【正文】 中的重大事件，如方案的制定、設(shè)計(jì)圖紙的審定等重大事項(xiàng)都經(jīng)局黨組集體反復(fù)研究，并報(bào)請(qǐng)市重建委批示，同意后再進(jìn)行實(shí)施。具體做法是：在局城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下分別成立了5個(gè)督查組對(duì)文化新聞市場(chǎng)分片進(jìn)行不定期的督查和抽查，成立了兩個(gè)專門巡查組對(duì)全市文化新聞市場(chǎng)進(jìn)行每天巡查監(jiān)管?，F(xiàn)將我局懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)2010工作總結(jié)報(bào)告如下：一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，措施具體落實(shí)成立了以韓劬(黨組書(shū)記、局長(zhǎng))為組長(zhǎng)，以于萬(wàn)祥(局黨組成員、副局長(zhǎng))、陸明(局黨組成員、副局長(zhǎng))為副組長(zhǎng)，各處室負(fù)責(zé)人為成員的揚(yáng)州市信訪局懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨政一把手親自抓懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作，建立健全和完善了《揚(yáng)州市信訪局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》，根據(jù)《關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃任務(wù)分解實(shí)施方案》，制定了揚(yáng)州市信訪局局關(guān)于《2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)班子成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中應(yīng)負(fù)的責(zé)任進(jìn)行了明確規(guī)定。局黨組高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，在年初的工作安排部署會(huì)上、在局學(xué)習(xí)會(huì)上、在黨組中心組的學(xué)習(xí)會(huì)上都要研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，每年專題研究在4次以上。三、遵守黨紀(jì)國(guó)法，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)及懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作落到實(shí)處局黨組把黨風(fēng)廉政教育貫穿于各項(xiàng)工作的始終，把黨風(fēng)廉政建設(shè)及懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作的學(xué)習(xí)內(nèi)容納入中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃之中，認(rèn)真組織班子成員和黨員干部學(xué)習(xí)了黨的十七大報(bào)告、十七屆四中、五中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)新《黨章》和中共中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》，認(rèn)真貫徹?fù)P州市紀(jì)委全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)局黨委《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》，嚴(yán)格按照廉潔自律規(guī)章制度辦事。認(rèn)真落實(shí)中紀(jì)委和中組部關(guān)于查處黨員干部參與賭博的通知精神，嚴(yán)禁黨員、干部涉黃涉賭。在整個(gè)2010年當(dāng)中，我局沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)一例違規(guī)違紀(jì)的問(wèn)題，都做到了嚴(yán)格按政策，按規(guī)定認(rèn)真辦理，得到了群眾和領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定、和諧。我從災(zāi)后重建方案的制定，到招投標(biāo)等各個(gè)工作環(huán)節(jié)都嚴(yán)格遵守國(guó)家和各級(jí)政府制定的法律法規(guī)，嚴(yán)格遵守“提速不越軌”的原則。經(jīng)審查，未出現(xiàn)1例違規(guī)違紀(jì)事件，切實(shí)做到了“提速不越軌”。動(dòng)員社會(huì)力量對(duì)文化新聞市場(chǎng)進(jìn)行X泛的社會(huì)監(jiān)督，先后開(kāi)展義務(wù)監(jiān)督、媒體監(jiān)督等工作。2010年，共接來(lái)信來(lái)訪27起，立案27起，依法查處27起，受理率100%，辦、結(jié)案率100%。加強(qiáng)文化新聞出版市場(chǎng)的規(guī)范化管理。認(rèn)真落實(shí)黨組成員開(kāi)展黨內(nèi)詢問(wèn)和質(zhì)詢的制度。加強(qiáng)對(duì)深化政務(wù)公開(kāi)及政府信息公開(kāi)條例實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。特別重視對(duì)災(zāi)后重建項(xiàng)目建設(shè)資金使用的監(jiān)督，保證項(xiàng)目建設(shè)符合規(guī)范，提速不越軌，確保資金使用不出問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為，保證市委政令暢通，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。