【正文】 中的重大事件，如方案的制定、設(shè)計圖紙的審定等重大事項都經(jīng)局黨組集體反復(fù)研究，并報請市重建委批示，同意后再進(jìn)行實施。具體做法是：在局城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下分別成立了5個督查組對文化新聞市場分片進(jìn)行不定期的督查和抽查，成立了兩個專門巡查組對全市文化新聞市場進(jìn)行每天巡查監(jiān)管?，F(xiàn)將我局懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)2010工作總結(jié)報告如下：一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，措施具體落實成立了以韓劬(黨組書記、局長)為組長，以于萬祥(局黨組成員、副局長)、陸明(局黨組成員、副局長)為副組長，各處室負(fù)責(zé)人為成員的揚(yáng)州市信訪局懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨政一把手親自抓懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作，建立健全和完善了《揚(yáng)州市信訪局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》，根據(jù)《關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃任務(wù)分解實施方案》，制定了揚(yáng)州市信訪局局關(guān)于《2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實施意見》，對班子成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中應(yīng)負(fù)的責(zé)任進(jìn)行了明確規(guī)定。局黨組高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，在年初的工作安排部署會上、在局學(xué)習(xí)會上、在黨組中心組的學(xué)習(xí)會上都要研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，每年專題研究在4次以上。三、遵守黨紀(jì)國法，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)及懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作落到實處局黨組把黨風(fēng)廉政教育貫穿于各項工作的始終，把黨風(fēng)廉政建設(shè)及懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作的學(xué)習(xí)內(nèi)容納入中心組學(xué)習(xí)計劃之中，認(rèn)真組織班子成員和黨員干部學(xué)習(xí)了黨的十七大報告、十七屆四中、五中全會精神，學(xué)習(xí)新《黨章》和中共中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》，認(rèn)真貫徹?fù)P州市紀(jì)委全會精神，認(rèn)真落實局黨委《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》，嚴(yán)格按照廉潔自律規(guī)章制度辦事。認(rèn)真落實中紀(jì)委和中組部關(guān)于查處黨員干部參與賭博的通知精神，嚴(yán)禁黨員、干部涉黃涉賭。在整個2010年當(dāng)中，我局沒有出現(xiàn)過一例違規(guī)違紀(jì)的問題，都做到了嚴(yán)格按政策，按規(guī)定認(rèn)真辦理，得到了群眾和領(lǐng)導(dǎo)的好評，實現(xiàn)了穩(wěn)定、和諧。我從災(zāi)后重建方案的制定，到招投標(biāo)等各個工作環(huán)節(jié)都嚴(yán)格遵守國家和各級政府制定的法律法規(guī)，嚴(yán)格遵守“提速不越軌”的原則。經(jīng)審查，未出現(xiàn)1例違規(guī)違紀(jì)事件，切實做到了“提速不越軌”。動員社會力量對文化新聞市場進(jìn)行X泛的社會監(jiān)督，先后開展義務(wù)監(jiān)督、媒體監(jiān)督等工作。2010年，共接來信來訪27起，立案27起，依法查處27起，受理率100%，辦、結(jié)案率100%。加強(qiáng)文化新聞出版市場的規(guī)范化管理。認(rèn)真落實黨組成員開展黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢的制度。加強(qiáng)對深化政務(wù)公開及政府信息公開條例實施情況的監(jiān)督檢查。特別重視對災(zāi)后重建項目建設(shè)資金使用的監(jiān)督，保證項目建設(shè)符合規(guī)范，提速不越軌，確保資金使用不出問題。加強(qiáng)對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為，保證市委政令暢通，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。(二)加強(qiáng)以黨性修養(yǎng)為核心作風(fēng)建設(shè)，為推進(jìn)文化、體育、新聞出版事業(yè)全面科學(xué)發(fā)展提供組織保障進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，結(jié)合開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，在繼續(xù)鞏固和深化我局領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)成果的同時，重點抓好領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)修養(yǎng)；結(jié)合開展向王瑛同志等先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動，把貫徹“特別講大局、特別講付出、特別講實干、特別講紀(jì)律”的要求作為倡導(dǎo)八個方面良好風(fēng)氣的重要抓手，促使領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)樹立正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀。結(jié)合加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制，把不作為、亂作為和損害群眾利益等行為作為問責(zé)的重點，嚴(yán)肅追究給國家利益、公共利益和公民合法權(quán)益造成嚴(yán)重?fù)p害的行為。進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和查處違紀(jì)違規(guī)行為。認(rèn)真落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約若干問題的通知》和省委、省政府《關(guān)于厲行節(jié)約大力壓縮行政成本性支出的通知》，堅決制止奢侈浪費(fèi)行為，確保集中財力、物力支持災(zāi)后恢復(fù)重建和文體事業(yè)發(fā)展。嚴(yán)格控制公務(wù)接待費(fèi)用支出。以加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”監(jiān)督為重點，積極探索有效監(jiān)督的方式和途徑，完善制度機(jī)制。