【正文】 判斷、應變能力，并利用各種手段去防范、避免風險，加強目標管理，落實考核責任制，以工程合同為紐帶，增強工程索賠意識，向科學管理要效益，使企業(yè)得以生存和發(fā)展。進行成本管理是建筑企業(yè)改善經(jīng)營管理，提高企業(yè)管理水平進而提高企業(yè)競爭力的重要手段之一，從佛山市實行項目管理的情況來看，多年來無論工程質(zhì)量、工期管理、文明施工等方面都取得了一定的成績，但是企業(yè)總體效益不理想，利潤較低。尤其是有些管理人員受傳統(tǒng)觀念影響，成本管理意識不強，缺乏法律意識、責任意識，把業(yè)主——總包——分包關系理解為建設單位與施工單位雙方友好合作關系，沒有合同觀念、經(jīng)濟意識，或者因沒較大切身利益關系，要錢不著急；有的雖然意識到要找建設單位辦理簽證手續(xù)，但遇到建設單位不愿簽或有意拖的情況，無及時采取措施，干完了活甚至多干了活因無完善必要手續(xù)和證據(jù)而收不回工程款。（三）材料管理不嚴，浪費現(xiàn)象嚴重材料費用占整個工程造價的60％，材料費用的盈虧直接影響到整個工程的盈虧。加上獎勵機制不健全，獎罰辦法不落實，成本超支與大多數(shù)人的個人收入無直接鉤，因此管理人員對情況并不十分關心，不少人根本不知道自己所負責工程部分的計劃成本、預算成本和實際成本情況，只要進度跟得上，總體感覺就很良好。項目成本核算又是項目成本管理的依據(jù)和基礎，沒有成本核算，其它成本分析考核、成本控制、成本計劃等工作就無從談起?，F(xiàn)行的成本核算管理制度下，各項目成本核算員的切身利益依附于項目部，這樣成本核算員在行使職能時，得不到充分的發(fā)揮，成本管理弱化，工作積極性和能動性受到限制，難以與公司成本核算員進行有效配合工作。公司應制定相應約束機制和激勵機制對成本核算員行使職權提供必要的保障。（三）抓好成本預測、預控，認真履行經(jīng)濟合同項目成本的管理，首先必須抓好項目成本的預測預控。（四）選擇、使用好勞務分承包方，激勵、用活企業(yè)操作層隨著國企內(nèi)部機制的改革，企業(yè)逐步精減隊伍，優(yōu)化結構。加強勞務資金的集中管理很重要。通過勞務分包的管理運作，逐步將市場機制引入本企業(yè)自身隊伍操作層的管理，激活企業(yè)操作層的活力。公司材料采購實施招投標，各項目部的施工預算中的主要材料由公司材料采購部門采購，其它材料由項目部自行采購，采購時采用“總量訂貨，分批采購”避免積壓和浪費。（七）適應WTO的形勢，科學改進項目成本核算制度隨著我國進入WTO，我國建筑企業(yè)將走向世界，在國際市場上，建筑企業(yè)將承受各種風險，這就要求項目管理人員要具備較強的業(yè)務技術水平、職業(yè)道德素質(zhì)、網(wǎng)絡技術應用能力和開拓、創(chuàng)新、判斷、應變能力，并利用各種手段去防范、避免風險，加強目標管理，落實考核責任制，以工程合同為紐帶，增強工程索賠意識，向科學管理要效益，使企業(yè)得以生存和發(fā)展。崔景。Jan/Feb2001, Issue 1, p1, 17p, 6 charts, 8 diagrams, 27 g Use of Gantt Chart for Managing Large Scale , Pankaja Pradeep 《Cost Engineering》。我國一些施工企業(yè)在工程項目成本管理方面存在著制度不完善、管理水平低等諸多問題，造成成本支出較大而效益低下的不良運作局面?！百|(zhì)量成本”的管理和控制“質(zhì)量成本”是指為保證和提高工程質(zhì)量而發(fā)生的一切必要費用，以及因未達到質(zhì)量標準而蒙受的經(jīng)濟損失。目前，我國的施工項目經(jīng)理部普遍存在一種現(xiàn)象，即在項目內(nèi)部，搞技術的只負責技術和質(zhì)量，搞工程的只負責施工生產(chǎn)和工程進度，搞材料的只負責材料的采購及進場點驗工作。