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工程項(xiàng)目造價(jià)全過程跟蹤審計(jì)方法研究(文件)

2024-10-21 00:41 上一頁面

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【正文】 ,實(shí)際工程項(xiàng)目投資完成額。重點(diǎn)審計(jì)資產(chǎn)總額及歸屬是否真實(shí)、完整,資產(chǎn)交接手續(xù)是否完備,資產(chǎn)歸屬或管理責(zé)任是否劃清,資產(chǎn)驗(yàn)收交接是否真實(shí)、合規(guī),有無形成賬外資產(chǎn)及國有資產(chǎn)流失。審查工程項(xiàng)目竣工決算報(bào)表以及竣工財(cái)務(wù)決算說明書情況,重點(diǎn)審計(jì)以下內(nèi)容:(1)“ 基建項(xiàng)目概況表”、“ 基建項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算表”、“ 基建項(xiàng)目交付使用資產(chǎn)總表”、“ 基建項(xiàng)目交付使用資產(chǎn)明細(xì)表” 編制的真實(shí)性、合法性和完整性。二十一、對工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)評價(jià) 依據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)結(jié)果,對照項(xiàng)目可研指標(biāo),分析差異,對投產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的安全、質(zhì)量、造價(jià)及工期進(jìn)行客觀、公正的評價(jià)。附件二: 全過程跟蹤審計(jì)結(jié)果報(bào)告(格式文本)全過程跟蹤審計(jì)結(jié)果報(bào)告(格式文本)中國華電集團(tuán)公司: 根據(jù)《關(guān)于對在建工程項(xiàng)目進(jìn)行全過程跟蹤審計(jì)的通知》(中國華電審號)文件要求,我們對在建工程項(xiàng)目進(jìn)行了全過程跟蹤審計(jì),現(xiàn)將審計(jì)結(jié)果報(bào)告如下:一、項(xiàng)目概況項(xiàng)目建設(shè)程序(核準(zhǔn))、建設(shè)規(guī)模、籌建、開工、投產(chǎn)日期,投資方股權(quán)比例等基本情況。三、投資完成情況(概算執(zhí)行情況)資金來源及到位情況實(shí)際投資完成情況: 該項(xiàng)目執(zhí)行概算總金額為萬元(無執(zhí)行概算按批準(zhǔn)概算),截至年月日止,實(shí)際完成投資總額萬元,較執(zhí)行 31 概算(批準(zhǔn)概算)節(jié)約萬元,節(jié)約%。其他費(fèi)用。四、工程結(jié)算審核情況 工程項(xiàng)目合計(jì)投資為萬元,其中,設(shè)備購置支出萬元,其他費(fèi)用等支出萬元,建安裝工程支出萬元,其中送審建 32 安工程金額萬元,最終審定金額萬元,審減金額萬元,占送審計(jì)金額的%。竣工決算編制是否符合國家有關(guān)規(guī)定,資料是否齊全,手續(xù)是否完備,各項(xiàng)清理工作是否全面、徹底, 對遺留問題處理是否合規(guī)。問題,根據(jù)規(guī)定,提出以下處理意見。對于一般規(guī)模的企事業(yè)單位來說,內(nèi)部審計(jì)力量通常有限,開展工程項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)常有力不從心之感。其次,項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)把審計(jì)著力點(diǎn)前移到事前、事中,更強(qiáng)調(diào)控制過程。三、工程項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)各個(gè)階段主要審計(jì)內(nèi)容(一)項(xiàng)目前期階段跟蹤審計(jì)的主要內(nèi)容內(nèi)部審計(jì)人員在項(xiàng)目前期應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注設(shè)計(jì)、概算,審查工程項(xiàng)目的造價(jià)是否合理,編制概算采用的各種編制依據(jù)是否合法、合規(guī),費(fèi)用的完整性和造價(jià)的合理性如何,設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、造價(jià)水平、工程總造價(jià)是否與項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告等相符合。