【正文】 評標(biāo)由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。 工程進(jìn)度安排 建設(shè)工期 該項目建設(shè)工期為 1 年（ 2021年 — 2021年） 54 第十二章 經(jīng)濟與社會效益評價 經(jīng)濟評價概述 建設(shè)項目的經(jīng)濟評價是項目申請報告的重要內(nèi)容，是項目決策的重要依據(jù)。年折舊費 ，殘值 ； 設(shè)備器材折舊：原值 萬元，平均按 10 年折舊，平均殘值率按 2%。 （ 3） 年均房屋及設(shè)備 維修費 ： 1%= 萬元。 56 社會效益分析 福利院 是社會公益事 業(yè)，但社會效益明顯 ， 把 社會 福利機構(gòu)建成環(huán)境適宜、功能完善、管理到位、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的 “ 孤殘兒童之家 ” ， 促進(jìn)孤兒的身心健康和全面發(fā)展 ，以人為本，建設(shè)和諧社會具有重要意義。 。 結(jié)論 該項目是 必要的和 可行的。 建設(shè)資金來源 資金籌措： 由確山縣民政局自籌 180 萬元， 資金缺口 150萬元，申請上級給予投資補助。 表 12－ 1項目折舊與攤銷預(yù)測表 （金額單位：萬元） 序號 項目名稱 折 攤年限 年折舊額 原值 殘值 說 明 一 建筑工程 50 二 設(shè)備器材 10 三 小 計 55 經(jīng)濟效益 運營成本估算 （ 1）固定職工 15人，人均 工資按 1200 元 /月計算，年 工資及福利 14400元 /人 ，年均工資及福利 費： 萬元。 項目折舊 本項目包括建（構(gòu)）筑物的建筑安裝工程、裝飾工程、給排水及供電工程、設(shè)備購置、室外廣場、通路、排污、排雨、路燈及預(yù)備費。 評標(biāo)委員會成員必須嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)的規(guī)定和職業(yè)道德，按照招標(biāo) 文件規(guī)定的評標(biāo)辦法和計分標(biāo)準(zhǔn)，公平公正地對各有效標(biāo)書進(jìn)行認(rèn)真詳細(xì)的評審和比較，并對自己的評審意見負(fù)法律責(zé)任。 投標(biāo) 凡具備承擔(dān)本工程施工能力和相應(yīng)資質(zhì)的單位和組織均可參加投標(biāo)，當(dāng)資格審查合格者超過 8 家時，應(yīng)采取隨機抽取的辦法，確定八家投標(biāo)單位，當(dāng)資格審查合格者少于三家，應(yīng)重新組織招標(biāo)，若投標(biāo)人仍少于三家 者，應(yīng)報請主管部門批準(zhǔn)，改為邀請招標(biāo)。 51 項目投資估算表 （ 101） 序號 項目名稱 建設(shè)規(guī)模 建筑安 裝費 設(shè)備購 置費 其它費 用 合計 一 建筑工程 0 0 主體建筑 2400 144 144 室外活動場地 200 配套工程 43 43 給水 排水 供電 弱電 消防 1 1 綠化 2500 15 15 場內(nèi)外道路 850m2 7 7 圍墻與大門 5 5 二 主要設(shè)備 空 調(diào) 15 理療健身設(shè)備 6 電視機 15 閉路電視系統(tǒng) 1 通訊網(wǎng)絡(luò) 1 1 三 10 10 10 建設(shè)單位管理費 勘測設(shè)計費 工程監(jiān)理費 質(zhì)量監(jiān)督與招標(biāo) 代理費 四 預(yù) 備 費 13 13 基本預(yù)備費 13 13 五 項目合計 23 330 52 第十一章 工程招標(biāo)與施工方案 招標(biāo)初步方案 招標(biāo)范圍及組織形式 按照規(guī)定，本工程采取公開招標(biāo)的方式。