【正文】 之日起執(zhí)行。二、領導小組成員及職責范圍 ⒈信訪工作領導小組組長：徐世杰（中心校黨支部書記）全面負責新農(nóng)鄉(xiāng)小學教育系統(tǒng)信訪工作；副組長：侯春玲、趙忠志（中心校副校長）分管教育系統(tǒng)日常信訪工作。校長是信訪工作的第一責任人，分管領導是直接責任人，負責信訪工作的同志是具體責任人。防控領導小組立即采取對策，組織力量，采取可行性方式來應對事態(tài)的發(fā)展。⒉要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作，接到通知后，主管領導和具體工作人員應立即按照各自的職責分工迅速開展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。⒊將事件整體情況進行總結，形成全面報告，上報縣信訪辦及其有關部門。項目部經(jīng)理一把手作為信訪管理工作的第一責任人，對項目部的信訪工作負總責；各組員是直接責任人，對本職工作范圍內的維穩(wěn)工作負主要責任。信訪應急處置管理小組要高度重視“元旦”、“春節(jié)”、“五一”“七一”、“八一”、“中秋”、“十一”等重要節(jié)假日，以及召開各級黨代會，各類慶典活動等重大活動期間的安全保衛(wèi)，扎實做好穩(wěn)定工作，維護好項目部良好形象。要加強防火、防盜的宣傳，落實防護力量和措施。加強對重點群體、重點人員的教育疏導和穩(wěn)控管理，充分做好越級上訪人員的勸返工作，特別要防止個別對社會不滿人員滋事生非。信訪應急處置管理小組要堅持以人為本的理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，保障職工群眾的生命財產(chǎn)安全，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。對合理的訴求，要及時解決，對合情不合理的訴求，要曉以利害，多做思想工作。妥善處置群體上訪及突發(fā)性事件應急預案 維穩(wěn)管理小組要做好信息的上傳下達，協(xié)調、溝通和安撫工作，配合公安部門依法制止突發(fā)暴力行為，對越級上訪人員及時予以接轉。對打橫幅、舉標語、張貼字報、鋪地狀、穿狀衣的上訪人員，項目部配合公安、保衛(wèi)、信訪部門應按信訪規(guī)定予以收繳。信訪應急處置管理小組要高度重視，加強領導；反應迅速，強化溝通；控制事態(tài)，妥善解決；做到及時報告，信息暢通。拖欠工程款和農(nóng)民工工資引發(fā)突發(fā)事件處理的應急預案 事件發(fā)生后，要第一時間向上級領導小組報告有關突發(fā)事件信息，報告內容有：突發(fā)事件發(fā)生的基本情況，包括時間、地點、規(guī)模、人員數(shù)量、費用金額、內部生產(chǎn)生活秩序以及當前社會影響等情況；突發(fā)事件發(fā)生的起因分析、性質判斷和下一步影響程度預測；項目部已做的工作和采取的措施及處理情況；公眾及媒體等方面的反映；其他已掌握的情況。對越級上訪人員要進行密切監(jiān)控，做好信息傳達、溝通協(xié)調工作。對無理取鬧，違法阻撓施工，擾亂現(xiàn)場辦公、生活秩序的行為，要及時向當?shù)卣?、公安機關報告。負責組織完成緊急救援、后勤保障、信息報送、善后處理等工作。對個別人以上訪為名，聚眾滋事，故意擾亂社會秩序的人員，項目部要主動配合地方有關部門依法果斷處置，有效控制事態(tài)。對可能引發(fā)群體性事件的問題和越級上訪的問題，要制定專門工作方案，切實做好工作，確保不出問題，及時上報公司維穩(wěn)領導小組辦公室備案。在重要節(jié)假日及重大活動一個月前，要開展矛盾糾紛尤其是群體性矛盾糾紛大排查工作，要突出重點、明確措施、落實責任，確保排查工作扎實有效。二、信訪應急處置工作日常管理信訪應急處置管理小組要加強分包方計量支付的管理工作，嚴格履行合同條款，按照規(guī)定辦事，嚴禁超付工程款、勞務費。組織機構及職責 應急組織體系根據(jù)項目部實際成立信訪工作處置預案領導小組。經(jīng)教育后改正的對其正常的上訪要求按職責范圍予以受理。⒈必須堅持依法解決問題與思想疏導教育相結合的原則。同時采取相應的有效措施穩(wěn)定上訪人的情結，維護好校園內的治安秩序，防止不法分子借機搗亂、破壞學校安全。劉文信、張富先（中心校保衛(wèi)）負責安全工作。一、指導思想以“三個代表”重要思想為指導，堅持以穩(wěn)定為原則，構建和諧社會為目標，站在講政治的高度，嚴格防控我鄉(xiāng)教育信訪突發(fā)事件的發(fā)生，新農(nóng)鄉(xiāng)中心校信訪工作突發(fā)事件應急處理工作由中心校信訪工作領導小組統(tǒng)一指揮協(xié)調。（4）對移民群眾提出的問題，特別是對因同一問題重復集體上訪和上訪老戶，要在政策允許的情況下盡量滿足群眾的合理要求；政策上允許但確實一時難以落實到位的要說明情況，爭取群眾的理解；對違背政策的，不擅自開政策的口子，以免產(chǎn)生全局性不穩(wěn)定。（1）今后凡是發(fā)生50人以上的集體上訪事件，不管進京與否，各省級移民管理部門都要及時向當?shù)卣途S穩(wěn)小組報告。（3）做好日常信訪工作的組織協(xié)調和管理工作。（2）接到預警報告后，維穩(wěn)小組應立即向水利部辦公廳和主管部長報告，并通知省級移民管理部門。確保相互間的通信暢通，特別是北京周邊地區(qū)的移民管理部門，發(fā)現(xiàn)問題要及時向當?shù)卣块T和水利部水利部水庫移民開發(fā)局報告。各級指揮部負責人必須是單位主要領導，負責本級預警事件的組織管理與協(xié)調指揮。應急機構按照預警等級，建立相應的應急指揮機構。一級預警：出現(xiàn)5名以上移民到北京上訪，每次滯留時間超過2天，且在人數(shù)上和起數(shù)上存在增加趨勢，為一級預警。——加強調查研究?！獙俚毓芾怼Ｗ鳛橐泼窆芾聿块T，主要是協(xié)助各級政府做好移民上訪處理工作，切不可主次不分、大包大攬。二、工作原則——預防為主。六、車輛、通信保障局信訪專用車輛要隨時保持車況良好，油料充足。（六）堅決勸阻集體赴京、赴省上訪，對已進京、進省的集體上訪群眾，立即通知有關縣（市）區(qū)的民政部門，盡快將他們接回，做好疏導工作。（二）立即將上訪情況和接訪情況向市委、市政府或省民政廳報告，請求有關部門給予幫助和支持。（五）實行責任追究制，對因工作不負責任、失