淺談行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的問題及對策(參考版)
2025-05-17 20:12本頁面
【正文】 2021 年 03 期 。 論事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理 [J]。 2021 年 07 期 。 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理存在的問題及對策 [J]。財會研究 。2021 7 。 【參考文獻】 ，王巧麗 。內(nèi)部審計機構(gòu)的職責(zé)除了審核 單位 會計 賬 目外，還應(yīng)包括稽核、評價內(nèi)部控制制度是否有效和 單位 內(nèi)部各組織結(jié)構(gòu)執(zhí)行指定職能和效率，監(jiān)督 單位 業(yè)務(wù)是否符合內(nèi)部控制的要求，并向最高管理部門提出更完善的內(nèi)部控制、糾正錯誤的建議，建立完善的內(nèi)部控制制度，正確處理 單位 與國家利益的關(guān)系， 單位 領(lǐng)導(dǎo)人要積極帶頭遵守財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)制度，自覺服從監(jiān)督，同時幫助審計人員克服困難，排除監(jiān)督和干擾和壓力，從而達到 保證財務(wù)信息的真實 ， 保護 國有 財產(chǎn)的完整。所以提高會計人員和審計人員的從業(yè)素質(zhì)是提高我國會計信息質(zhì)量的一個重要條件。 提高專業(yè)知識和技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)。 強化會計人員的法制觀念 和職業(yè)道德觀念。 （五）從 人員培訓(xùn)入手，建立高水平的管理隊伍加強固定資產(chǎn)管理人員隊伍建設(shè)。對盤盈、盤虧、報廢、損毀固定資產(chǎn)要查明原因，視不同情況分別進行處理。不能出現(xiàn)一人兼任數(shù)職的情況。 主管部門或同級 國有資產(chǎn)管理部門和 財政 部門要把行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的真實完整和保值增值作為監(jiān)督的重點，及時發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題。 提倡單位領(lǐng)導(dǎo)人上任時必須進行固定資產(chǎn)的盤點，讓主要領(lǐng)導(dǎo)人對單位的固定資產(chǎn)有一個大概的了解，同時在調(diào)離時，也必須進行固定資產(chǎn)的盤點這樣可以將單位領(lǐng)導(dǎo)在任職期限內(nèi)的固定資產(chǎn)變動情況及時掌握，為領(lǐng)導(dǎo)干部考核提供一個參考數(shù) 6 據(jù)。 （三）從 管理制度入手，建立系統(tǒng)、透明、規(guī)范的管理體系加強固定資產(chǎn)的管理。在會計核算的帳務(wù)處理上可在資產(chǎn)類別中增加“折舊”、 “累計折舊”等科目，使折舊和固定資產(chǎn)在資產(chǎn)類項目中結(jié)合，直接明了的反映固定資產(chǎn)的年末凈值。為此，變革現(xiàn)有的固定資產(chǎn)核算制度，參照 企業(yè) 會計制度，試行固定資產(chǎn)折舊制度。由于現(xiàn)行總預(yù)算會計核算著重反映的是體現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行情況和結(jié)果的資金流入和流出。 組織人員每年對固定資產(chǎn)進行一次全面盤點 ， 把國有資產(chǎn)管理作為一項重要內(nèi)容，列入本單位工作目標(biāo)。明確有關(guān)責(zé)任人的職責(zé)范圍，定期考核責(zé)任履行情況。 四 、加強 行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理 的對策 行政事業(yè)單位行政開支不斷增加、地方性政府的債務(wù)負(fù)擔(dān)也逐漸加大，如何有效利用國有資產(chǎn)，減少行政事業(yè)單位的資產(chǎn)配置開支，進而減少行政成本也成為建設(shè)節(jié)約型政府要考慮的重要問題，加強國有資產(chǎn)的管理，并使國有資產(chǎn)可以有效利用可以從以下幾個方面展開： （一）從思想認(rèn)識入手，提高加強固定資產(chǎn) 管理工作的自覺性，加大領(lǐng)導(dǎo)重視力度。全社會的認(rèn)識有待提高。相關(guān)部門的監(jiān)管工作仍有待加強，監(jiān)管內(nèi)容應(yīng)更加全面，監(jiān)管程序應(yīng)更加規(guī)范，監(jiān)管過程應(yīng)更加透明。在管理職責(zé)上，部門間條塊分割、責(zé)權(quán)不清的問題比較突出，缺乏統(tǒng)一的管理和協(xié)調(diào)。 5 （二） 、管理體制仍需理順?，F(xiàn)行的會計制度漏洞較多，亟待完善，如會計制度中規(guī)定，行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)均不計提折舊，這使得資產(chǎn)負(fù)債表反映不出固定資產(chǎn)的磨損程度，隨著時間的推移，固定資產(chǎn)的賬面價值與實際價值背離的程度越來越大，形成資產(chǎn)總量的虛增。資產(chǎn)使用缺乏規(guī)范的管理制度和管理手段，造成管理滯后、浪費嚴(yán)重。 具體分析如下： （一） 、管理機制仍不完善。 一些單位的財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)差，一些用公用經(jīng)費 所 購置的固定資產(chǎn)，都是借記“經(jīng)費支出”或“事業(yè)支出”科目，沒有同時按賬面價值，借記“固定資產(chǎn)”，貸記“固定基金”，導(dǎo)致賬實不符。 不
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