工期目標是工程項目管理三大主要目標之一，施工企業(yè)能否實現(xiàn)合同工期是取得信譽的重要條件。施工項目部在對項目施工過程進行成本控制時，必須遵循以下的基本原則。施工項目成本控制的目的需要通過成本管理的各種手段降低施工成本．達到可能實現(xiàn)最低的目標成本的要求。明確組織機構，在一個組織機構中應安排所需的管理職能，配置相應的人員，并規(guī)定其職責和權限，并在工作過程中明確相互關系和活動的接口，確保有效溝通和密切配合，為實現(xiàn)組織的目標和使命而工作。建立規(guī)范的、統(tǒng)一的、標準的責權利相結合的成本管理模式。徹底打破“干好干壞一個樣．干多干少一個樣”的局面。超過了合理水平，屬于質(zhì)量過?；蚶速M。項目經(jīng)理部也不能為了提高企業(yè)信譽和市場競爭力而使工程全面出現(xiàn)質(zhì)量過剩現(xiàn)象，導致完成工程量不少而經(jīng)濟效益低下的被動局面。使每一位職工都能把工程成本管理工作放在主要位置；再就是組織培訓，提高專業(yè)人員的素質(zhì)，這是實現(xiàn)成本目標的重要保證。由于內(nèi)外部環(huán)境條件及合同條件的制約，保證合同工期和降低工程成本是一個十分艱巨的任務。所以必須細致周密的訂立嚴謹?shù)暮贤瑮l款。結束語通過以上的論述，有關建筑施工工程項目成本的管理與控制不是個簡單的問題，它需要全體工作人員的共同努力。參考文獻：［1］焦紅．現(xiàn)代建筑施工技術與項目管理［m］．上海：同濟大學出版社，2007，（4）。那么，建筑企業(yè)在認識到成本控制重要的同時，加強、完善控制管理模式，投入大力量來搞好此問題，企業(yè)才有希望利于不敗之地。施工項目合同基本上有以下幾類：委托加工合同、購貨合同、分包合同、勞務合同、技術服務合同、租賃合同、其它協(xié)議等。在確保工期達到合同要求的前提下，盡可能降低工期成本，切不可為了提高企業(yè)信譽和市場競爭力而盲目搶工期趕進度，造成增大項目成本，導致項目虧損。工期成本的管理與控制對施工企業(yè)和施工項目經(jīng)理部來說，并不是工期越短越好，而是需要通過對工期的合理調(diào)整，使得人、材、機效率最大化，達到最佳工期成本，把工期成本控制在最低點。首先要統(tǒng)一思想認識，從項目管理人員到普通施工人員，都要進行經(jīng)濟教育，灌輸經(jīng)濟意識，把“一切為了效益”的意識深深地印在每個職工的腦海里。都需要通過質(zhì)量成本管理加以調(diào)整。以便調(diào)動職工的積極性和主動性促使員工共同為項目的成本管理獻計獻策。因此，需要對每個部門、每個人的工作職責和范圍進行明確的界定，賦予相應的權利。這些管理辦法應是責任到人的、切實可行的、具有較強操作性的辦法。施工項目是一次性的?！叭币粋€也不能少，才能使施工項目成本自始至終置于有效的控制之下。我國施工企業(yè)對工期成本的重視也不夠，特別是項目經(jīng)理部雖然對工期有明確的要求，但對工期與成本的關系很少進行深入研究，有時會盲目地趕工期要進度，造成工程成本的額外增加。如果搞技術的為了保證工程質(zhì)量，選用可行卻不經(jīng)濟的方案施工，必然會保證了質(zhì)量但增大了成本；如果搞材料的只從產(chǎn)品質(zhì)量角度出發(fā)，采購高強優(yōu)質(zhì)高價材料，即使是材料使用沒有一點浪費，成本還是降不下來。保證質(zhì)量會引起成本的變化，但不能因此把質(zhì)量與成本對立起來。關鍵詞：成本管理；控制；原則；措施成本管理與控制中一般存在的問題成本管理與控制體系框圖項目前期，項目未根據(jù)實際情況建立和完善如上成本管理與控制體系，成立成本管理小組、明確各自的責任和目標及制定成本管理辦法等系列制度工作不到位。施工項目成本管理是建筑施工企業(yè)生存和發(fā)展的基礎和核心。