(二)加強(qiáng)以黨性修養(yǎng)為核心作風(fēng)建設(shè)，為推進(jìn)文化、體育、新聞出版事業(yè)全面科學(xué)發(fā)展提供組織保障進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，結(jié)合開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，在繼續(xù)鞏固和深化我局領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)成果的同時(shí)，重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)修養(yǎng)；結(jié)合開(kāi)展向王瑛同志等先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng)，把貫徹“特別講大局、特別講付出、特別講實(shí)干、特別講紀(jì)律”的要求作為倡導(dǎo)八個(gè)方面良好風(fēng)氣的重要抓手，促使領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)樹(shù)立正確的事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀。結(jié)合加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制，把不作為、亂作為和損害群眾利益等行為作為問(wèn)責(zé)的重點(diǎn)，嚴(yán)肅追究給國(guó)家利益、公共利益和公民合法權(quán)益造成嚴(yán)重?fù)p害的行為。進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違紀(jì)違規(guī)行為。認(rèn)真落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約若干問(wèn)題的通知》和省委、省政府《關(guān)于厲行節(jié)約大力壓縮行政成本性支出的通知》，堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi)行為，確保集中財(cái)力、物力支持災(zāi)后恢復(fù)重建和文體事業(yè)發(fā)展。嚴(yán)格控制公務(wù)接待費(fèi)用支出。以加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”監(jiān)督為重點(diǎn)，積極探索有效監(jiān)督的方式和途徑，完善制度機(jī)制。(五)嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，充分發(fā)揮責(zé)任制在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中的重要抓手作用深入貫徹全國(guó)全省落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制一系列電視電話會(huì)議精神，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)。建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，將責(zé)任考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處和選拔任用的重要依據(jù)，增強(qiáng)責(zé)任制考核的實(shí)效性。(2)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府黨風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī)制度，結(jié)合本局實(shí)際，制定各項(xiàng)管理制度，完善管理機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)從源頭上預(yù)防治理腐敗。文化體育局領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)工作分工，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)(1)鄧雙（局長(zhǎng)、黨組書(shū)記）主持全局工作，分管辦公室、體育科、業(yè)余體校、體育中心。(3)肖平原（紀(jì)檢組長(zhǎng)、黨組成員）分管文化娛樂(lè)、新聞出版、工青婦、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、平安創(chuàng)建、社會(huì)治安綜合治理、安全消防等工作及新聞出版科、文化市場(chǎng)科、稽查大隊(duì)。要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)負(fù)的職責(zé)，在自己職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生應(yīng)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的情形之一的，視其情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處分。(2)龍靜(副局長(zhǎng)、黨組成員)分管文化藝術(shù)科、文化館、圖書(shū)館等單位。(4)按照干部管理權(quán)限，對(duì)本單位黨員干部違反政紀(jì)行為進(jìn)行處理。重點(diǎn)對(duì)以下問(wèn)題進(jìn)行責(zé)任追究；因沒(méi)有履行好職責(zé)導(dǎo)致本單位出現(xiàn)重大經(jīng)濟(jì)損失，發(fā)生重大事故和惡性事件的；不正之風(fēng)嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題長(zhǎng)期得不到治理的；領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女和身邊工作人員利用其職權(quán)和職務(wù)上的影響獲取非法利益，造成惡劣影響的；對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的反腐敗工作敷衍塞責(zé)、不抓不管，以致屢屢發(fā)生反腐倡廉案件的；選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部違反有關(guān)政策和規(guī)定、用人失察等違反責(zé)任制規(guī)定的。