【正文】 產(chǎn)管理 系統(tǒng) 21 . 變動 標(biāo)準(zhǔn)申 請 單 . 變動 申請 單 . 變動 管理業(yè)務(wù)優(yōu)化和變更 . 資產(chǎn)有償使用管理 . 資產(chǎn) 有償使用 業(yè)務(wù)流程 . 資產(chǎn)有償使用 申請 流程 業(yè)務(wù)描述 業(yè)務(wù)編號： ZCSY02 資產(chǎn)有償使用申請及 審批程序 一是單位申報(bào)。 資產(chǎn)處置后如果有收入，則要進(jìn)行處置收入環(huán)節(jié)的處理。 事業(yè)單位處置國有資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得自行處置。 行政單位國有資產(chǎn)處置的變價(jià)收入和殘值收入，按照 政府非稅收入管理的規(guī)定，實(shí)行“收支兩條線”管理。 資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)由行政單位資產(chǎn)管理部門會同財(cái)務(wù)部門、技術(shù)部門審核鑒定，提出意見，按審批權(quán)限報(bào)送審批。 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理 系統(tǒng) 11 業(yè)務(wù)流程 整理匯總資產(chǎn)計(jì)劃生成資產(chǎn)調(diào)劑清單上報(bào)資產(chǎn)調(diào)劑單接收調(diào)劑信息資產(chǎn)驗(yàn)收登記入庫備案請求調(diào)劑執(zhí)行匯總分類資產(chǎn)調(diào)劑單生成跨部門資產(chǎn)調(diào)劑單跨主管部門[ 是 ]執(zhí)行調(diào)劑[ 否 ]匯總調(diào)劑信息接收匯總執(zhí)行調(diào)劑生成調(diào)劑信息備案置調(diào)劑狀態(tài)和調(diào)劑意見[ 調(diào)劑資產(chǎn) ][ 調(diào)劑信息 ]財(cái)政部門主管部門行政事業(yè)單位 圖表 33 資產(chǎn)調(diào)劑業(yè)務(wù)流程圖 數(shù)據(jù)流程 : 行政事業(yè)單位 : 上級主管部門 : 財(cái)政部門3 : 分類4 : 查找可調(diào)配資源5 : 組織協(xié)調(diào)7 : 查找可調(diào)配資源8 : 組織協(xié)調(diào)1 0 : 信息匯總1 2 : 調(diào)配實(shí)施1 3 : 資產(chǎn)驗(yàn)收1 4 : 登記入庫1 6 : 備案1 7 : 記賬憑證處理1 : 生成資產(chǎn)調(diào)劑明細(xì)單2 : 資產(chǎn)調(diào)劑明細(xì)單1 1 : 信息反饋1 5 : 備案信息6 : 跨部門調(diào)劑資產(chǎn)9 : 調(diào)配信息反饋 圖表 34 資產(chǎn)調(diào)劑數(shù)據(jù)流程圖 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理 系統(tǒng) 12 業(yè)務(wù)規(guī)則 1. 行政 事業(yè)單位根據(jù)批準(zhǔn)的資產(chǎn)配置申請單的資產(chǎn)配置方式生成資產(chǎn)調(diào)劑明細(xì)單； 2. 將本單位的資產(chǎn)調(diào)劑明細(xì)單發(fā)送至主管部門； 3. 主管部門對下屬單位的資產(chǎn)調(diào)劑信息分類處理； 4. 查找本部門的可調(diào)配資源； 5. 對可以在本部門內(nèi)部調(diào)劑的資產(chǎn)，協(xié)調(diào)資源； 6. 將需要跨部門調(diào)劑的資產(chǎn)信息送至同級財(cái)政部門； 7. 財(cái)政部門在本財(cái)政管轄范圍內(nèi)查找可調(diào)劑資源； 8. 對 查找到的可調(diào)配的資源，進(jìn)行協(xié)調(diào)，可以通知各自的主管部門出面協(xié)調(diào)； 9. 將跨部門資產(chǎn)調(diào)劑的協(xié)調(diào)情況反饋到主管部門； 10. 主管部門將本部門資產(chǎn)調(diào)劑協(xié)調(diào)情況與跨部門的資產(chǎn)調(diào)劑信息匯總； 11. 主管部門將匯總的資產(chǎn)調(diào)劑信息反饋到行政事業(yè)單位； 12. 調(diào)配和被調(diào)配資產(chǎn)的行政事業(yè)單位進(jìn)行調(diào)配的具體操作； 13. 資產(chǎn)調(diào)劑的單位組織力量對調(diào)劑資產(chǎn)驗(yàn)收； 14. 驗(yàn)收合格的資產(chǎn)登記入庫，修改資產(chǎn)卡片相應(yīng)的信息； 15. 將驗(yàn)收合格的調(diào)配資產(chǎn)信息發(fā)送到財(cái)政部門備案； 16. 財(cái)政部門審核單位的資產(chǎn)調(diào)配信息后備案； 17. 審核（復(fù)核）后的資產(chǎn)作記賬憑證處理。 在資產(chǎn)配置審批的過程中，主管部門或者財(cái)政部門可以根據(jù)本本部或者本級財(cái)政管轄下的行政事業(yè)單位的閑置資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)配。行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)調(diào)劑實(shí)優(yōu)化 行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置，提高國有資產(chǎn)利用率和財(cái)政資金使用效益的重要手段。 6. 預(yù)算單位購置納入政府采購范圍的資產(chǎn)， 應(yīng) 實(shí)施政府采購。 根據(jù) 部門預(yù)算 ，結(jié)合 配置標(biāo)準(zhǔn) ，各行政事業(yè)單位配置資產(chǎn)的過程。即各級財(cái)政部門、主管部門和行政事業(yè)單位各司其職、各負(fù)其責(zé)。主管部門負(fù)責(zé)對本部門所屬事業(yè)單位的國有資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。 六是完善了收入管理。 五是加強(qiáng)了處置管理。 四是強(qiáng)化了使用管理?！掇k法》對有規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)，要求按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配備。主管部門負(fù)責(zé)對本部門所屬事業(yè)單位的國有資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。即資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合的原則。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和改革開放的逐步深入，以及行政管理體制、事業(yè)管理體制的改革，原有辦法在很多方面已不適應(yīng)管理丁作需要。 2020年 5 月 30 日，財(cái)政部以部令形式公布了《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》 (財(cái)政部令第 35 號 )、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》 (財(cái)政部令第 36 號 )(以下簡稱《辦法》 )，自 2020 年 7 月 1 日起施行。 可驗(yàn)證性 每項(xiàng)需求是否能通過設(shè)計(jì)的測試用例或其它的驗(yàn)證方法，如可用演示、檢測等來確定產(chǎn)品是否確實(shí)按需求實(shí)現(xiàn)。 