【正文】 之日起執(zhí)行。二、領(lǐng)導(dǎo)小組成員及職責(zé)范圍 ⒈信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：徐世杰（中心校黨支部書(shū)記）全面負(fù)責(zé)新農(nóng)鄉(xiāng)小學(xué)教育系統(tǒng)信訪工作；副組長(zhǎng)：侯春玲、趙忠志（中心校副校長(zhǎng)）分管教育系統(tǒng)日常信訪工作。校長(zhǎng)是信訪工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)信訪工作的同志是具體責(zé)任人。防控領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取對(duì)策，組織力量，采取可行性方式來(lái)應(yīng)對(duì)事態(tài)的發(fā)展。⒉要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作，接到通知后，主管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員應(yīng)立即按照各自的職責(zé)分工迅速開(kāi)展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。⒊將事件整體情況進(jìn)行總結(jié)，形成全面報(bào)告，上報(bào)縣信訪辦及其有關(guān)部門(mén)。項(xiàng)目部經(jīng)理一把手作為信訪管理工作的第一責(zé)任人，對(duì)項(xiàng)目部的信訪工作負(fù)總責(zé)；各組員是直接責(zé)任人，對(duì)本職工作范圍內(nèi)的維穩(wěn)工作負(fù)主要責(zé)任。信訪應(yīng)急處置管理小組要高度重視“元旦”、“春節(jié)”、“五一”“七一”、“八一”、“中秋”、“十一”等重要節(jié)假日，以及召開(kāi)各級(jí)黨代會(huì)，各類(lèi)慶典活動(dòng)等重大活動(dòng)期間的安全保衛(wèi)，扎實(shí)做好穩(wěn)定工作，維護(hù)好項(xiàng)目部良好形象。要加強(qiáng)防火、防盜的宣傳，落實(shí)防護(hù)力量和措施。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員的教育疏導(dǎo)和穩(wěn)控管理，充分做好越級(jí)上訪人員的勸返工作，特別要防止個(gè)別對(duì)社會(huì)不滿人員滋事生非。信訪應(yīng)急處置管理小組要堅(jiān)持以人為本的理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，保障職工群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。對(duì)合理的訴求，要及時(shí)解決，對(duì)合情不合理的訴求，要曉以利害，多做思想工作。妥善處置群體上訪及突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案 維穩(wěn)管理小組要做好信息的上傳下達(dá)，協(xié)調(diào)、溝通和安撫工作，配合公安部門(mén)依法制止突發(fā)暴力行為，對(duì)越級(jí)上訪人員及時(shí)予以接轉(zhuǎn)。對(duì)打橫幅、舉標(biāo)語(yǔ)、張貼字報(bào)、鋪地狀、穿狀衣的上訪人員，項(xiàng)目部配合公安、保衛(wèi)、信訪部門(mén)應(yīng)按信訪規(guī)定予以收繳。信訪應(yīng)急處置管理小組要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)；反應(yīng)迅速，強(qiáng)化溝通；控制事態(tài)，妥善解決；做到及時(shí)報(bào)告，信息暢通。拖欠工程款和農(nóng)民工工資引發(fā)突發(fā)事件處理的應(yīng)急預(yù)案 事件發(fā)生后，要第一時(shí)間向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告有關(guān)突發(fā)事件信息，報(bào)告內(nèi)容有：突發(fā)事件發(fā)生的基本情況，包括時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、人員數(shù)量、費(fèi)用金額、內(nèi)部生產(chǎn)生活秩序以及當(dāng)前社會(huì)影響等情況；突發(fā)事件發(fā)生的起因分析、性質(zhì)判斷和下一步影響程度預(yù)測(cè)；項(xiàng)目部已做的工作和采取的措施及處理情況；公眾及媒體等方面的反映；其他已掌握的情況。對(duì)越級(jí)上訪人員要進(jìn)行密切監(jiān)控，做好信息傳達(dá)、溝通協(xié)調(diào)工作。對(duì)無(wú)理取鬧，違法阻撓施工，擾亂現(xiàn)場(chǎng)辦公、生活秩序的行為，要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣?、公安機(jī)關(guān)報(bào)告。負(fù)責(zé)組織完成緊急救援、后勤保障、信息報(bào)送、善后處理等工作。