淺議行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理存在問(wèn)題(文件)
【正文】 三）歷史遺留問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決，行政主管部門管理薄弱 上個(gè)世紀(jì) 90 年代初期我國(guó)大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，有力推動(dòng)了服務(wù)業(yè)的發(fā)展，但是由行政事業(yè)單位開(kāi)辦的企業(yè)既有行政權(quán)，又有經(jīng)營(yíng)權(quán)，政企不分，帶來(lái)的弊端也是顯而易見(jiàn)的，這些企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同、行業(yè)供給過(guò)剩、經(jīng)營(yíng)效率低下、生產(chǎn)狀況堪憂，發(fā)展到今天已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求，但是由于受 “ 新官不理舊事 ” 思想的影響，部分行政事業(yè)單位作為主管部門長(zhǎng)期對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善狀況置之不理，既不實(shí)行政企分離，也不注銷公司，對(duì)形成的債權(quán)債務(wù)長(zhǎng)期不清理，國(guó)有資 產(chǎn)早已喪失保值增值的能力。 （三）實(shí)行多方監(jiān)督檢查制度，確保制度有效執(zhí)行進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)的監(jiān)督作用，建立監(jiān)督管理制度，突出監(jiān)督重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)關(guān)鍵崗位、重要人員特別是 “ 一把手 ” 的監(jiān)督管理，強(qiáng)化責(zé)任追究制度，明確各行政事業(yè)單位作為維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全、防止流失的主體責(zé)任，對(duì)造成重大國(guó)有資產(chǎn)損失的違法違紀(jì)違規(guī)線索，要立案?jìng)刹椴?yán)肅追究單位和相關(guān)人員的主體責(zé)任。定期盤點(diǎn)資產(chǎn)實(shí)物，核查資產(chǎn)、財(cái)務(wù)等原始憑證資料，逐項(xiàng)核對(duì)資產(chǎn)、負(fù)債、收支信息，清理出資產(chǎn)盤盈、盤虧資產(chǎn)，保證家底清晰，及時(shí)解決資產(chǎn)管理歷史遺留問(wèn)題，為優(yōu)化資產(chǎn)配置、挖掘存量資產(chǎn)價(jià)值、提高資產(chǎn)使用效率提供有力支撐。 （二）相關(guān)管理部門出臺(tái)的制度 執(zhí)行不到位，缺乏檢查與監(jiān)督 由于資產(chǎn)管
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