其中： 養(yǎng)育中心 144萬元，占投資額的 %； 康復(fù)中心 45萬元，占投資額的 %； 娛樂中心 30萬元，占投資額的 9%； 多功能區(qū) 70萬元，占固定資金投資額的 %； 辦公區(qū) 18萬元，占固定資金投資額的 % 配套費用萬元 10萬元，占固定資金投資額的 % 前期預(yù)備費用 13萬元 相關(guān)數(shù)據(jù)取定 ①建設(shè)單位管理費 %； ②勘察設(shè)計費 3%； ③工程監(jiān)理費 1%； ④質(zhì)量監(jiān)督費 %； ⑤招標(biāo)服務(wù)費 %； ⑥綠化美化費按 20元 /m2計算； ⑦基本準(zhǔn)備費為 5%。需 用人 員規(guī)劃見人員組成 。 1生活環(huán)境安靜、清潔、優(yōu)美，居室物品放置有序，頂棚、玻璃、墻面、地面、桌面、窗臺潔凈。 室外活動場所達(dá)到 150m2，綠化面積達(dá)到 60%。 應(yīng)配備消毒柜、電冰箱、熱源、配奶用具等。 設(shè)施設(shè)備配備 老年公寓：根據(jù)實際需 要，配備居室設(shè)施，應(yīng)配設(shè)：兒童單人床、床頭柜、衣柜、衣架、毛巾架、褥子、薄被、厚被、毛巾被、床單、被罩、枕芯、枕套、枕巾、便盆、尿壺、 廢紙桶、床頭牌等。 46 1服務(wù)項目的收費按照當(dāng)?shù)匚飪r部門和民政部門的規(guī)定執(zhí)行，收費項目既要逐項分計，又要適當(dāng)合計。 有工作人員工 作細(xì)則和選聘、培訓(xùn)、考核、任免、獎懲等相關(guān)管理制度。 有簡單介紹本機構(gòu)最新情況的書面圖文資料，其中須說明服務(wù)的宗旨、目標(biāo)、對象、項目、收費及服務(wù)使用者申請加入和退出服務(wù)的辦法與發(fā)表意見的途徑，本機構(gòu)處理所提意見和投訴的承諾等。 制度建設(shè) 有按照有關(guān)規(guī)定和要求制定的適合實際工作需要的規(guī)章制度。 主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)接受社會工作類專業(yè)知識培訓(xùn)。清洗消毒餐具。 廚師和炊事員應(yīng)持證上崗，嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生法規(guī)，嚴(yán)防食物中毒。 3）院內(nèi)種植樹木、花卉和草坪，形成綠化帶和花壇，改善小氣候，既凈化空氣，又美化了環(huán)境。 《 社會福利機構(gòu)基本規(guī)范 》 勞動安全和衛(wèi)生防護(hù)措施 1）建筑物的防火間距、采光通風(fēng)、日照等均按設(shè)計規(guī)范進(jìn)行設(shè)計。 該項目按國家消防防火設(shè)置的要求實施。 消防措施 擬建項目之間、與其他建筑物之間，保留足夠的防火間距。 噪聲控制 噪聲：建筑期主要來源于 建筑設(shè)備，采取隔音、消音措施，嚴(yán)禁夜間施工；運營期主要來源于空調(diào)等設(shè)備，采用環(huán)保、低噪設(shè)備和隔音處理。 ③施工噪聲，可通過嚴(yán)格控制施工時間，尤其是嚴(yán)禁夜間作業(yè)時間的方法，保護(hù)已入住老年人以及附近居民安靜的休息生活環(huán)境。 設(shè)計依據(jù) 《大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 GB309582； 《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 GB897888； 《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》 GB309693。 項目區(qū)安裝閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)，各樓層樓道和公共場所安裝閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)。接地電阻不大于 1Ω。 該建筑為二級民用防雷建筑，應(yīng)采用全面防雷措施，建筑物頂部采用避雷網(wǎng)作地接閃器，突出屋面的物體應(yīng)沿其頂部裝設(shè)避雷針。用電負(fù)荷為二級負(fù)荷 。 