【正文】 然資源和人力資源，尤其將信息資源和品種資源作為產業(yè)發(fā)展的基礎和根本動力，本著利益最大化的原則，積極開拓花卉市場。建立完善的市場體系和有效率的市場運行機制，維護市場秩序，規(guī)范市場行為，不僅是生產者、消費者和市場經營管理者的自發(fā)要求，也是入世后更大的市場環(huán)境建設中帶有強制性的規(guī)定性要求，以便順利地與WTO的規(guī)則和慣例接軌，使中國花卉業(yè)的發(fā)展真正地融入到全球花卉市場的環(huán)境中去，積極參與競爭，尋求有利于我國花卉業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的道路。世界自由化政策的效果，世界經濟保持較高增長速度為我國外貿發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。利用世界產業(yè)轉移的契機我國外貿從初級產品出口轉換為輕工紡織品的出口，再到機電制品的出口，目前利用世界高科技產業(yè)轉移的機遇正向高科技制品為支撐點轉變。由于世界經濟結構的調整和國際分工的深化, 各國政府逐步開放服務市場, 服務貿易自由化程度的提高, 服務貿易將越來越成為新的貿易增長點。世界產業(yè)結構信息化進一步刺激世界服務貿易的發(fā)展。因此，科技進步與創(chuàng)新是知識經濟時代決定競爭能力高低的根本性因素，這也是我國面對知識經濟的挑戰(zhàn)發(fā)展國際貿易的關鍵。第三，要改善科技投入渠道單一，科技投資結構不合理的狀況。隨著知識經濟的發(fā)展和計算機網絡技術的運用，網絡貿易日益成為拓展海外的貿易的重要方式。我國是最大的發(fā)展中國家，與發(fā)展中國家有共同的利益，在國際貿易關系的協(xié)調中應緊密聯(lián)合起來，協(xié)調彼此的立場和觀點，維護發(fā)展中國家的貿易優(yōu)勢和經濟利益；同時，我國又是一個亞太國家，亞太地區(qū)是我國進行貿易、投資、金融活動的重要地區(qū)，搞好周邊國家關系，積極參與亞太地區(qū)的經濟協(xié)調，是發(fā)揮我國政治經濟大國作用的重要表現，也能樹立我國的國際形象。我國經濟的蓬勃發(fā)展，特別是實施改革開放二十多年來國民經濟持續(xù)、快速、穩(wěn)定的發(fā)展，為我國航運事業(yè)的興起與發(fā)展提供了難得的機遇和動力。當然，我國的航運業(yè)也存在一些問題和不足。由于公司規(guī)模小、抵御市場風險能力低，規(guī)模經濟效益難于發(fā)揮，在市場上的競爭力不強。、噸位小、船型和技術設備落后，多用途船、散貨船、成品油船為1517年之間，客船、冷藏船、液化石油氣船、雜貨船平均在1923年之間。這在相當程度上制約著航運的快速、高效、安全運行，不利于航運業(yè)的快速健康發(fā)展，降低了公司在市場中的競爭優(yōu)勢和社會經濟效益。我國航運的快速發(fā)展，對專業(yè)人才提出了巨大需求，同時由于我國有著低成本的人才資本優(yōu)勢，跨國公司采取人才本地化策略，使得人才更加匱乏。要為中外航運經營者創(chuàng)造一個良好的競爭環(huán)境還需要作出艱苦的努力。而航運業(yè)為中國的對外貿易發(fā)展，鞏固世界主要貿易大國的地位提供了便利的運輸服務,其興衰榮辱與國內外總體的經濟、貿易、社會和政策法規(guī)的發(fā)展態(tài)勢關系密切。從國際需求來看，20世紀80年代以前，國際分工基本格局是原材料由發(fā)展中國家向發(fā)達國家流動，制成品由發(fā)達國家向發(fā)展中國家流動。據初步預測，未來15年內的中國集裝箱運輸市場發(fā)展?jié)摿薮?。處于工業(yè)化進程中的中國，在未來較長時期內將以鋼鐵、化工、汽車、機械、有色金屬等為代表的重化工業(yè)作為主導產業(yè)，重化工業(yè)是能源和原材料資源的消耗大戶，以石油、煤炭、礦石為主要貨種的重點物資運輸必將大幅攀升。