【正文】 般希望了解的會計(jì)信息。責(zé)權(quán)發(fā)生制可以向企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告一樣將政府提供服務(wù)的資源及時(shí)列入資產(chǎn)負(fù)債進(jìn)行反映。我國的預(yù)算會計(jì)是以自然年作為核算的時(shí)間，其核算的的內(nèi)容反映的是當(dāng)年預(yù)算的收支情況和結(jié)果。完善的法律體系是政府會計(jì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，信息質(zhì)量提高的保證?？偨Y(jié)在事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算和統(tǒng)計(jì)過程中，存在諸多問題，具體表現(xiàn)為五個(gè)方面：第一，事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算并沒有建立完善的核算制度，第二，事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算并沒有建立核算機(jī)構(gòu)，第三，事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算，并沒有建立核算制度。一、融資租賃租入固定資產(chǎn)安裝完工交付使用會計(jì)處理 新《事業(yè)單位會計(jì)制度》在1501 號“固定資產(chǎn)”會計(jì)科目使用說明第四項(xiàng)第（一）款第4 點(diǎn)中規(guī)定：融資租入的固定資產(chǎn)，按照確定的成本，借記“固定資產(chǎn)”科目[ 不需安裝] 或“在建工程”科目[ 需安裝]，按照租賃協(xié)議或者合同確定的租賃價(jià)款，貸記“長期應(yīng)付款”科目，按照其差額，貸記“非流動資產(chǎn)基金——固定資產(chǎn)、在建工程”科目。當(dāng)需安裝且安裝完畢交付使用時(shí)，由于“非流動資產(chǎn)基金——在建工程”科目余額與“在建工程”科目余額不一致，按照現(xiàn)行《事業(yè)單位會計(jì)制度》規(guī)定的結(jié)轉(zhuǎn)方法，即調(diào)增“固定資產(chǎn)”科目與“非流動資產(chǎn)基金——固定資產(chǎn)”科目，同時(shí)調(diào)減“在建工程”科目與“非流動資產(chǎn)基金——在建工程”科目，金額不相等，借貸不平衡，這種做法行不通。2．修訂完善后的會計(jì)處理（1）2014 年1 月1 日融資租入時(shí)： 借：在建工程 9 000 000 貸：長期應(yīng)付款 9 000 000（2）2014 年6 月30 日支付租金時(shí)： 借：事業(yè)支出 900 000 貸：銀行存款 900 000 同時(shí)： 借：長期應(yīng)付款 900 000 貸：非流動資產(chǎn)基金——在建工程 900 000（3）2014 年12 月31 日支付租金時(shí)： 借：事業(yè)支出 900 000 貸：銀行存款 900 000 同時(shí)： 借：長期應(yīng)付款 900 000 貸：非流動資產(chǎn)基金——在建工程 900 000 支付安裝費(fèi)時(shí)： 借：事業(yè)支出 400 000 貸：銀行存款 400 000 同時(shí)： 借：在建工程 400 000 貸：非流動資產(chǎn)基金——在建工程 400 000 安裝完畢交付使用時(shí)： 借：固定資產(chǎn) 9 400 000 貸：在建工程 9 400 000 同時(shí)： 借：非流動資產(chǎn)基金——在建工程 2 200 000 貸：非流動資產(chǎn)基金——固定資產(chǎn) 2 200 000（4）2015 年6 月30 日支付租金時(shí)： 借：事業(yè)支出 900 000 貸：銀行存款 900 000 同時(shí)： 借：長期應(yīng)付款 900 000 貸：非流動資產(chǎn)基金——固定資產(chǎn) 900 000 計(jì)提半年固定資產(chǎn)折舊時(shí)： 借：非流動資產(chǎn)基金——固定資產(chǎn) 470 000 貸：累計(jì)折舊 470 000（5）2015 年12 月31 日至2018 年12 月31 日，每期賬務(wù)處理與2015 年6 月30 日相同。筆者認(rèn)為，這種核算規(guī)定，將發(fā)生的相關(guān)稅費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)等既計(jì)入固定資產(chǎn)成本，又計(jì)入其他支出，存在重復(fù)記賬的行為。筆者認(rèn)為，這種核算規(guī)定，將發(fā)生的相關(guān)稅費(fèi)既記入投資成本，又要記入其他支出，存在重復(fù)記賬的行為，同時(shí)在賬面上不能反映固定資產(chǎn)評估增值或減值的情況。