合同條款是否完整、準(zhǔn)確,特別是專用條款,要認(rèn)真審核,如在投標(biāo)時(shí)不考慮,而在結(jié)算時(shí)需調(diào)整的項(xiàng)目,對趕工措施費(fèi)、優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)等如何計(jì)取,在履約過程中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變更、簽證等如何結(jié)算費(fèi)用,如何界定違約及相應(yīng)的法律責(zé)任等。如有變更、增補(bǔ)、轉(zhuǎn)讓或終止情況,應(yīng)檢查其真實(shí)性、合法性。檢查是否建立健全并執(zhí)行了各項(xiàng)內(nèi)控制度,如工程簽證、驗(yàn)收制度;設(shè)備材料采購、價(jià)格控制、驗(yàn)收、領(lǐng)用、清點(diǎn)制度;費(fèi)用支出報(bào)銷制度等。(三)工程竣工驗(yàn)收、結(jié)算階段跟蹤審計(jì)的主要內(nèi)容工程竣工驗(yàn)收,審計(jì)人員要重點(diǎn)參與驗(yàn)收工程量。二是審查工程量,按照竣工圖計(jì)算實(shí)際工程量,檢查設(shè)計(jì)變更、隱蔽工程驗(yàn)收記錄、現(xiàn)場簽證等是否真實(shí)、可靠,防止發(fā)生施工單位事后補(bǔ)辦簽證或虛假記錄。為此,應(yīng)制定明確的本單位工程項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)辦法。(四)審計(jì)人員應(yīng)全程參加工程項(xiàng)目有關(guān)重要活動(dòng),包括參加圖紙會(huì)審、現(xiàn)場技術(shù)交底、單項(xiàng)工程驗(yàn)收、隱蔽工程驗(yàn)收、設(shè)計(jì)變更的審查、工程建設(shè)例會(huì)、特殊情況召開的有關(guān)會(huì)議等,以便及時(shí)了解、掌握項(xiàng)目有關(guān)情況,提出審計(jì)意見。對重要的需要有關(guān)單位及本單位職能管理部門改進(jìn)的管理問題,應(yīng)在與相關(guān)單位及有關(guān)職能部門充分交換意見的基礎(chǔ)上,通過下達(dá)審計(jì)意見書的形式表達(dá)審計(jì)意見。本文從工程量清單計(jì)價(jià)模式作用分析入手,并詳細(xì)闡述了清單模式下工程項(xiàng)目全過程造價(jià)管理措施。1工程量清單計(jì)價(jià)模式作用分析第一,在工程建設(shè)領(lǐng)域可持續(xù)發(fā)展過程中逐漸凸顯出規(guī)章制度匱乏的問題,因而在此基礎(chǔ)上,推動(dòng)工程量清單計(jì)價(jià)模式的實(shí)施,有助于引導(dǎo)工程項(xiàng)目在開展過程中為了穩(wěn)固自身在市場競爭中的地位,逐步強(qiáng)調(diào)對“以市場形成價(jià)格為主的價(jià)格機(jī)制”等的完善,并就此規(guī)范工程價(jià)格制定行為,例如,將價(jià)格決定權(quán)交付于發(fā)包單位、施工單位、建筑市場等,由此來營造良好的資源配置環(huán)境,規(guī)避財(cái)產(chǎn)損失現(xiàn)象的凸顯[1]。為此,當(dāng)代施工單位在實(shí)踐工程項(xiàng)目開展過程中應(yīng)著重提高對此問題的重視程度,并注重對其展開行之有效的處理[2]。此外,基于清單模式推動(dòng)下,要求工程項(xiàng)目在規(guī)章制度完善過程中應(yīng)注重建立工程計(jì)價(jià)與管理體系,繼而就此實(shí)現(xiàn)對施工條件的規(guī)范,規(guī)避工程項(xiàng)目在開展過程中凸顯出違規(guī)計(jì)價(jià)行為,影響到項(xiàng)目整體經(jīng)濟(jì)效益。此外,政府部門在職能發(fā)揮過程中亦應(yīng)注重為工程造價(jià)提供動(dòng)態(tài)的造價(jià)信息,并實(shí)時(shí)發(fā)布相關(guān)的信息造價(jià)狀況,繼而引導(dǎo)工程項(xiàng)目在開展過程中不斷調(diào)整自身造價(jià)管理工作環(huán)節(jié),達(dá)到最佳的管理狀態(tài)。同時(shí),在工程造價(jià)信息服務(wù)系統(tǒng)建構(gòu)過程中亦應(yīng)注重?cái)U(kuò)大信息量及信息覆蓋面積,從而實(shí)現(xiàn)造價(jià)服務(wù)信息的全方位提供,加強(qiáng)全過程造價(jià)管理工作。