我們搞航運的人都發(fā)現,近年來在國際貿易中“中國因素”已成為各種經貿指標、數據、分析中的最大亮點和關鍵因素,充分顯示了中國經濟的發(fā)展的力量?？茖W技術的日益進步，為我國的航運業(yè)發(fā)展提供了有利的環(huán)境，而隨著世界各國、各地區(qū)之間在航運科學管理技術領域的交流與合作的加強，中國航運業(yè)將進一步分享現代科學技術和管理理念的新成果，推動了我國航運業(yè)運輸方式、運輸工具、運輸組織和管理理念的革命性變化，實現了航運業(yè)技術進步和設備更新改造，促進了航運業(yè)的集約增長。航運企業(yè)與港口合作可以擴大港口處理能力，使港口獲得穩(wěn)定、優(yōu)質的港口服務并能有穩(wěn)定的收益。為了適應開放的需要，中國自1995年開始，對國內航運業(yè)進行了從宏觀到微觀的多個層面的改革。中國自由化航運政策的逐步形成，真正始于1992年《中美航運備忘錄》的簽訂。發(fā)展趨勢航運公司與港口的合作歷史是比較悠久的，從上個世紀90年代開始，隨著集裝箱運輸業(yè)的迅猛發(fā)展，特別是集裝箱船舶大型化趨勢，對國際集裝箱樞紐港的競爭提出了更高的要求，從而導致港口與船公司的合作出現了新的局面。同時也有助于班輪公司控制最為重要的物流節(jié)點，從而提供物流鏈管理的附加值服務，有助于航運公司業(yè)務與碼頭、代理業(yè)務統(tǒng)一化和標準化。及時、準確、全方位服務是航運業(yè)發(fā)展的主要趨勢。馬士基物流目前已經在90個國家建立自己的物流服務網絡，在中國已設立了13家分公司，業(yè)務覆蓋了中國幾乎所有的重點貨物流通區(qū)域。長榮將陸續(xù)在中國大陸、東南亞、印度次大陸以及南美等目標地區(qū)增加有關貨運及物流相關業(yè)務的投入，包括設立貨運站、集裝箱堆場、倉儲以及卡車運輸等業(yè)務，這些表明長榮海運將全面進入物流領域。使全球班輪的擁有量越來越集中于一些航運巨頭。隨后，2005年10月7日，全球兩大班輪公司聯(lián)盟——偉大聯(lián)盟與新世界聯(lián)盟在香港宣布，雙方將在重點貿易干線實行合作計劃。戰(zhàn)略聯(lián)盟也是國際航運業(yè)順應國際航運市場環(huán)境變化的必然趨勢。過分依靠散貨運輸的航運結構是不完善不健全的、單一的依賴結構將會降低抵御風險的能力。在提高船速方面作出相應的措施，因為提高船速可以減少航線配船數，從而減少船舶投資，并且有利于提高運輸質量及提高集裝箱及有關設備的利用率。加快航運基礎設施建設，為中外航運經營者提供良好的港口服務我國將繼續(xù)加強港口、航道等水運基礎設施建設。要加快港口配套設施建設和功能開發(fā)，使港口區(qū)域逐步形成工業(yè)、商貿和物流中心。一個國家農業(yè)是否實現現代化，關鍵在于這個國家農業(yè)機械化的程度如何。一、我國農業(yè)機械化現狀經過多年的努力，我國的農業(yè)機械化已經取得了長足的進展，主要體現在以下幾方面。（二）農業(yè)機械擁有量快速增長，農業(yè)機械化水平持續(xù)提高，結構不斷優(yōu)化。近十幾年來，機械鋪膜、深耕深松、節(jié)水灌溉、化肥深施、精量半精量播種、秸稈粉碎還田以及高效安全施藥植保等機械化適用新技術的推廣面積迅速擴大，小麥跨區(qū)收獲聲勢浩大。在市場機制的推動下，農機跨區(qū)作業(yè)發(fā)展勢頭強勁，199 9年全國參加“三夏”，其中跨省（區(qū)），全國小麥收獲的機械化水平已經達到63%。（五）雖然我國農機化水平已經有了較大提高，但與國外發(fā)達國家相比，仍然有較大差距。由此，這種過多過剩的農業(yè)勞動力使農業(yè)機械化無法推進。我國農用土地產權在世界上是比較特殊的。在這樣的空間上是無法推進機械化的。（四）農業(yè)電氣化滯后。有關部門計劃2000年基本普及九年制義務教育。由此全國農村每年有近40%的學生沒有完成本來就不算長的九年義務教育。