筆者認(rèn)為，這種核算規(guī)定沒有通過“待處置資產(chǎn)損溢”科目，區(qū)分盤盈時(shí)調(diào)賬和查明原因按規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)行處理過程，不符合財(cái)產(chǎn)清查核算處理程序，應(yīng)該進(jìn)行調(diào)整。第二條固定資產(chǎn)是指企業(yè)使用期限超過1年的房產(chǎn)、建筑物、器械、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)、經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。第五條對于計(jì)劃外購置的固定資產(chǎn)，應(yīng)提出正式報(bào)告，由公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。管理部門驗(yàn)收簽認(rèn)后依固定資產(chǎn)的類別登記固定資產(chǎn)卡片，列明固定資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、型號、購置時(shí)間等。第九條使用部門應(yīng)盡保管之責(zé)，未經(jīng)管理部門同意不得私自移撥。第十三條管理部門人員對所保管的固定資產(chǎn)未經(jīng)批準(zhǔn)辦理手續(xù)或任意轉(zhuǎn)移、對外撥借損壞的，根據(jù)情節(jié)輕重予以賠償處理。管理部門對盤盈或盤虧的固定資產(chǎn)應(yīng)辦理相關(guān)手續(xù)，并對盤虧的固定資產(chǎn)屬于管理不善或毀損、丟失的，應(yīng)追究過失人的責(zé)任。第十八條融資租入的固定資產(chǎn)，按租賃開始日租賃資產(chǎn)原賬面價(jià)值與最低租賃付款額的現(xiàn)值兩者中較低者作為入賬價(jià)值。接受固定資產(chǎn)時(shí)發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)計(jì)入固定資產(chǎn)的價(jià)值。第二十三條固定資產(chǎn)的折舊：（一）固定資產(chǎn)的折舊采用直線法，折舊年限不少于5年，估計(jì)的凈殘值比例為原值的4；（二）固定資產(chǎn)一般應(yīng)按月提取折舊，當(dāng)月增加的固定資產(chǎn)，當(dāng)月不提折舊，從下月起計(jì)提折舊；當(dāng)月減少的固定資產(chǎn)，當(dāng)月照提折舊，從下月起不提折舊；固定資產(chǎn)提足折舊后，不管能否繼續(xù)使用，均不再提取折舊；提前報(bào)廢的固定資產(chǎn)，也不再補(bǔ)提折舊。第二章固定資產(chǎn)增加第三條生產(chǎn)經(jīng)營需要新增固定資產(chǎn)應(yīng)于每年第四季度做出下一的分月、季度分月購置計(jì)劃和預(yù)算。第七條管理部門購置的固定資產(chǎn)，應(yīng)填寫一式四份的“固定資產(chǎn)驗(yàn)收單”。未經(jīng)驗(yàn)收登記的固定資產(chǎn)不予報(bào)銷。第十一條職工調(diào)職或離職時(shí)，應(yīng)將其使用的固定資產(chǎn)移交清楚，如有缺少或手續(xù)不清，應(yīng)予追究賠償。盤點(diǎn)后應(yīng)填制“固定資產(chǎn)盤點(diǎn)表”一式二份，注明盤盈、盈虧原因。第十六條自行建造的固定資產(chǎn)，按建造該項(xiàng)資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的全部支出作為入帳價(jià)值。第十九條在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)行改建、擴(kuò)建的，按原有固定資產(chǎn)賬面價(jià)值，減去改建、擴(kuò)建過程中發(fā)生的變價(jià)收入，加上由于改建、擴(kuò)建而使該項(xiàng)資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前發(fā)生的支出作為入賬價(jià)值。第二十二條接受的債務(wù)人以非現(xiàn)金資產(chǎn)抵償債務(wù)方式取得的固定資產(chǎn)，或以應(yīng)收債權(quán)換入固定資產(chǎn)的，按應(yīng)收債權(quán)的賬面價(jià)值加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)，作為入賬價(jià)值。不屬于生產(chǎn)經(jīng)營主要設(shè)備的物品，單位價(jià)值在XX元以上，并且使用年限超過2年的，也應(yīng)當(dāng)作為固定資產(chǎn)。第六條 經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)購置固定資產(chǎn)，管理部門按照公司日常費(fèi)用報(bào)銷制度執(zhí)行。固定資產(chǎn)的登記應(yīng)一物一卡辦理。第十條 管理固定資產(chǎn)的人員交接時(shí)應(yīng)將其經(jīng)管的固定資產(chǎn)交接清楚，并由接交人員辦理責(zé)任簽認(rèn)手續(xù)，以明責(zé)任。