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)，定期聽(tīng)取黨政領(lǐng)導(dǎo)班子履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)情況匯報(bào)；采取責(zé)任提示、情況通報(bào)等形式，為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員履職盡責(zé)做好服務(wù)工作；強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查，認(rèn)真組織開(kāi)展黨風(fēng)政風(fēng)測(cè)評(píng)通報(bào)工作，測(cè)評(píng)結(jié)果作為考核的重要依據(jù)。加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)《領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。(四)加大黨內(nèi)監(jiān)督工作力度，促進(jìn)公共權(quán)力正確行使加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督條例執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步規(guī)范和落實(shí)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、誡勉談話和函詢等制度。抓好中央和省委、市委加強(qiáng)因公出國(guó)(境)管理政策規(guī)定的宣傳工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決制止公款出國(guó)(境)旅游的通知精神。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用和操縱招商引資項(xiàng)目、資產(chǎn)重組項(xiàng)目，為本人或特定關(guān)系人謀取私利。(三)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部 廉潔自律工作，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)。督促領(lǐng)導(dǎo)干部在民主生活會(huì)上圍繞“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”和“六個(gè)著力”的要求進(jìn)行對(duì)照檢查，接受干部群眾監(jiān)督。密切關(guān)注重大、敏感政治事件和網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài)，積極配合有關(guān)部門做好穩(wěn)定工作。2010年，我局在政治思想上、黨風(fēng)黨紀(jì)上、執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度上都按規(guī)定執(zhí)行，全局上下，無(wú)一例違規(guī)事件發(fā)生。推行社會(huì)聽(tīng)證、專家咨詢等公開(kāi)形式，不斷強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)和政府信息公開(kāi)的時(shí)效性和針對(duì)性。嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定。均做到依法辦證，熱情服務(wù)，無(wú)投訴、無(wú)扣分，得到領(lǐng)導(dǎo)和群眾的好評(píng)，完成目標(biāo)任務(wù)的100%。以強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)水平、增強(qiáng)服務(wù)實(shí)效為切入點(diǎn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，努力創(chuàng)新服務(wù)方式，認(rèn)真落實(shí)服務(wù)措施，今年，我局取消了所有的服務(wù)項(xiàng)目的收費(fèi)，簡(jiǎn)化了所有辦事程序，全心全意為企業(yè)服務(wù)，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)止滑提速、加快發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。有效地凈化了文化娛樂(lè)新聞出版市場(chǎng)。具體做法是：在局城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下分別成立了5個(gè)督查組對(duì)文化新聞市場(chǎng)分片進(jìn)行不定期的督查和抽查，成立了兩個(gè)專門巡查組對(duì)全市文化新聞市場(chǎng)進(jìn)行每天巡查監(jiān)管。在重建工作中的重大事件，如方案的制定、設(shè)計(jì)圖紙的審定等重大事項(xiàng)都經(jīng)局黨組集體反復(fù)研究，并報(bào)請(qǐng)市重建委批示，同意后再進(jìn)行實(shí)施。總計(jì)項(xiàng)目達(dá)24個(gè)，資金12415萬(wàn)元。積極開(kāi)展對(duì)《公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《信訪工作條例》、《江蘇省信訪工作條例》等法律、法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。黨組成員既是班子中的一員，同時(shí)也是黨風(fēng)廉政建設(shè)及懲治和預(yù)防腐敗體系工作的具體責(zé)任人，既要嚴(yán)以責(zé)己，又要對(duì)班子的各項(xiàng)決定進(jìn)行監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取的不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》，認(rèn)真落實(shí)和完成《揚(yáng)州市建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃任務(wù)分解方案》和《揚(yáng)州市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)2010重點(diǎn)任務(wù)分解》明確的各項(xiàng)任務(wù)，加強(qiáng)警示教育，預(yù)防腐敗滋生，表彰先進(jìn)，弘揚(yáng)正氣。局黨組對(duì)本局的黨風(fēng)廉政建設(shè)及懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，局長(zhǎng)、黨組書(shū)記為第一責(zé)任人，分管副局長(zhǎng)為具體責(zé)任人。