雨水排放： 建筑物屋面雨水采用有組織排水，設(shè)置屋面 PVC 雨水口、雨水斗、落水管，將雨水排至室外地面，經(jīng)院內(nèi)雨水排放管網(wǎng)收集后，直接排入城市雨水管網(wǎng)。 消防給水系統(tǒng) 根據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》和有關(guān)規(guī)定設(shè)置。 設(shè)計原則 根據(jù)項目區(qū)全部建筑物規(guī)劃設(shè)計，合理分布項目區(qū)供水，在滿足用水點用水量、水壓的要求及考慮施工及維修便捷的原則下，盡可能縮短室內(nèi)供水管線的總長度。 Ⅲ級鋼 fy=400KN/m2 結(jié)構(gòu)：框架結(jié)構(gòu)采用現(xiàn)澆鋼筋砼梁、板、柱。 結(jié)構(gòu)材料 地震設(shè)計及荷載取值 抗震設(shè)防烈度： 7 度 樓面均布活荷載： ㎡ 設(shè)備用戶及附屬用房按需要取值。 4)起居室、臥室 設(shè) 閉路電視插孔。 以上的貯藏空間。 地面，特別是樓梯踏步、平臺， ① 樓梯踏步 面平整防滑無障礙，界限鮮明，不采用黑色、顯深色面料。 4)窗扇鑲用無色透明玻璃。 6)衛(wèi)生間、廁位間設(shè)平開門，門 扇向外開啟，留有觀察窗口，安裝雙向開啟的插銷。 4)衛(wèi)生間內(nèi)與坐便器相鄰墻面 ， 設(shè)水平高 的 “L” 形安全扶手或 “ ∏’ 形落地式安全扶手。 2)獨用衛(wèi)生間設(shè) 坐便器、洗面盆和浴盆淋浴器。 （ 5）居室設(shè)計規(guī)范： 起居室使用面積不小于 16 ㎡ ，臥室使用面積不小于 14 ㎡ 。 32 3）該項目在一層設(shè)置 坡道凈寬不小于 ，坡道長度不大于，坡度不大于 1/12。 5）出入 經(jīng)由的過廳、走道、房間不設(shè)門坎，地面不 設(shè) 高差。 （ 3） 過廳和走道 設(shè)計規(guī)范： l） 戶室內(nèi)門廳部位應(yīng)具備設(shè)置椅凳的空間。 4） 緩坡臺階踏步踢面高不大于 120mm，踏面寬不小于 380mm，坡道坡度不大 于 1/12。 11)建筑設(shè)計應(yīng)符合國家現(xiàn)行的建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)及環(huán)保要求。 7)需要救助餐廳與工作人員餐廳應(yīng)分開設(shè)置。 5)房內(nèi)裝修應(yīng)符合溫馨、實用、安全、環(huán)保、易清潔的要 求，方柱和內(nèi)墻的陽角宜做成圓角，墻面和墻裙的裝飾應(yīng)做到色調(diào)和諧、充滿童趣，教育、康復(fù)等功能用房可根據(jù)需要設(shè)置單面可視玻璃觀察窗。抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)為 7 度設(shè)防。 4)辦公用房設(shè)計。 設(shè)計依據(jù) 1)《社會福利機構(gòu)基本規(guī)范》； 2)《 民用建筑設(shè)計通則 》 (JGJ37)； 3)《 民用建筑熱工設(shè)計規(guī)范 》 (GB50176) ； 4)《 民用建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn) 》 (JGJ26)； 29 5)《 建筑設(shè)計防火規(guī)范 》 (GBJ16)； 6)《宿舍建筑設(shè)計規(guī)范》 JGJ36； 7) 《特殊教育學(xué)校建筑設(shè)計規(guī)范》 JGJ76 8）其他 相關(guān)建筑設(shè)計規(guī)范。既要有長遠(yuǎn)規(guī)劃，又要量力而行，合理確定建設(shè)水平。在單元內(nèi)設(shè)置排污管網(wǎng)，每排房子設(shè)有排污井口，在建筑物主入口處右側(cè)并入市政排污主管網(wǎng)內(nèi)。 根據(jù)生態(tài)建筑的理念，最大限度地利用原有的地形、地貌、相鄰建筑物特點與孤殘兒童的需求，在設(shè)計中予以充分照顧利用。