【正文】 組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組：2010年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，作為基層黨建工作第一責(zé)任人，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)黨委一班人，認(rèn)真貫徹落實(shí)基層黨建工作的目標(biāo)要求，確立了“抓黨建、凝合力、謀發(fā)展，抓發(fā)展、夯基礎(chǔ)、促黨建”的總體工作思路，在科學(xué)發(fā)展增動(dòng)力、人民群眾得實(shí)惠、基層黨建上水平方面率先作為，有力地推進(jìn)了全鎮(zhèn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。目前，全鎮(zhèn)30名駐片包村干部中有副科級(jí)干部8名，中層干部10名，全部在征地拆遷、信訪維穩(wěn)、1社區(qū)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等工作主戰(zhàn)場(chǎng)沖鋒陷陣。對(duì)機(jī)關(guān)干部實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核，把干部的工作成效直接與工作福利待遇和“去退留轉(zhuǎn)”緊密結(jié)合，建立了以“看工作態(tài)度、看處事能力、看辦事效果、看群眾滿意、百分考核”為主要內(nèi)容的“四看一考”考核評(píng)價(jià)辦法和機(jī)關(guān)干部管理評(píng)價(jià)檔案，真正做到以分?jǐn)?shù)排名次、以成績(jī)定高低，充分體現(xiàn)干部選拔任用的公平性和透明度。在此基礎(chǔ)上，嚴(yán)格執(zhí)行《村級(jí)規(guī)范化管理實(shí)施細(xì)則》、重大事務(wù)報(bào)告、村務(wù)財(cái)務(wù)公開、民主理財(cái)?shù)雀黜?xiàng)制度，做到村級(jí)管理有據(jù)可依、有章可循。堅(jiān)持“開門”搞活動(dòng)，將解決群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題列入創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)內(nèi)容。采取個(gè)別交談、發(fā)放征求意見表等形式，察民情，訪民意，全鎮(zhèn)入戶走訪率達(dá)到95%以上。三是請(qǐng)群眾監(jiān)督，讓群眾評(píng)判。同時(shí)，通過帶著學(xué)、教著干，在實(shí)踐中培養(yǎng)他們照章辦事、大膽干事的意識(shí)，不斷提高工作水平，增強(qiáng)做好工作的信心和決心。三是辦實(shí)事、辦好事，解決好“焦點(diǎn)熱點(diǎn)”的問題。引導(dǎo)商會(huì)黨委與企業(yè)建立經(jīng)常性溝通反饋機(jī)制，及時(shí)解決企業(yè)發(fā)展過程中遇到的難題，在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)上發(fā)揮主力軍作用。全年共成功調(diào)處各類信訪案件126起，結(jié)服率達(dá)100%，有效地維護(hù)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到基層黨建工作中存在的問題。二是農(nóng)村“兩委”干部使用上實(shí)現(xiàn)突破。2011年，是十二五的開局年，我們將以加強(qiáng)基層黨建為抓手，統(tǒng)籌規(guī)劃、大膽創(chuàng)新，認(rèn)真履行抓基層、抓基礎(chǔ)、抓隊(duì)伍職責(zé)，全力推進(jìn)農(nóng)村黨建工作再出新舉措，再創(chuàng)新局面。三是強(qiáng)農(nóng)惠民民生保障上實(shí)現(xiàn)突破。2011年，我們將以黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真履行黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，在三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新的突破：一是機(jī)關(guān)干部素質(zhì)能力上實(shí)現(xiàn)突破。深化完善鎮(zhèn)村惠民利群實(shí)事立項(xiàng)制度，把與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的水、電、路、文化等作為民生投入的重點(diǎn)。二是在維護(hù)穩(wěn)定中發(fā)揮黨建工作的凝聚力和控制力。一年來，全鎮(zhèn)16個(gè)村新上了凈化水，8個(gè)村硬化了村路，為群眾辦實(shí)事、好事達(dá)到217件，有4個(gè)村徹底甩掉了后進(jìn)帽子，跨入了一類村行列。把解決遺留問題作為整治工作的著力點(diǎn)，選派信訪、司法、法庭等部門工作人員，對(duì)遺留問題進(jìn)行全面清查梳理，分類建檔，登記備案，與村干部一起綜合分析，查清擺透，制定出“一攬子”解決方案。三、確立“挖掘人才建班子、多措并舉解扣子、著力發(fā)展找路子”的思路，強(qiáng)力推進(jìn)后進(jìn)村整治，打造黨建工作的“趕超發(fā)展工程”一是選準(zhǔn)人、選能人，解決“有人辦事”問題。二是請(qǐng)上來耐心聽取意見。二是請(qǐng)群眾建言，讓群眾表達(dá)。