包括勞動力的市場化，土地的商品化，及社會各方面為農業(yè)服務的改革等等（全國社會保障、農業(yè)基礎設施、免費義務教育、農機跨區(qū)經營、農機國企改革）。同時相應考慮農機的環(huán)保效果，多發(fā)展有利于保護土壤結構、防止水分流失的聯(lián)合作業(yè)耕作機和防止殘膜污染環(huán)境的清膜機械等。農業(yè)機械要把農業(yè)生產的產前、產中、產后、農產品的種植、加工、運輸、包裝、保鮮、儲存等各環(huán)節(jié)緊密聯(lián)系起來，推動農業(yè)生產實現產業(yè)化、工廠化和現代化。如：現在國際市場的玉米價格僅為我國的1/2左右，除口糧外，種植商品性玉米已無比較優(yōu)勢；另外，東南沿海省區(qū)人均gdp已達到1000美元，該地區(qū)種植花費工時多的棉花也無比較優(yōu)勢。三是積極推廣有利于減輕污染、節(jié)約資源、保持環(huán)境的機械設備，為農業(yè)可持續(xù)發(fā)展服務。 br（四）農業(yè)機械的作業(yè)服務，要向市場化、產業(yè)化方向轉變，嚴格進行成本核算和選擇，以利于提高農業(yè)機械應用的經濟效益。（二）根據農業(yè)結構調整和產業(yè)化經營的要求，確定今后農機化發(fā)展方向：一是繼續(xù)發(fā)展小麥、水稻生產機械化，為糧食穩(wěn)定增長服務，要著重在提高糧食品質上下功夫，為此要在糧食生產產中環(huán)節(jié)機械化的基礎上，進一步發(fā)展烘干、精深度加工、清癬包裝等機械設備，延長產業(yè)鏈。我們必須從參與國際市場競爭的角度，應重新考慮農業(yè)機械化的發(fā)展方向。（四）要重點解決機械化生產中的難點和熱點問題，研制急需的選種、育秧、栽植和收獲等方面成套設備，加快農副產品深加工成套機械的研制。具體來說有以下幾方面內容：（一）鑒于目前一些常規(guī)的農業(yè)機械，如拖拉機、施肥機等農機市場趨于飽和，我們必須向市場提供價格合理、可靠性高的各類新型農機，尤其能保證糧食等主要經濟作物增產的關鍵和緊缺機具。這樣的條件下怎可奢談農業(yè)機械化。如果考慮到人口數，則差距更大。農村電價不僅單價水平偏高（相對于城市），而且相對于農民收入水平更偏高。1999年我國農民人均純收入2200元，生活消費支出近1600元，全家所有結余款才2500多元。這樣產權不明晰使其交易比較困難，加之缺少中介服務，不僅村內交易少，而且村間、地區(qū)間交易更少。目前，我國已經有1億多農業(yè)人口頑強的轉向城市謀生（盡管個人成本很高），但由于目前的城鄉(xiāng)分割及多種因素阻礙農民進城，我國農業(yè)勞動力向非農轉移很慢。二、制約我國農業(yè)機械化發(fā)展的原因目前，我國的農業(yè)機械化水平均是較低的，分析造成我國農機化水平不高的原因有以下幾個方面： br（一）農業(yè)勞動力向非農產業(yè)轉移緩慢。目前中國有縣級農業(yè)機械化技術推廣服務機構近2000個，其中技術人員占到近60%；鄉(xiāng)、村、組及各種專業(yè)化的農機管理服務和生產服務組織45萬多個，從業(yè)人員達到190萬人；農機戶超過2000萬個，其中農機服務專業(yè)戶近400萬個，從業(yè)人員近500萬人。除了繼續(xù)加大糧食產地烘干推廣力度外，還在32個?。▍^(qū)、市）及計劃單列市實施了“機械化旱作蓄水保墑技術”、“水稻輕型栽培及收獲機械化技術”等“豐收計劃”農業(yè)機械化推廣項目。1998年全國機械耕地、播種、2030公頃，而且近十年來，在機械化收獲總面積中，聯(lián)合收獲的比例呈逐年增大的趨勢；三大作業(yè)機械化水平分別達到63%、25%和 15%，較1978年分別提高22個百分點、16個百分點和13個百分點。農村家庭聯(lián)產承包責任制的普遍推行和允許農民自主購買經營農業(yè)機械政策的出臺，使農業(yè)機械先于其他生產要素進入市場，引發(fā)了農業(yè)機械化發(fā)展運行機制的深刻變革。