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淺談行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策(專業(yè)版)

  

【正文】 2021 年 03 期 。要依據(jù)清查中出現(xiàn)的問(wèn)題,不斷修改和完善固定資產(chǎn)管理的各項(xiàng)內(nèi)控制度。 (二)從體制和機(jī)制入手,消除固定資產(chǎn)管理工作的深層次障礙 , 建立行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)折舊制度。資產(chǎn)處置缺乏 規(guī)范的處置程序和監(jiān)管措施,致使隨意處置、隨意核銷的情況屢禁不止,資產(chǎn)流失、資產(chǎn)浪費(fèi)的問(wèn)題較為普遍。 (三)資產(chǎn)處置不夠規(guī)范。 (一)資產(chǎn)購(gòu)置存在漏洞。2021 。 會(huì)計(jì)信息失真 的成因及對(duì)策 [J]。 由于審批單位和使用單位間的管理脫節(jié),監(jiān)管機(jī)構(gòu)不可能詳細(xì)了解使用單位資產(chǎn)的實(shí)際狀況和具體用途, “ 架空 ” 審批權(quán)的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。 為了防止行政事業(yè)單位任意處置固定資產(chǎn),達(dá)到能從宏觀上調(diào)劑資產(chǎn)、減少不必要的浪費(fèi)以及加強(qiáng)對(duì)處置收入的管理,《兩個(gè)暫行辦法》要求行政事業(yè)單位處置固定資產(chǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批手續(xù),處置價(jià)值有規(guī)定限額,未經(jīng)財(cái)政部門、主管部門的批準(zhǔn)不得自行處理,固定資產(chǎn)的處置收入屬于國(guó)家所有,應(yīng)當(dāng)按照政府非稅收入管理,實(shí)行 “ 收支兩條線 ” ?,F(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度漏洞較多,亟待完善,如會(huì)計(jì)制度中規(guī)定,行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)均不計(jì)提折舊,這使得資產(chǎn)負(fù)債表反映不出固定資產(chǎn)的磨損程度,隨著時(shí)間的推移,固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值背離的程度越來(lái)越大,形成資產(chǎn)總量的虛增。由于現(xiàn)行總預(yù)算會(huì)計(jì)核算著重反映的是體現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行情況和結(jié)果的資金流入和流出。 (五)從 人員培訓(xùn)入手,建立高水平的管理隊(duì)伍加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理人員隊(duì)伍建設(shè)。 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策 [J]。財(cái)會(huì)研究 。對(duì)盤盈、盤虧、報(bào)廢、損毀固定資產(chǎn)要查明原因,視不同情況分別進(jìn)行處理。 組織人員每年對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行一次全面盤點(diǎn) , 把國(guó)有資產(chǎn)管理作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,列入本單位工作目標(biāo)。資產(chǎn)使用缺乏規(guī)范的管理制度和管理手段,造成管理滯后、浪費(fèi)嚴(yán)重。如單位購(gòu)置或者通過(guò)其他渠道取得的固定資產(chǎn) 4 不入賬或不及時(shí)入賬,賬外物資游離于管理之外;單位處置固定資產(chǎn)不核減或不及時(shí)核減,早已經(jīng)報(bào)廢的資產(chǎn)長(zhǎng)期掛賬,虛增 資產(chǎn)的價(jià)值。 二 、行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題 自 2021 年財(cái)政部頒布的第 35 號(hào)令 《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》 和第 36 號(hào)令《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn) 管理辦法》 頒布 實(shí)施 以來(lái),我國(guó)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作逐步規(guī)范,管理效率明顯提高,但在具體工作中仍存在 著 一些突出問(wèn)題。 會(huì)計(jì)政策選擇導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真的治理措施 財(cái)會(huì)通訊(綜合版) 。財(cái)會(huì)研究 。如某些行政事業(yè)單位利用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),以項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或指揮部等名義脫離財(cái)政部門監(jiān)督,在原有辦公設(shè)備和專業(yè)設(shè)施比較齊全的基礎(chǔ)上,大量購(gòu)買,借機(jī)更新?lián)Q代原有辦公條件 。但由于財(cái)政部門、主管部門和使用部門的信息溝通上的問(wèn)題,處置資產(chǎn)不上報(bào)、處置收益不上交的現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生,甚至有些行政事業(yè)單位價(jià)值不菲的固定資產(chǎn)早已私下處理了,未辦理 任何核減手續(xù),導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員無(wú)法調(diào)整賬務(wù) , 造成 賬實(shí)不符 ,至于處理后的收益,則形成了單位 “ 小金庫(kù) ” 。監(jiān)管制度不完善,約束力度不足,尚未形成高效的管理體系和完善的責(zé)任追究制度,既難以及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,也難以有效的查處違規(guī)違紀(jì)。而對(duì)于財(cái)政支出所形成的資產(chǎn)和投資權(quán)益得不到反映,從而導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理方面 存在薄弱環(huán)節(jié)。 努力提高相關(guān)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、政治素質(zhì)和道德水準(zhǔn);堅(jiān)持會(huì)計(jì)人員持證上崗 , 杜絕無(wú)證上崗現(xiàn)象;建立健全相關(guān)考核制度,并定期進(jìn)行考核,獎(jiǎng)懲分明。財(cái)經(jīng)界 。 會(huì)計(jì)信息失真的成因及對(duì)策 [J]。要組織專門人員對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期或不定期的清查。并對(duì)行政事 業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理作為組織部門考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,促使各單位“一把手
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