【正文】 一經(jīng)過加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),廣大員工思想健康,精神面貌好,遵紀(jì)守法,團(tuán)結(jié)向上,廉潔敬業(yè),文明有禮,具有良好的開拓進(jìn)取精神和職業(yè)操守。(三醫(yī)療設(shè)備、基建工程、藥品、大宗辦公用品等采購(gòu)程序規(guī)范, 通過此次自查,使醫(yī)院對(duì)加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)情況及推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的重大意義有了更加充分的認(rèn)識(shí),對(duì)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本要求、工作目標(biāo)、主要任務(wù)有了更加深刻的理解,我院將在上級(jí)部門的指導(dǎo)下繼續(xù)深入推進(jìn)此項(xiàng)工作。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：一、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是黨中央、國(guó)務(wù)院維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，從制度上保證各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任采取的一項(xiàng)重大舉措，是各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部必須擔(dān)負(fù)起的重大責(zé)任。研究制定具體的實(shí)施計(jì)劃，積極落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到“懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)”活動(dòng)的部署上來，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。（三）建立健全了反腐倡廉教育機(jī)制。二、反腐倡廉各項(xiàng)工作推進(jìn)情況（一）嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀重大決策部署的貫徹落實(shí)。一年來，局里沒有出現(xiàn)因違反政治紀(jì)律和規(guī)定而受到處分的人員。結(jié)合工作實(shí)際，著力解決影響和制約我局科學(xué)發(fā)展的突出問題，推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新。我局把教育與管理結(jié)合起來，要求領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，禁止領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益。我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)監(jiān)督條例，加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)、述職述廉等制度執(zhí)行情況的檢查。三、工作措施實(shí)施情況（一）完善各項(xiàng)監(jiān)督制度。一年來，我局黨委將集中學(xué)習(xí)和個(gè)人學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合，安 排黨員干部參加專題學(xué)習(xí)，不斷豐富黨風(fēng)廉政建設(shè)教育的內(nèi)容和形式。（四）努力探索創(chuàng)新，不斷豐富懲防體系內(nèi)容。（二）個(gè)別黨員干部對(duì)方針政策、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)還不夠，在具體工作中辦法不多，辦法不活。（三）嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、特別是全局科以上領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步做好2011年各項(xiàng)工作，現(xiàn)就我局懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作匯報(bào)如下：一、積極組織開展“中醫(yī)藥管理年活動(dòng)”，結(jié)合懲防體系要求，切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)各項(xiàng)管理建設(shè)中醫(yī)醫(yī)院管理年活動(dòng)是中醫(yī)民族醫(yī)藥管理局結(jié)合中醫(yī)醫(yī)院自身特點(diǎn)和目前中醫(yī)醫(yī)院運(yùn)行情況開展的新一輪管理年活動(dòng)。通過檢查和調(diào)研，我局以中醫(yī)醫(yī)院管理活動(dòng)為抓手，要求各級(jí)衛(wèi)生行政部門和中醫(yī)、民族醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)都要加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)醫(yī)院管理年活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)；要求區(qū)內(nèi)中醫(yī)醫(yī)院、民族醫(yī)醫(yī)院統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，開展好“以病人為中心，以發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)為主題”的管理年活動(dòng)和懲防體系建設(shè)工作；要求各醫(yī)院明確目標(biāo)，不走過場(chǎng)，務(wù)求各項(xiàng)工作取得實(shí)效。督導(dǎo)內(nèi)容是按照我們檢查評(píng)估工作安排的要求，除管理年活動(dòng)方案規(guī)定中醫(yī)醫(yī)院發(fā)揮中醫(yī)特色優(yōu)勢(shì)的措施、人員配備、臨床科室建設(shè)、重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)、中藥藥事管理、中醫(yī)藥文化建設(shè)六項(xiàng)重點(diǎn)工作外，我們還將繼續(xù)深入治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂以及自2004年以來國(guó)家、自治區(qū)經(jīng)費(fèi)支持項(xiàng)目的落實(shí)情況，包括基礎(chǔ)設(shè)施及能力建設(shè)、人員的培訓(xùn)、專科建設(shè)、示范項(xiàng)目、配備設(shè)備的使用、技術(shù)推廣等，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工作的管理；同時(shí)還對(duì)區(qū)內(nèi)中醫(yī)醫(yī)院運(yùn)行情況、人員配備情況等進(jìn)行了解，為今后收集相關(guān)醫(yī)院運(yùn)行資料，我們還對(duì)各醫(yī)院的醫(yī)療信息統(tǒng)計(jì)情況進(jìn)行了了解。