二、開展以“查訪民意、聽取民聲、匯集民智”為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，密切黨群干群關(guān)系，打造黨建工作的“群眾滿意工程”今年以來，我們把開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與群眾工作相結(jié)合，堅(jiān)持做到“三請(qǐng)三讓”，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成為訪民意、集民智、聽民聲的過程，成為宣傳激勵(lì)群眾、凝聚黨心民心的過程，努力使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成為群眾滿意工程。對(duì)村級(jí)實(shí)行星級(jí)目標(biāo)管理考評(píng)，把考評(píng)結(jié)果作為村干部工資待遇和年終評(píng)先樹優(yōu)的依據(jù)，對(duì)作風(fēng)散漫、工作平庸的村干部進(jìn)行了談話誡勉或撤職。今年，全鎮(zhèn)共安排集中培訓(xùn)3次，參訓(xùn)人員近千人次。在機(jī)關(guān)干部層面，開展了以“學(xué)理論、學(xué)科技、學(xué)法律，查思想、查信念、查作風(fēng)，提升黨性觀念、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)干群和諧”為主要內(nèi)容的“三學(xué)、三查、三落實(shí)”活動(dòng)，促進(jìn)機(jī)關(guān)干部之間的團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，使整個(gè)機(jī)關(guān)更加“合拍”，形成更強(qiáng)的工作“合力”?！八膫€(gè)常態(tài)”，確保制度建設(shè)落地有聲?！叭齻€(gè)目標(biāo)”，助推換屆選舉圓滿完成。同時(shí)，進(jìn)一步發(fā)揮黨支部領(lǐng)辦作用，深入探索推進(jìn)大吳家棚室菇娘、豐基村韓式辣椒產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，借助中央扶持壯大集體經(jīng)濟(jì)資金，精細(xì)謀劃樺興村豆生米特色產(chǎn)業(yè)，以黨的建設(shè)統(tǒng)攬鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局。三是載體發(fā)揮不到位。主要原因：一是創(chuàng)新思路不夠?qū)挕６秦?zé)任落實(shí)的傳導(dǎo)力不足。三是持續(xù)性開展成果檢驗(yàn)。一是常態(tài)化開展主題教育。突出黨建助脫貧作用，抓好脫貧攻堅(jiān)問題整改、產(chǎn)業(yè)振興、未脫貧人口摘帽等核心問題，開展“大排查、大整改——脫貧攻堅(jiān)沖刺清零決戰(zhàn)月”“回頭看”問題整改x次，共整改個(gè)性問題xxx個(gè)。突出黨組織旗幟先鋒作用，成立x個(gè)作戰(zhàn)片區(qū)，組建x個(gè)工作保障組，舉行防汛應(yīng)急演練x次，發(fā)現(xiàn)并處理汛期易積易澇點(diǎn)xx處，加固修復(fù)河提總長xx公里，安全轉(zhuǎn)移空巢老人x戶。實(shí)現(xiàn)“清化收”。二是實(shí)施“增智提能”工程。開展“轉(zhuǎn)觀念、提能力、抓落實(shí)”三項(xiàng)活動(dòng)，制定《x鎮(zhèn)村黨支部星級(jí)化績(jī)效考評(píng)實(shí)施辦法》《作風(fēng)建設(shè)實(shí)施細(xì)則》，以實(shí)踐成果引導(dǎo)黨員干部樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。以黨委書記抓黨建“第一責(zé)任人”為根本，嚴(yán)格落實(shí)班子成員“一崗雙責(zé)”機(jī)制，全年共召開黨委會(huì)議xx次，與各村支部書記談心交流xx人次，聽取周匯報(bào)xx次，針對(duì)矛盾問題及時(shí)調(diào)整x個(gè)村級(jí)班子，完成x個(gè)軟弱渙散村轉(zhuǎn)化，黨建履職責(zé)任進(jìn)一步落地。按照縣委把黨組織建設(shè)在產(chǎn)業(yè)延伸鏈上的要求，把非公經(jīng)濟(jì)黨建工作作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)和促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù)來抓，盡快組建新市非公經(jīng)濟(jì)黨支部，目前，條件基本成熟，正在報(bào)批。村兩委三年任期偏短，村干部“一年干、兩年看、三年等著換”的思想導(dǎo)致村干部無心辦事、無錢辦事、不會(huì)辦事，嚴(yán)重影響了基層黨組織的號(hào)召力和凝聚力。因此，我把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為黨建的核心工作來抓，號(hào)召黨員帶領(lǐng)群眾義務(wù)投工投勞，齊心協(xié)力抓建設(shè)。截至目前，共集中辦理各類便民服務(wù)156件（次），其中接待來信來訪11件（次），辦證服務(wù)128件（次），代理辦理事項(xiàng)17件（次），避免了以往“東跑西跑重復(fù)跑，你審我審多頭審，辦來辦去辦不了”的尷尬局面，提高了群眾辦事效率。加強(qiáng)行政效能建設(shè)，提升為民服務(wù)水平。培育后續(xù)產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。當(dāng)前，黨員的思想覺悟、黨性修養(yǎng)有所滑坡，尤其是農(nóng)村黨員忙于農(nóng)務(wù)，不易組織，黨員教育管理工作流于形式。根據(jù)“六抓六規(guī)范”工作要求，進(jìn)一步推進(jìn)基層黨組織建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。二是七月一日在莊口村黨員活動(dòng)