可行性 每一項(xiàng)需求必需是在已知系統(tǒng)和環(huán)境的權(quán)能和限制范圍內(nèi)可以實(shí)施的。 1 目 錄 修訂歷史 .......................................................................................................................... 2 1. 引言 .......................................................................................................................... 4 . 編寫目的 ..................................................................................................... 4 . 業(yè)務(wù)術(shù)語 ..................................................................................................... 4 2. 總體業(yè)務(wù)描述 ............................................................................................................ 5 . 業(yè)務(wù)背景 ..................................................................................................... 5 . 業(yè)務(wù)總體描述 .............................................................................................. 6 . 組織機(jī)構(gòu)圖 ................................................................................................. 7 3. 業(yè)務(wù)流程說明 ............................................................................................................ 8 . 資產(chǎn)配置管理 .............................................................................................. 8 . 資產(chǎn)配置業(yè)務(wù)流程 ....................................................................................... 8 . 配置管理業(yè)務(wù)流程 ......................................................................... 8 . 調(diào)劑業(yè)務(wù)管理流程 ....................................................................... 10 . 資產(chǎn)配置業(yè)務(wù)單據(jù) ..................................................................................... 12 . 配置標(biāo)準(zhǔn)申請單 .......................................................................... 12 . 配置申請單 ................................................................................. 12 . 資產(chǎn)入庫單 ................................................................................. 12 . 配置管理業(yè)務(wù)優(yōu)化和變更 .......................................................................... 12 . 資產(chǎn)處置管理 ............................................................................................ 12 . 資產(chǎn)處置業(yè)務(wù)流程 ..................................................................................... 13 處置管理業(yè)務(wù)流程 ..................................................................................... 13 . 資產(chǎn)處置業(yè)務(wù)單據(jù) ..................................................................................... 15 . 處置申請單 ................................................................................. 16 . 處置管理業(yè)務(wù)優(yōu)化和變更 .......................................................................... 16 . 資產(chǎn)變動管理 ............................................................................................ 17 . 資產(chǎn)變動業(yè)務(wù)流程 ..................................................................................... 17 . 變動申請管理業(yè)務(wù)流程 ................................................................ 17 . 資產(chǎn)變動業(yè)務(wù)流程 ....................................................................... 18 . 資產(chǎn)變動業(yè)務(wù)單據(jù) ..................................................................................... 20 . 變動標(biāo)準(zhǔn)申請單 .......................................................................... 21 . 變動申請單 ................................................................................. 21 . 變動管理業(yè)務(wù)優(yōu)化和變更 .......................................................................