第十四條 管理部門應(yīng)會同財(cái)務(wù)部門對固定資產(chǎn)定期或不定期檢查，但至少每年實(shí)地盤點(diǎn)一次。第三章 固定資產(chǎn)的核算第十五條 購置的不需要經(jīng)過建造過程即可使用的固定資產(chǎn)，按實(shí)際支付的買價(jià)加上支付的運(yùn)輸費(fèi)、包裝費(fèi)、安裝成本、稅金等作為入賬價(jià)值。如果融資租賃資產(chǎn)占企業(yè)資產(chǎn)總額比例等于或低于30%的，在租賃開始日，企業(yè)也可按最低租賃付款額作為固定資產(chǎn)的入賬價(jià)值。第二十一條 盤盈的固定資產(chǎn)，按同類或類似固定資產(chǎn)的市場價(jià)格，減去按該項(xiàng)資產(chǎn)的新舊程度估計(jì)的價(jià)值損耗后的余額，作為入賬價(jià)值。第四章 固定資產(chǎn)的減少第二十四條 固定資產(chǎn)的減少主要指固定資產(chǎn)報(bào)廢、投資、銷售、毀損。屬于不可抗力造成的，由管理部門報(bào)告，經(jīng)總經(jīng)理審批后進(jìn)行賬務(wù)處理。第三十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。第二十八條 固定資產(chǎn)對外投資，應(yīng)事先進(jìn)行投資可行性研究，報(bào)經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后，由管理部門辦理固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)。如需提前報(bào)廢，應(yīng)寫明原因，報(bào)總經(jīng)理審批。如涉及補(bǔ)價(jià)的，按以下規(guī)定確定受讓的固定資產(chǎn)的入賬價(jià)值：（一）收到補(bǔ)價(jià)的按應(yīng)收債權(quán)的賬面價(jià)值減去補(bǔ)價(jià)，加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)作為入賬價(jià)值；（二）支付補(bǔ)價(jià)的按應(yīng)收債權(quán)的賬面價(jià)值加上支付的補(bǔ)價(jià)和應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)作為入賬價(jià)值。第二十條 接受捐贈的固定資產(chǎn)，按同類或類似資產(chǎn)的市場價(jià)值估計(jì)記賬，或根據(jù)捐贈者提供的有關(guān)憑據(jù)記賬。第十七條 投資者投入的固定資產(chǎn)，應(yīng)以投資各方確認(rèn)的價(jià)值作為入賬價(jià)值。一份自存，一份呈報(bào)總經(jīng)理核準(zhǔn)后送財(cái)務(wù)部。第十二條 管理部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的維修檢查，并呈報(bào)檢查報(bào)告。第八條 使用部門領(lǐng)用固定資產(chǎn)必須簽認(rèn)后移出。管理部門一份，使用部門一份，財(cái)務(wù)部門二份。第四條 計(jì)劃由各部門提出申請，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)，討論通過，總經(jīng)理審批后交由管理部門實(shí)施采購。第二十三條固定資產(chǎn)的折舊：（一）固定資產(chǎn)的折舊采用直線法，折舊年限不少于5年，估第五篇：固定資產(chǎn)管理與核算規(guī)定固定資產(chǎn)管理與核算規(guī)定第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)固定資產(chǎn)的使用與管理，規(guī)范固定資產(chǎn)的核算，根據(jù)《企業(yè)會計(jì)制度》、《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》和國家有關(guān)法規(guī)政策，制定本規(guī)定。接受固定資產(chǎn)時(shí)發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)計(jì)入固定資產(chǎn)的價(jià)值。第十八條融資租入的固定資產(chǎn)，按租賃開始日租賃資產(chǎn)原賬面價(jià)值與最低租賃付款額的現(xiàn)值兩者中較低者作為入賬價(jià)值。管理部門對盤盈或盤虧的固定資產(chǎn)應(yīng)辦理相關(guān)手續(xù)，并對盤虧的固定資產(chǎn)屬于管理不善或毀損、丟失的，應(yīng)追究過失人的責(zé)任。第十三條管理部門人員對所保管的固定資產(chǎn)未經(jīng)批準(zhǔn)辦理手續(xù)或任意轉(zhuǎn)移、對外撥借損壞的，根據(jù)情節(jié)輕重予以賠償處理。第九條使用部門應(yīng)盡保管之責(zé)，未經(jīng)管理部門同意不得私自移撥。管理部門驗(yàn)收簽認(rèn)后依固定資產(chǎn)的類別登記固定資產(chǎn)卡片，列明固定資產(chǎn)的名稱、規(guī)本文來源于大秘書網(wǎng)、型號、購置時(shí)間等。