對(duì)個(gè)別人以上訪為名，聚眾滋事，故意擾亂社會(huì)秩序的人員，項(xiàng)目部要主動(dòng)配合地方有關(guān)部門(mén)依法果斷處置，有效控制事態(tài)。對(duì)可能引發(fā)群體性事件的問(wèn)題和越級(jí)上訪的問(wèn)題，要制定專(zhuān)門(mén)工作方案，切實(shí)做好工作，確保不出問(wèn)題，及時(shí)上報(bào)公司維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。在重要節(jié)假日及重大活動(dòng)一個(gè)月前，要開(kāi)展矛盾糾紛尤其是群體性矛盾糾紛大排查工作，要突出重點(diǎn)、明確措施、落實(shí)責(zé)任，確保排查工作扎實(shí)有效。二、信訪應(yīng)急處置工作日常管理信訪應(yīng)急處置管理小組要加強(qiáng)分包方計(jì)量支付的管理工作，嚴(yán)格履行合同條款，按照規(guī)定辦事，嚴(yán)禁超付工程款、勞務(wù)費(fèi)。組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 應(yīng)急組織體系根據(jù)項(xiàng)目部實(shí)際成立信訪工作處置預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)教育后改正的對(duì)其正常的上訪要求按職責(zé)范圍予以受理。⒈必須堅(jiān)持依法解決問(wèn)題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。同時(shí)采取相應(yīng)的有效措施穩(wěn)定上訪人的情結(jié)，維護(hù)好校園內(nèi)的治安秩序，防止不法分子借機(jī)搗亂、破壞學(xué)校安全。劉文信、張富先（中心校保衛(wèi)）負(fù)責(zé)安全工作。一、指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以穩(wěn)定為原則，構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，站在講政治的高度，嚴(yán)格防控我鄉(xiāng)教育信訪突發(fā)事件的發(fā)生，新農(nóng)鄉(xiāng)中心校信訪工作突發(fā)事件應(yīng)急處理工作由中心校信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)。（4）對(duì)移民群眾提出的問(wèn)題，特別是對(duì)因同一問(wèn)題重復(fù)集體上訪和上訪老戶，要在政策允許的情況下盡量滿足群眾的合理要求；政策上允許但確實(shí)一時(shí)難以落實(shí)到位的要說(shuō)明情況，爭(zhēng)取群眾的理解；對(duì)違背政策的，不擅自開(kāi)政策的口子，以免產(chǎn)生全局性不穩(wěn)定。（1）今后凡是發(fā)生50人以上的集體上訪事件，不管進(jìn)京與否，各省級(jí)移民管理部門(mén)都要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣途S穩(wěn)小組報(bào)告。（3）做好日常信訪工作的組織協(xié)調(diào)和管理工作。（2）接到預(yù)警報(bào)告后，維穩(wěn)小組應(yīng)立即向水利部辦公廳和主管部長(zhǎng)報(bào)告，并通知省級(jí)移民管理部門(mén)。確保相互間的通信暢通，特別是北京周邊地區(qū)的移民管理部門(mén)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣块T(mén)和水利部水利部水庫(kù)移民開(kāi)發(fā)局報(bào)告。各級(jí)指揮部負(fù)責(zé)人必須是單位主要領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)本級(jí)預(yù)警事件的組織管理與協(xié)調(diào)指揮。應(yīng)急機(jī)構(gòu)按照預(yù)警等級(jí)，建立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。一級(jí)預(yù)警：出現(xiàn)5名以上移民到北京上訪，每次滯留時(shí)間超過(guò)2天，且在人數(shù)上和起數(shù)上存在增加趨勢(shì)，為一級(jí)預(yù)警?！訌?qiáng)調(diào)查研究?！獙俚毓芾怼Ｗ鳛橐泼窆芾聿块T(mén)，主要是協(xié)助各級(jí)政府做好移民上訪處理工作，切不可主次不分、大包大攬。二、工作原則——預(yù)防為主。六、車(chē)輛、通信保障局信訪專(zhuān)用車(chē)輛要隨時(shí)保持車(chē)況良好，油料充足。（六）堅(jiān)決勸阻集體赴京、赴省上訪，對(duì)已進(jìn)京、進(jìn)省的集體上訪群眾，立即通知有關(guān)縣（市）區(qū)的民政部門(mén)，盡快將他們接回，做好疏導(dǎo)工作。（二）立即將上訪情況和接訪情況向市委、市政府或省民政廳報(bào)告，請(qǐng)求有關(guān)部門(mén)給予幫助和支持。（五）實(shí)行責(zé)任追究制，對(duì)因工作不負(fù)責(zé)任、失