(五)嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，充分發(fā)揮責(zé)任制在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中的重要抓手作用深入貫徹全國全省落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制一系列電視電話會議精神，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識。建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，將責(zé)任考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處和選拔任用的重要依據(jù)，增強(qiáng)責(zé)任制考核的實效性。(2)認(rèn)真貫徹落實上級黨委、政府黨風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī)制度，結(jié)合本局實際，制定各項管理制度，完善管理機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)從源頭上預(yù)防治理腐敗。文化體育局領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)工作分工，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)(1)鄧雙（局長、黨組書記）主持全局工作，分管辦公室、體育科、業(yè)余體校、體育中心。(3)肖平原（紀(jì)檢組長、黨組成員）分管文化娛樂、新聞出版、工青婦、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、平安創(chuàng)建、社會治安綜合治理、安全消防等工作及新聞出版科、文化市場科、稽查大隊。要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)負(fù)的職責(zé)，在自己職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生應(yīng)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的情形之一的，視其情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處分。(2)龍靜(副局長、黨組成員)分管文化藝術(shù)科、文化館、圖書館等單位。(4)按照干部管理權(quán)限，對本單位黨員干部違反政紀(jì)行為進(jìn)行處理。重點對以下問題進(jìn)行責(zé)任追究；因沒有履行好職責(zé)導(dǎo)致本單位出現(xiàn)重大經(jīng)濟(jì)損失，發(fā)生重大事故和惡性事件的；不正之風(fēng)嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的問題長期得不到治理的；領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女和身邊工作人員利用其職權(quán)和職務(wù)上的影響獲取非法利益，造成惡劣影響的；對職責(zé)范圍內(nèi)的反腐敗工作敷衍塞責(zé)、不抓不管，以致屢屢發(fā)生反腐倡廉案件的；選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部違反有關(guān)政策和規(guī)定、用人失察等違反責(zé)任制規(guī)定的。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)，定期聽取黨政領(lǐng)導(dǎo)班子履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)情況匯報；采取責(zé)任提示、情況通報等形式，為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員履職盡責(zé)做好服務(wù)工作；強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查，認(rèn)真組織開展黨風(fēng)政風(fēng)測評通報工作，測評結(jié)果作為考核的重要依據(jù)。加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督，加強(qiáng)對《領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。(四)加大黨內(nèi)監(jiān)督工作力度，促進(jìn)公共權(quán)力正確行使加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督條例執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步規(guī)范和落實個人有關(guān)事項報告、述職述廉、誡勉談話和函詢等制度。抓好中央和省委、市委加強(qiáng)因公出國(境)管理政策規(guī)定的宣傳工作，認(rèn)真貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅決制止公款出國(境)旅游的通知精神。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用和操縱招商引資項目、資產(chǎn)重組項目，為本人或特定關(guān)系人謀取私利。(三)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部 廉潔自律工作，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識。督促領(lǐng)導(dǎo)干部在民主生活會上圍繞“八個堅持、八個反對”和“六個著力”的要求進(jìn)行對照檢查，接受干部群眾監(jiān)督。密切關(guān)注重大、敏感政治事件和網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài)，積極配合有關(guān)部門做好穩(wěn)定工作。2010年，我局在政治思想上、黨風(fēng)黨紀(jì)上、執(zhí)行財經(jīng)制度上都按規(guī)定執(zhí)行，全局上下，無一例違規(guī)事件發(fā)生。推行社會聽證、專家咨詢等公開形式，不斷強(qiáng)化政務(wù)公開和政府信息公開的時效性和針對性。嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定。均做到依法辦證，熱情服務(wù)，無投訴、無扣分，得到領(lǐng)導(dǎo)和群眾的好評，完成目標(biāo)任務(wù)的100%。以強(qiáng)化服務(wù)意識、提高服務(wù)水平、增強(qiáng)服務(wù)實效為切入點，切實轉(zhuǎn)變政府職能，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，努力創(chuàng)新服務(wù)方式，認(rèn)真落實服務(wù)措施，今年，我局取消了所有的服務(wù)項目的收費(fèi)，簡化了所有辦事程序，全心全意為企業(yè)服務(wù)，為推動全市經(jīng)濟(jì)止滑提速、加快發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。有效地凈化了文化娛樂新聞出版市場。