第五條對于計(jì)劃外購置的固定資產(chǎn)，應(yīng)提出正式報(bào)告，由公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。第二條固定資產(chǎn)是指企業(yè)使用期限超過1年的房產(chǎn)、建筑物、器械、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)、經(jīng)營有關(guān)的本文來源于大秘書網(wǎng)、器具、工具等。第二十二條接受的債務(wù)人以非現(xiàn)金資產(chǎn)抵償債務(wù)方式取得的固定資產(chǎn)，或以應(yīng)收債權(quán)換入固定資產(chǎn)的，按應(yīng)收債權(quán)的賬面價(jià)值加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)，作為入賬價(jià)值。第十九條在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)行改建、擴(kuò)建的，按原有固定資產(chǎn)賬面價(jià)值，減去改建、擴(kuò)建過程中發(fā)生的變價(jià)收入，加上由于改建、擴(kuò)建而使該項(xiàng)資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前發(fā)生的支出作為入賬價(jià)值。第十六條自行建造的固定資產(chǎn)，按建造該項(xiàng)資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的全部支出作為入帳價(jià)值。盤點(diǎn)后應(yīng)填制“固定資產(chǎn)盤點(diǎn)表”一式二份，注明盤盈、盈虧原因。第十一條職工調(diào)職或離職時(shí)，應(yīng)將其使用的固定資產(chǎn)移交清楚，如有缺少或手續(xù)不清，應(yīng)予追究賠償。未經(jīng)驗(yàn)收登記的固定資產(chǎn)不予報(bào)銷。第七條管理部門購置的固定資產(chǎn)，應(yīng)填寫一式四份的“固定資產(chǎn)驗(yàn)收單”。第二章固定資產(chǎn)增加第三條生產(chǎn)經(jīng)營需要新增固定資產(chǎn)應(yīng)于每年第四季度做出下一的分月、季度分月購置計(jì)劃和預(yù)算。例4 ：某事業(yè)單位2014 年3 月31 日進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查時(shí)盤盈固定資產(chǎn)一項(xiàng)，按照類似固定資產(chǎn)的市場價(jià)格確定其入賬價(jià)值為30 000 元，2014 年4 月10 日報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)予以處理。例3 ：某事業(yè)單位2014 年3 月1 日以固定資產(chǎn)對外進(jìn)行投資，該項(xiàng)固定資產(chǎn)的賬面余額為100 000元，已計(jì)提累計(jì)折舊為30 000 元，評估價(jià)值為90 000 元，評估增值為20 000 元，用銀行存款支付相關(guān)費(fèi)用為2 000 元。例2 ：某事業(yè)單位2014 年1 月31 日接受捐贈不需安裝的固定資產(chǎn)一項(xiàng)，有關(guān)憑據(jù)注明的金額為80 000 元，用銀行存款支付發(fā)生的相關(guān)稅費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)等為4 000 元。二、接受捐贈、無償調(diào)入固定資產(chǎn)相關(guān)稅費(fèi)會計(jì)處理 新《事業(yè)單位會計(jì)制度》在1501 號“固定資產(chǎn)”會計(jì)科目使用說明第四項(xiàng)第（一）款第5 點(diǎn)中規(guī)定：接受捐贈、無償調(diào)入的固定資產(chǎn)，其成本按照有關(guān)憑據(jù)注明的金額加上相關(guān)稅費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)等確定；沒有相關(guān)憑據(jù)的，其成本比照同類或類似固定資產(chǎn)的市場價(jià)格加上相關(guān)稅費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)等確定；沒有相關(guān)憑據(jù)、同類或類似固定資產(chǎn)的市場價(jià)格也無法可靠取得的，該固定資產(chǎn)按照名義金額入賬。例1 ：2014 年1 月1 日，a 事業(yè)單位與b 公司簽訂一項(xiàng)采購合同，a 事業(yè)單位從b 公司購入一臺需要安裝的用于科研的特大型設(shè)備，合同約定，a事業(yè)單位以融資租入方式支付價(jià)款，該設(shè)備價(jià)款共9 000 000 元（不考慮增值稅），在2014 年至2018年的