衛(wèi)生間地面應(yīng)采用易 清洗、不滲水并防滑的材料。做到安全衛(wèi)生、實用美觀，并符合《 城市道路和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范》 JGJ50 的有關(guān)規(guī)定 （ 1）可持續(xù)發(fā)展理念：其主導(dǎo)思想就是建筑本身對自然環(huán)境的影響做到最小，對資源的利用做到合理規(guī)劃，達(dá)到建筑物與生態(tài)環(huán)境的和諧相處。 綜合經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo) （表 42） 序 號 項 目 指 標(biāo) 備 注 1 總用地面積 33350m2 2 建筑占地面積 2500m2 3 總建設(shè)面積 2400m2 4 其中：計容積率面積 1300m2 5 總綠化用地面積 3500m2 6 建筑容積率 一期建設(shè) 7 建筑覆蓋率 % 8 建筑綠化率 35 % 26 第五章 工程技術(shù)方案 項目組成 確山 縣 社會 福利院 項目，社會福利院的建筑標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)充分考慮孤殘兒童的身心發(fā)育特點，采用主體平房和三層樓組成建設(shè)，主樓與附屬樓采用連廊為平面交通。 用房 150 25 平方米。 按照社會福利院四類標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。 而且隨著社會離婚率的上升，在實際無人照顧狀況人數(shù)將繼續(xù)上升，盡管隨著社會福利的擴大，現(xiàn)有的兒童福利難以滿足需要。 符合國家建設(shè)有關(guān)規(guī)定規(guī)范不。 與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)。 23 第四章 建設(shè)規(guī)模與建設(shè)內(nèi)容 建設(shè)規(guī)模 建設(shè)規(guī)模確定的原則 堅持因地制宜、經(jīng)濟適用的原則。 該項目建設(shè)不涉及土地征用補償和居民拆遷安置工作。 建筑材料及運輸條件 項目建設(shè)所需要的主要材料為磚、水泥、河砂、石子、石灰等，均可就地購買。 供電 本項目區(qū)架設(shè) 1OOKVA 變壓器一臺，可保障項目建設(shè)的需要。 3． 2． 4 基礎(chǔ)設(shè)施條件 該工程屬公益性項目，確山縣有關(guān)部門對工程的建設(shè)給予了大力支持，供水、供電、通訊等配套設(shè)施由各有關(guān)部門提供，均已落實，能滿足設(shè)計要求。年平均日照時數(shù)為 — 小時，無霜期平均為 207— 214 天。 3． 2 建 設(shè)條件 3． 2． 1 氣象條件 建設(shè)項目所在區(qū)域?qū)倥瘻貛Т箨懠撅L(fēng)氣候，四季分明。 19 第三章 建設(shè)場地及建設(shè)條件 確山 縣 民政局社會福利院建設(shè)項目， 位于確山縣城南 1 公里， 107國道東側(cè) 社會 福利院 院內(nèi)，具有必備的地理位置優(yōu)勢和建設(shè)條件。 現(xiàn)有設(shè)施 項目區(qū)已建成面積 1600 平方米，并 有 食堂等基本設(shè)施 ， 與場外的連接 路面已硬化 道路和綠化景觀都已經(jīng)建成，進(jìn)出道路出口 都已經(jīng)留置， 綠化，電力、供水、排水等基礎(chǔ)設(shè)施 基本 配套 。孤殘兒童的增 多， 社會福利普惠制等，使入住社會福利院的人數(shù)會快速上升。同時，加強對孤殘兒童福利機構(gòu)以及流浪兒童救助機構(gòu)的資質(zhì)審查，嚴(yán)格監(jiān)督，減少兒童福利事業(yè)的違規(guī)運作和福利資源的中飽私囊。 是建設(shè)和諧社會的需要。理念是制定法律和政策的基礎(chǔ)和指導(dǎo)原則，要樹立全社會尊重兒童權(quán)利、提倡兒童優(yōu)先、兒童全面發(fā)展和 兒童參與社會的發(fā)展理念，重視