動(dòng)員社會(huì)力量對(duì)文化新聞市場(chǎng)進(jìn)行X泛的社會(huì)監(jiān)督，先后開(kāi)展義務(wù)監(jiān)督、媒體監(jiān)督等工作。經(jīng)審查，未出現(xiàn)1例違規(guī)違紀(jì)事件，切實(shí)做到了“提速不越軌”。我從災(zāi)后重建方案的制定，到招投標(biāo)等各個(gè)工作環(huán)節(jié)都嚴(yán)格遵守國(guó)家和各級(jí)政府制定的法律法規(guī)，嚴(yán)格遵守“提速不越軌”的原則。在整個(gè)2010年當(dāng)中，我局沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)一例違規(guī)違紀(jì)的問(wèn)題，都做到了嚴(yán)格按政策，按規(guī)定認(rèn)真辦理，得到了群眾和領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定、和諧。認(rèn)真落實(shí)中紀(jì)委和中組部關(guān)于查處黨員干部參與賭博的通知精神，嚴(yán)禁黨員、干部涉黃涉賭。三、遵守黨紀(jì)國(guó)法，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)及懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作落到實(shí)處局黨組把黨風(fēng)廉政教育貫穿于各項(xiàng)工作的始終，把黨風(fēng)廉政建設(shè)及懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作的學(xué)習(xí)內(nèi)容納入中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃之中，認(rèn)真組織班子成員和黨員干部學(xué)習(xí)了黨的十七大報(bào)告、十七屆四中、五中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)新《黨章》和中共中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》，認(rèn)真貫徹?fù)P州市紀(jì)委全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)局黨委《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》，嚴(yán)格按照廉潔自律規(guī)章制度辦事。局黨組高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，在年初的工作安排部署會(huì)上、在局學(xué)習(xí)會(huì)上、在黨組中心組的學(xué)習(xí)會(huì)上都要研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，每年專題研究在4次以上?，F(xiàn)將我局懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)2010工作總結(jié)報(bào)告如下：一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，措施具體落實(shí)成立了以韓劬(黨組書(shū)記、局長(zhǎng))為組長(zhǎng)，以于萬(wàn)祥(局黨組成員、副局長(zhǎng))、陸明(局黨組成員、副局長(zhǎng))為副組長(zhǎng)，各處室負(fù)責(zé)人為成員的揚(yáng)州市信訪局懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨政一把手親自抓懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作，建立健全和完善了《揚(yáng)州市信訪局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》，根據(jù)《關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃任務(wù)分解實(shí)施方案》，制定了揚(yáng)州市信訪局局關(guān)于《2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)班子成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中應(yīng)負(fù)的責(zé)任進(jìn)行了明確規(guī)定。面對(duì)當(dāng)前腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域仍然易發(fā)多發(fā)的勢(shì)頭，我們要在加大查案工作力度、始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)的同時(shí)，更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，最大限度地減少腐敗問(wèn)題的發(fā)生。懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪統(tǒng)一于檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能，有案不辦是不履行職責(zé)的表現(xiàn)，只辦案不預(yù)防是不全面履行職責(zé)的表現(xiàn)。首先，從懲治腐敗和預(yù)防腐敗的關(guān)系上看，必須統(tǒng)籌兼顧、懲防并舉，而不能偏執(zhí)一端、顧此失彼。同時(shí)，把以人為本的理念貫穿到反腐倡廉工作的各個(gè)環(huán)節(jié)各個(gè)方面，從更好地關(guān)心和保護(hù)黨的干部隊(duì)伍出發(fā)，加強(qiáng)教育，加強(qiáng)防范，加強(qiáng)制度建設(shè)，教育干部，挽救干部，使我們的干部遠(yuǎn)離腐敗和職務(wù)犯罪，或者通過(guò)懲戒手段使我們的干部迷途知返、悔過(guò)自新，也是以人為本。不管是工人、農(nóng)民、大學(xué)生、公務(wù)員，還是其他人，都要以之為本。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心。全心全意地為人民服務(wù)，一刻也不脫離群眾；一切從人民的利益出發(fā)，而不是從個(gè)人或