淺談行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的問題及對(duì)策(文件)
【正文】 限在一年以 上 ,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。 二 、行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的問題 自 2021 年財(cái)政部頒布的第 35 號(hào)令 《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》 和第 36 號(hào)令《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn) 管理辦法》 頒布 實(shí)施 以來，我國(guó)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作逐步規(guī)范，管理效率明顯提高，但在具體工作中仍存在 著 一些突出問題。 盡管財(cái)政部門在固定資產(chǎn)購(gòu)置環(huán)節(jié)，采取了一系列的措施，在確保行政事業(yè)單位的預(yù) 算資金合理使用的前提下避免浪費(fèi)，但由于資金控制權(quán)仍屬于預(yù)算單位本身， 盡管 《兩個(gè)暫行辦法》 實(shí)施多年，但是有些預(yù)算單位的負(fù)責(zé)人把握政策性能力欠缺，利用預(yù)算資金購(gòu)買固定資產(chǎn)的時(shí)候，甚至沒通過財(cái)政部門的審批監(jiān)管，直接購(gòu)買固定資產(chǎn)。政府采購(gòu)相關(guān)人員與供應(yīng)商有利害關(guān)系時(shí)應(yīng)當(dāng)回避，但在具體執(zhí)行時(shí)力度不夠。 （二）資產(chǎn)使用問題較多。如單位購(gòu)置或者通過其他渠道取得的固定資產(chǎn) 4 不入賬或不及時(shí)入賬，賬外物資游離于管理之外；單位處置固定資產(chǎn)不核減或不及時(shí)核減，早已經(jīng)報(bào)廢的資產(chǎn)長(zhǎng)期掛賬，虛增 資產(chǎn)的價(jià)值。 （四）會(huì)計(jì)核算存在滯后。購(gòu)入固定資產(chǎn)或改擴(kuò)建固定資產(chǎn)只按發(fā)票買價(jià)入賬，實(shí)際支出的運(yùn)雜、保險(xiǎn)、安裝等費(fèi)用不計(jì)入固定資產(chǎn)，人為縮小了固定資產(chǎn)的價(jià)值； 竣工 決算之前發(fā)生的固定資產(chǎn)借款利息及有關(guān)費(fèi)用不計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值，而記入當(dāng)期事業(yè)支出，違反 了借款利息資本化原則的；接受捐贈(zèng)、無償調(diào)入、盤盈、投資者投入的固定資產(chǎn)，不進(jìn)行任何賬務(wù)處理和卡片登記，長(zhǎng)期游離于賬外，極易造成資產(chǎn)流失；已投入使用但尚未 竣工 決算的固定資產(chǎn)只使用，不記賬，有的甚至一拖數(shù)年，造成嚴(yán)重的賬實(shí)不符。 一些單位的財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)差，一些用公用經(jīng)費(fèi) 所 購(gòu)置的固定資產(chǎn)，都是借記“經(jīng)費(fèi)支出”或“事業(yè)支出”科目，沒有同時(shí)按賬面價(jià)值，借記“固定資產(chǎn)”，貸記“固定基金”，導(dǎo)致賬實(shí)不符。資產(chǎn)使用缺乏規(guī)范的管理制度和管理手段，造成管理滯后、浪費(fèi)嚴(yán)重。 5 （二） 、管理體制仍需理順。相關(guān)部門的監(jiān)管工作仍有待加強(qiáng)，監(jiān)管內(nèi)容應(yīng)更加全面，監(jiān)管程序應(yīng)更加規(guī)范，監(jiān)管過程應(yīng)更加透明。 四 、加強(qiáng) 行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理 的對(duì)策 行政事業(yè)單位行政開支不斷增加、地方性政府的債務(wù)負(fù)擔(dān)也逐漸加大，如何有效利用國(guó)有資產(chǎn)，減少行政事業(yè)單位的資產(chǎn)配置開支，進(jìn)而減少行政成本也成為建設(shè)節(jié)約型政府要考慮的重要問題，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的管理，并使國(guó)有資產(chǎn)可以有效利用可以從以下幾個(gè)方面展開： （一）從思想認(rèn)識(shí)入手，提高加強(qiáng)固定資產(chǎn) 管理工作的自覺性，加大領(lǐng)導(dǎo)重視力度。 組織人員每年對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行一次全面盤點(diǎn) ， 把國(guó)有資產(chǎn)管理作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，列入本單位工作目標(biāo)。為此，變革現(xiàn)有的固定資產(chǎn)核算制度，參照 企業(yè) 會(huì)計(jì)制度，試行固定資產(chǎn)折舊制度。 （三）從 管理制度入手，建立系統(tǒng)、透明、規(guī)范的管理體系加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理。 主管部門或同級(jí) 國(guó)有資產(chǎn)管理部門和 財(cái)政 部門要把行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的真實(shí)完整和保值增值作為監(jiān)督的重點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題。對(duì)盤盈、盤虧、報(bào)廢、損毀固定資產(chǎn)要查明原因，視不同情況分別進(jìn)行處理。 強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員的法制觀念 和職業(yè)道德觀念。所以提高會(huì)計(jì)人員和審計(jì)人員的從業(yè)素質(zhì)是提高我國(guó)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的一個(gè)重要條件。 【參考文獻(xiàn)】 ，王巧麗 。財(cái)會(huì)研究 。 2021 年 07 期 。 2021 年 03 期 。 論事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理 [J]。 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理存在的問題及對(duì)策 [J]。2021 7 。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的職責(zé)除了審核 單位 會(huì)計(jì) 賬 目外，還應(yīng)包括稽核、評(píng)價(jià)內(nèi)部控制
教學(xué)課件相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1