4結(jié)論綜上可知,就當(dāng)前的現(xiàn)狀來看,部分工程建筑單位在實(shí)踐工程項(xiàng)目開展過程中仍然存在著造價(jià)管理理念滯后等問題,影響到了工程經(jīng)濟(jì)效益的提升。第二條醫(yī)院審計(jì)科是負(fù)責(zé)工程建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)的職能部門,組織實(shí)施工程建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)工作。具體包括:(一)工程施工前期的審計(jì)。(五)工程進(jìn)度款的審計(jì)。第三章工程施工、設(shè)備、材料采購的審計(jì)第七條審計(jì)科參與施工、設(shè)備、材料采購合同審核和商務(wù)談判。根據(jù)圖紙和招投標(biāo)文件及有關(guān)資料進(jìn)行審核,對圖紙不明確的工程,審計(jì)人員一定到現(xiàn)場進(jìn)行計(jì)量,按實(shí)際計(jì)量進(jìn)行結(jié)算。第十三條總務(wù)科在隱蔽工程封閉前應(yīng)通知審計(jì)科派人員到達(dá)現(xiàn)場;自行封閉的隱蔽工程不予結(jié)算審計(jì)。第六章竣工驗(yàn)收的審計(jì)第十七條審計(jì)科參與有關(guān)部門的工程項(xiàng)目驗(yàn)收。第二十條審計(jì)科按審計(jì)工作程序,將完成相關(guān)確認(rèn)手續(xù)后的《工程結(jié)算審計(jì)報(bào)告》發(fā)與相關(guān)部門,并返還完整的原始送審資料。(三)督促工程監(jiān)理和施工單位,落實(shí)審計(jì)意見。第九章附 則第二十八條本辦法由審計(jì)科負(fù)責(zé)解釋。第二十二條總務(wù)科的職責(zé):(一)支持和配合審計(jì)科開展全過程跟蹤審計(jì)工作。第十九條結(jié)算審計(jì)過程中,如出現(xiàn)較大分歧,由審計(jì)科主持召開協(xié)調(diào)會(huì),總務(wù)科、監(jiān)理單位、施工單位共同研究,協(xié)商解決。第五章工程進(jìn)度款的審計(jì)第十五條施工單位報(bào)送工程進(jìn)度報(bào)表,經(jīng)監(jiān)理公司確認(rèn)后上報(bào)總務(wù)科;總務(wù)科組織有關(guān)部門初步審校驗(yàn)收,簽署意見,并提交審計(jì)科審計(jì)。對設(shè)計(jì)變更的項(xiàng)目審計(jì),必須按程序報(bào)批,審計(jì)科以批準(zhǔn)文件作為工程結(jié)算依據(jù)。第九條合同正式簽定后,相關(guān)職能部門將合同副本轉(zhuǎn)交審計(jì)科,由審計(jì)科組織實(shí)施全過程跟蹤審計(jì)。(七)竣工結(jié)(決)算審計(jì)。(三)工程施工、設(shè)備、材料采購合同的審計(jì)。第四條原則上建設(shè)工程竣工項(xiàng)目結(jié)算送審金額10萬元以上(含10萬元)的,應(yīng)實(shí)行招(議)投標(biāo)的方式進(jìn)行對外委托社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì);10萬元以下的,可由審計(jì)科自行審計(jì)。參考文獻(xiàn):[1]譚煒,陳強(qiáng),廖桂英.工程量清單計(jì)價(jià)模式下工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理方法探析[J].水電站設(shè)計(jì),2013,12(04).[2]錢俊杰.工程量清單計(jì)價(jià)模式下工程造價(jià)全過程審計(jì)體會(huì)[J].科技與企業(yè),2014,35(23).[3]高華兵.談工程量清單計(jì)價(jià)模式下工程造價(jià)全過程控制的重點(diǎn)[J].黑龍江科技信息,2014,35(33).[4]高樹鵬.基于工程量清單計(jì)價(jià)模式下的工程項(xiàng)目造價(jià)管理[J].建筑監(jiān)督檢測與造價(jià),2015,11(01).[5]周楊.工程造價(jià)咨詢企業(yè)參與工程項(xiàng)目全過程造價(jià)管理初探[J].現(xiàn)代物業(yè)(上旬刊),2012,12(09).[6]唐皓,王松.清單模式下石油天然氣建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理研究[J].