我們中醫(yī)民族在藥行政管理部門義不容辭承擔(dān)著監(jiān)督醫(yī)院醫(yī)療安全的責(zé)任，不論是什么類別的醫(yī)院，醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全永遠(yuǎn)是醫(yī)院和行政主管部門永恒的工作主題，因此，我們督導(dǎo)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)的可能影響醫(yī)療安全和醫(yī)療質(zhì)量的問題，制度落實(shí)不到位的安全隱患等，我們也請(qǐng)專家對(duì)醫(yī)院毫不留情的給予嚴(yán)肅指出，要求醫(yī)院盡快整改。（四）多數(shù)醫(yī)院制定了重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)發(fā)展規(guī)劃和診療方案，一些醫(yī)院以國(guó)家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)?？疲▽２。╉?xiàng)目和特色專科項(xiàng)目為契機(jī)，集中醫(yī)院有限資源、整合人員和技術(shù)優(yōu)勢(shì)力量梳理診療方案；一些醫(yī)院借助國(guó)家、自治區(qū)、市級(jí)重點(diǎn)?？疲▽２。┖吞厣珜？疲▽２。╉?xiàng)目，通過項(xiàng)目支持和醫(yī)院相關(guān)政策傾斜，提高診療技術(shù)水平和醫(yī)療質(zhì)量，并通過各種方式將醫(yī)院有一定基礎(chǔ)?？疲▽２。┩平榻o百姓。特別是自治區(qū)中醫(yī)醫(yī)院在醫(yī)院建筑設(shè)計(jì)時(shí)，充分體現(xiàn)以人為本的設(shè)計(jì)理念，寬敞的候診大廳、寬敞的公共通道和寬敞的電梯均以患者為第一考量。二〇一一年一月十九日。雖然我們?cè)谕七M(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作中做了一些工作，但衛(wèi)生行業(yè)不正之風(fēng)問題仍然存在，這要考驗(yàn)我們是否具備高度的政治責(zé)任感和使命感。昌吉州中醫(yī)醫(yī)院依托對(duì)口援疆單位福建省中醫(yī)醫(yī)院的力量，邀請(qǐng)針灸推拿科專家來疆幫助醫(yī)院建立中醫(yī)藥治療中心。（二）部分醫(yī)院在醫(yī)院管理體系中嘗試探索建立了發(fā)揮中醫(yī)民族醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)的鼓勵(lì)和考核制度，比如，自治區(qū)中醫(yī)醫(yī)院對(duì)中醫(yī)藥特色突出的科室和個(gè)人按其提供中醫(yī)藥服務(wù)的工作量進(jìn)行定期考核和獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，我們組建督導(dǎo)檢查組時(shí)，除了醫(yī)院管理、醫(yī)療糾風(fēng)工作、臨床藥事、中醫(yī)臨床等方面的專家外，我們首次邀請(qǐng)了醫(yī)院設(shè)備管理方面的專家，一方面核查項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)配發(fā)的設(shè)備到位和使用情況，另一方面對(duì)臨床使用的中醫(yī)治療設(shè)備與國(guó)家中醫(yī)藥管理局推薦的設(shè)備進(jìn)行歸類統(tǒng)計(jì)，盡可能使檢查結(jié)果真實(shí)反映臨床運(yùn)行實(shí)際；第三是對(duì)臨床目前使用的設(shè)備與國(guó)家中醫(yī)藥管理局的最近下發(fā)的管理規(guī)范所規(guī)定的要求進(jìn)行比較，對(duì)醫(yī)院今后更新設(shè)備提出建設(shè)性意見。全區(qū)各地州衛(wèi)生局已完成9所地州級(jí)醫(yī)院、36所縣級(jí)醫(yī)院，共計(jì)45所中醫(yī)、民族醫(yī)醫(yī)院的督導(dǎo)檢查并上報(bào)了督導(dǎo)檢查工作總結(jié)。由自治區(qū)中醫(yī)民族醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)帕爾哈提〃克力木同志為組長(zhǎng)、中醫(yī)民族醫(yī)藥管理局相關(guān)處室負(fù)責(zé)同志和自治區(qū)中醫(yī)醫(yī)院、自治區(qū)維吾醫(yī)醫(yī)院院長(zhǎng)以及蒙醫(yī)醫(yī)院、哈醫(yī)醫(yī)院等成員單位成立的“自治區(qū)中醫(yī)醫(yī)院管理年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”積極發(fā)揮監(jiān)管職能，結(jié)合懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的相關(guān)要求開展工作。（五）完善民主生活會(huì)制度，積極開展批評(píng)與自我批評(píng)，發(fā)揮機(jī)關(guān)黨委（支部）和全局黨員的監(jiān)督作用。五、下一步貫徹落實(shí)懲防體系工作的措施 為保障懲治和預(yù)防腐敗體系各項(xiàng)工作落到實(shí)處，我們將采取以下保障措施：（一）堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，其他科室各負(fù)其責(zé)，依靠全局干部職工支持和參與的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成反腐倡廉的整體合力。四、存在的主要問題和改進(jìn)措施（一）受體制機(jī)制的制約，對(duì)懲防體系建設(shè)的新任務(wù)、新要求還不完全適應(yīng)。（三）建立了協(xié)作配合機(jī)制。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉和民主評(píng)議制度，并按規(guī)定召開述職述廉報(bào)告會(huì)，接受廣大干部群眾的監(jiān)督，督促黨員干部認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)廉潔從政規(guī)定，自覺接受監(jiān)督。加強(qiáng)了對(duì)人財(cái)物管理使用和其它關(guān)鍵崗位的監(jiān)督。采取集中教育和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，正面教育等多種形式加強(qiáng)了廉政教育。通過機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)，我局政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步優(yōu)化，行政效能進(jìn)一步提升，服務(wù)水平進(jìn)一步提高，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)趕超發(fā)展的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)，把改進(jìn)黨員干部作風(fēng)作為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的切入點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)