我們必須認清我國農機發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)，積極尋求農機發(fā)展新的方向，才能充分發(fā)揮農業(yè)機械化在建設我國現代化農業(yè)中主力軍的作用。一是加快船舶運力結構調整，推動遠洋、沿海船舶向大型化、專業(yè)化、高速化方向發(fā)展，重點發(fā)展大型散貨船、大型油輪、集裝箱船、液化氣船、汽車滾裝船；推動內河船舶向標準化、系列化方向發(fā)展，重點發(fā)展內河自航船、頂推船隊、江海直達船、集裝箱船；二是加快運輸結構調整，推動水路常規(guī)客運向高速化、旅游化、客滾化、區(qū)域化方向發(fā)展，推進煤、油、糧、礦等散貨專業(yè)化運輸系統(tǒng)，提高船舶平均噸位，發(fā)展規(guī)模運輸；三是加快航運企業(yè)結構調整，鼓勵企業(yè)向規(guī)?；?、集團化發(fā)展。要大力改善主要大江大河出?？诤降兰爸饕獦屑~港航道的通航條件，加快建設集裝箱、散貨大型深水碼頭泊位，適應國際海運船舶大型化、專業(yè)化的發(fā)展趨勢。同時鼓勵船隊強強聯(lián)合，以提高整體的競爭力。最主要的原因是，大部分企業(yè)并沒有長遠市場規(guī)劃意識，僅依靠低價盲目攬貨，卻經常伴隨低利潤帶來的低質量、管理混亂，最終走進死胡同。同時，我國政府主管部門應該加強宏觀調控，借鑒海運發(fā)達國家政府的經驗，對兼并收購等聯(lián)合行為采取積極支持態(tài)度，通過制定或完善法律、法規(guī)為我國集裝箱航運企業(yè)兼并收購等聯(lián)合活動最終創(chuàng)建一個公平、有序、健康的航運市場環(huán)境。兩者的合作聯(lián)盟，有利于增強兩大聯(lián)盟成員的競爭力，這也推動了世界航運業(yè)集中化的趨勢。21世紀以來，其中最大的航運兼并案莫過于馬士基成功收購鐵行渣華。我國航運企業(yè)應該抓住機遇，大力發(fā)展物流網絡，增強國際競爭力。其中又以中國和北美為優(yōu)先發(fā)展的市場。這種市場需求也預示著國際航運企業(yè)將進一步完善其全球物流網絡。另外，港口是航運物流系統(tǒng)中最重要的節(jié)點，在航運公司發(fā)展全球物流網絡的過程中起著舉足輕重的作用。班輪公司不斷加大投資經營的力度，已成為碼頭經營的主角。目前，在集裝箱班輪運輸領域，外資班輪公司承擔運輸的中國境內出口貨物量在80%左右，有100多家班輪運輸公司在中國從事進出口海上運輸服務；在干散貨運輸方面，如鐵礦石運輸達到70%以上；原油運輸占到90%。中國采用自由化航運政策，有自然的要素稟賦；而且，中國作為世界工廠的地位逐漸形成，為航運業(yè)發(fā)展提供了豐富的貨源。促進航運業(yè)的發(fā)展海運業(yè)對一個國家的政治、經濟、軍事等方面具有不可低估的作用,受到各海運國家的重視和扶持, 并相應制定了一系列的優(yōu)惠政策。為航運業(yè)的發(fā)展奠定堅實基礎在經濟全球化的今天，中國港口的發(fā)展已經與中國航運業(yè)共命運?？茖W技術是第一生產力，全球科學技術領域的交流合作和日益進步，現代航海技術、管理技術和高新技術等在航運業(yè)的廣泛應用，使航運服務的便捷、高效和低成本成為可能，從而給航運業(yè)帶來巨大的推動力。伴隨著國內航運需求的迅速，一個規(guī)模龐大的國內航運市場已形成。從國內需求來看，隨著我國經濟的的快速發(fā)展和全面建設小康社會戰(zhàn)略的推進，我國內需的不斷擴大，各類資源需求量快速上升，為各行各業(yè)的發(fā)展提供了強烈的需求和廣闊的空間，特別是煤炭、石油、鐵礦石和集裝箱運輸需求繼續(xù)上升。制成品尤其勞動力密集型制品開始由發(fā)展中國家大量向發(fā)達國家出口。市場規(guī)模不斷擴大隨著國民經濟和對外貿易保持高速發(fā)展，我國生成的海運量呈現快速