鉻廢物 HW21 3 小 計 3 四、 瓊海市 1 石壁鎮(zhèn)下朗乳膠廠 樹脂廢物 HW13 5 2 瓊海市農(nóng)江華僑企業(yè)公司聯(lián)合廠 有機(jī)溶劑 HW42 2 小 計 7 五、 儋州市 1 海南實華煉油化工有限公司（ 80萬噸） 廢礦物油 HW08 (4000) 精餾殘渣 HW11 (1000) 樹脂廢物 HW13 (61) 焚燒灰渣 HW18 (48) 海南省危險廢物處置中心可行性研究報告 中冶長天國際工程有限責(zé)任公司 26 有機(jī)溶劑 HW06 (85) 廢酸液 HW34 (35) 固態(tài)堿 HW35 (100) 有機(jī)鹵化物 HW41 (133) 合計 5562 2 儋州市西聯(lián)農(nóng)場木材總廠 廢防腐劑 HW05 3 3 儋州市乳膠廠 樹脂廢物 HW13 52 4 海南嘉寶紙業(yè)有限公司 廢堿渣液 HW35 50 5 洋浦金 海紙漿廠（ 160 萬 t） 廢堿渣液 HW35 1000 6 洋浦電廠專用油碼頭 廢礦物油 HW08 20 小 計 6587 六、 文昌市 1 海南大中漆廠（香港）有限公司 染涂料廢物 HW12 20 2 冠群化工染料廠 染涂料廢物 HW12 25 小 計 45 七、 萬寧市 0 八、 東方市 1 海南武華礦業(yè)有限責(zé)任公司 廢礦物油 HW08 l2 中海石油化學(xué)工業(yè)有限公司 (富島天然氣化肥廠 ) 廢礦物油 HW08 (890) 精餾殘渣 HW11 (366) 樹脂廢物 HW13 (60) 焚燒灰渣 HW18 (80) 有機(jī)溶劑 HW06 (680) 含砷廢物 HW24 (140) 有機(jī)鹵化物 HW41 (130) 合計 2346 小 計 海南省危險廢物處置中心可行性研究報告 中冶長天國際工程有限責(zé)任公司 27 九、 定安縣 0 十、 屯昌縣 1 屯昌縣丁晴橡膠廠 有機(jī)溶劑 HW42 25 2 屯昌縣紙廠 廢堿液 HW35 30 小 計 55 十一、 澄邁縣 1 海南欣龍無紡實業(yè)有限公司 有機(jī)溶劑 HW42 130 2 海南省中平木業(yè)膠合板廠 3 有機(jī)溶劑 HW42 (30)