芮世春《當代經(jīng)濟》, Contemporary Economics, 編輯部郵箱 2007年 11期期刊榮譽：ASPT來源刊CJFD收錄刊《財經(jīng)界(下旬刊)》, Money China, 編輯部郵箱 2007年 10期期刊榮譽：ASPT來源刊CJFD收錄刊《科技經(jīng)濟市場》2009年第一期《科技資訊》2009年第3期6.《建筑工程項目管理》劉小平 《中小企業(yè)管理與科技》 2009年第9期 《決策與信息：財經(jīng)觀察》2008年第6期 Planning and Control Methodology for Design/Build FastTrack Construction ProjectsPenaMora, FenioskyLi, Michael《Journal of Construction Engineering amp?？傊?，進行項目成本管理，它可以促進改善經(jīng)營管理，提高企業(yè)管理水平，合理補償施工耗費，保證企業(yè)再生產(chǎn)的進行，促進企業(yè)不斷挖潛，降低成本，提高效益，提升企業(yè)整體競爭力。項目部委托書中對所委托的采購材料的質(zhì)量、價格、服務、驗收辦法、交貨時間均應予以約定。首先，工程從中標后，公司和項目部組織施工技術人員編制施工預算，經(jīng)過審批后的施工預算作為項目部編制材料需求量計劃的依據(jù)，同時也是項目部對操作層限額領料的依據(jù)。財務部門根據(jù)勞務分包合同核定拔付勞務費用的額度，報公司經(jīng)理審批，工程發(fā)生變更的勞務增加費，如無經(jīng)濟簽證，公司不予確認。勞務分包實行招投標制度。在項目的各項成本測算出來后，公司與項目部簽訂承包合同，在承包合同中，對項目成本、成本降低率、質(zhì)量、工期、安全、文明施工等詳實約定。同時，要全面提高核算員的技術業(yè)務素質(zhì)，對哪些無經(jīng)過專業(yè)學習和培訓，未按規(guī)定持證上崗，業(yè)務不熟悉，核算能力有限，無法保證成本核算的質(zhì)量和工作的人員，要迅速組織培訓學習，盡快提高他們的素質(zhì)。（二）加強施工成本核算監(jiān)督力度，增強成本核算員自身的素質(zhì)建設和工作責任感各工程項目經(jīng)理部人員應自覺認真學習和嚴格貫徹執(zhí)行企業(yè)制定的施工成本控制與核算管理制度，并保持自律，不利用職權或工作之便干擾成本核算管理工作，使施工成本管理真正落到實處。在抓進度、質(zhì)量的同時，嚴抓施工成本核算管理，創(chuàng)造良好的社會、經(jīng)濟效益。成本管理是一項復合性工作，需要多個部門相互配合，工程、材料、財務、勞資任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏，都會造成項目成本不必要的損失。鋼材看管不嚴，遺失時有發(fā)生；材料型號不對，造成閑置浪費，材料供應量與實際不符；監(jiān)督機制不健全，出了問題往往追不到責任人，這也造成成本失控的主要原因。尤其是項目沒有責任制、沒有目標成本分解、責權利落實不到人，則更滋長了項目部人員的消極怠工情緒。一、項目成本管理中存在的問題（一）成本管理意識不強在項目成本管理中，公司級管什么，項目部管什么，責任不明確，雖然企業(yè)要求項目部要做到先算后做，但實際經(jīng)常是干了后算或邊干邊算?？傊M行項目成本管理，它可以促進改善經(jīng)營管理，提高企業(yè)管理水平，合理補償施工耗費，保證企業(yè)再生產(chǎn)的進行，促進企業(yè)不斷挖潛，降低成本，提高效益，提升企業(yè)整體競爭力。項目部委托書中對所委托的采購材料的質(zhì)量、價格、服務、驗收辦法、交貨時間均應予以約定。首先，工程從中標后，公司和項目部組織施工技術人員編制施工預算，經(jīng)過審批后的施工預算作為項目部編制材料需求量計劃的依據(jù)，同時也是項目部對操作層