具體做法是：在局城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下分別成立了5個督查組對文化新聞市場分片進(jìn)行不定期的督查和抽查，成立了兩個專門巡查組對全市文化新聞市場進(jìn)行每天巡查監(jiān)管。在重建工作中的重大事件，如方案的制定、設(shè)計圖紙的審定等重大事項都經(jīng)局黨組集體反復(fù)研究，并報請市重建委批示，同意后再進(jìn)行實施?？傆嬳椖窟_(dá)24個，資金12415萬元。積極開展對《公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《信訪工作條例》、《江蘇省信訪工作條例》等法律、法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。黨組成員既是班子中的一員，同時也是黨風(fēng)廉政建設(shè)及懲治和預(yù)防腐敗體系工作的具體責(zé)任人，既要嚴(yán)以責(zé)己，又要對班子的各項決定進(jìn)行監(jiān)督。認(rèn)真落實《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取的不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》，認(rèn)真落實和完成《揚(yáng)州市建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃任務(wù)分解方案》和《揚(yáng)州市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)2010重點任務(wù)分解》明確的各項任務(wù)，加強(qiáng)警示教育，預(yù)防腐敗滋生，表彰先進(jìn)，弘揚(yáng)正氣。局黨組對本局的黨風(fēng)廉政建設(shè)及懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，局長、黨組書記為第一責(zé)任人，分管副局長為具體責(zé)任人。動員社會力量對文化新聞市場進(jìn)行X泛的社會監(jiān)督，先后開展義務(wù)監(jiān)督、媒體監(jiān)督等工作。經(jīng)審查，未出現(xiàn)1例違規(guī)違紀(jì)事件，切實做到了“提速不越軌”。我從災(zāi)后重建方案的制定，到招投標(biāo)等各個工作環(huán)節(jié)都嚴(yán)格遵守國家和各級政府制定的法律法規(guī)，嚴(yán)格遵守“提速不越軌”的原則。在整個2010年當(dāng)中，我局沒有出現(xiàn)過一例違規(guī)違紀(jì)的問題，都做到了嚴(yán)格按政策，按規(guī)定認(rèn)真辦理，得到了群眾和領(lǐng)導(dǎo)的好評，實現(xiàn)了穩(wěn)定、和諧。認(rèn)真落實中紀(jì)委和中組部關(guān)于查處黨員干部參與賭博的通知精神，嚴(yán)禁黨員、干部涉黃涉賭。三、遵守黨紀(jì)國法，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)及懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作落到實處局黨組把黨風(fēng)廉政教育貫穿于各項工作的始終，把黨風(fēng)廉政建設(shè)及懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作的學(xué)習(xí)內(nèi)容納入中心組學(xué)習(xí)計劃之中，認(rèn)真組織班子成員和黨員干部學(xué)習(xí)了黨的十七大報告、十七屆四中、五中全會精神，學(xué)習(xí)新《黨章》和中共中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》，認(rèn)真貫徹?fù)P州市紀(jì)委全會精神，認(rèn)真落實局黨委《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》，嚴(yán)格按照廉潔自律規(guī)章制度辦事。局黨組高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，在年初的工作安排部署會上、在局學(xué)習(xí)會上、在黨組中心組的學(xué)習(xí)會上都要研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，每年專題研究在4次以上?，F(xiàn)將我局懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)2010工作總結(jié)報告如下：一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，措施具體落實成立了以韓劬(黨組書記、局長)為組長，以于萬祥(局黨組成員、副局長)、陸明(局黨組成員、副局長)為副組長，各處室負(fù)責(zé)人為成員的揚(yáng)州市信訪局懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨政一把手親自抓懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作，建立健全和完善了《揚(yáng)州市信訪局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》，根據(jù)《關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃任務(wù)分解實施方案》，制定了揚(yáng)州市信訪局局關(guān)于《2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實施意見》，對班子成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中應(yīng)負(fù)的責(zé)任進(jìn)行了明確規(guī)定。面對當(dāng)前腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域仍然易發(fā)多發(fā)的勢頭，我們要在加大查案工作力度、始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢的同時，更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，最大限度地減少腐敗問題的發(fā)生。懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪統(tǒng)一于檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能，有案不辦是不履行職責(zé)的表現(xiàn)，只辦案不預(yù)防是不全面履行職責(zé)的表現(xiàn)。首先，從懲治腐敗和預(yù)防腐敗的關(guān)系上看，必須統(tǒng)籌兼顧、懲防并舉，而不能偏執(zhí)一端、顧此失彼。同時，把以人為本的理念貫穿到反腐倡廉工作的各個環(huán)節(jié)各個方面，從更好地關(guān)心和保護(hù)黨的干部隊伍出發(fā)，加強(qiáng)教育，加強(qiáng)防范，加強(qiáng)制度建設(shè)，教育干部，挽救干部，使我們的干部遠(yuǎn)離腐敗和職務(wù)犯罪，或者通過懲戒手段使我們的干部迷途知返、悔過自新，也是以人為本。不管是工人、農(nóng)民、大學(xué)生、公務(wù)員，還是其他人，都要以之為本。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心。全心全意地為人民服務(wù)，一刻也不脫離群眾；一切從人民的利益出發(fā)，而不是從個人或