重慶科技學(xué)院學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版),2013,13(02)第五篇:醫(yī)院基建工程項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)實(shí)施辦法醫(yī)院基建工程項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)實(shí)施辦法第一章總 則為加強(qiáng)我院建設(shè)工程管理,有效控制工程成本,提高資金使用效益,保證建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行,根據(jù)《衛(wèi)生部關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目全過程審計(jì)的通知》(衛(wèi)規(guī)財(cái)發(fā)[2009]39號)等文件及相關(guān)法律法規(guī)的要求,結(jié)合我院的實(shí)際情況,制定本辦法。3.4造價(jià)管理案例分析青島大學(xué)科技園在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中即涉及到了全過程造價(jià)管理流程,因而在此基礎(chǔ)上,為了確保造價(jià)管理工作實(shí)施的有效性,該工程項(xiàng)目在開展過程中結(jié)合美術(shù)館、圖書館、行政辦公樓等分別占據(jù)面積17471m13081m52735m2的基礎(chǔ)上,實(shí)施了工程量清單計(jì)價(jià)模式。從以上的分析中即可看出,基于工程量清單計(jì)價(jià)模式下,強(qiáng)調(diào)政府服務(wù)、管理職能的發(fā)揮是非常必要的,為此,應(yīng)強(qiáng)化對其的落實(shí)[5]。3.2加強(qiáng)政府職能政府職能的發(fā)揮關(guān)系著清單模式在工程建設(shè)中的實(shí)施效果,為此,政府部門在管理工作開展過程中應(yīng)注重明確自身定位,且摒棄傳統(tǒng)指令性、條塊分割的服務(wù)、管理模式,打造導(dǎo)向性、宏觀性、統(tǒng)一性的服務(wù)、管理空間,由此來實(shí)現(xiàn)對建筑市場運(yùn)作狀況的有效維護(hù)。但隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,其在實(shí)施過程中逐漸凸顯出局限性問題,為此,我國政府部門從工程預(yù)算定額、行業(yè)法規(guī)等角度出發(fā)對建設(shè)工程造價(jià)領(lǐng)域法制進(jìn)行了完善處理,但就當(dāng)前現(xiàn)狀來看,我國規(guī)章制度仍然無法適應(yīng)價(jià)格變化需求,為此,應(yīng)對此問題進(jìn)行有效處理,由此打造良好的造價(jià)管理空間[3]。第三,工程量清單計(jì)價(jià)模式的應(yīng)用,亦有助于引導(dǎo)當(dāng)前工程項(xiàng)目在開展過程中注重對市場機(jī)制的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)造價(jià)管理模式,達(dá)到最佳的管理狀態(tài)。因而在此基礎(chǔ)上,為了推進(jìn)我國工程領(lǐng)域與國際市場間的接軌,要求其在發(fā)展過程中應(yīng)注重?cái)U(kuò)大對工程量清單計(jì)價(jià)模式的推廣力度,由此來創(chuàng)新工程造價(jià)管理模式,并引導(dǎo)其在實(shí)踐管理工作開展過程中不斷規(guī)范自身管理行為。第四篇:工程項(xiàng)目全過程造價(jià)管理研究論文摘要:隨著工程建設(shè)領(lǐng)域的不斷發(fā)展,造價(jià)管理問題逐漸引起了人們的關(guān)注,但就當(dāng)前的現(xiàn)狀來看,部分工程項(xiàng)造價(jià)管理工作在開展過程中仍然存在著某些不可忽視的問題,影響到了工程項(xiàng)目整體經(jīng)濟(jì)效益。(六)跟蹤審計(jì)過程中要根據(jù)不同情況,選擇恰當(dāng)表達(dá)審計(jì)意見的方式。(二)內(nèi)審部門在項(xiàng)目正式立項(xiàng)后,即應(yīng)指定審計(jì)人員全程參與有關(guān)工作,根據(jù)內(nèi)部審計(jì)力量,做好跟蹤審計(jì)工作計(jì)劃安排,確定跟蹤審計(jì)工作重點(diǎn),包括項(xiàng)目前期準(zhǔn)備階段審計(jì)工作,參與工程招標(biāo)、合同簽訂商務(wù)談判、審核工程合同,進(jìn)行施工過程跟蹤監(jiān)督,參加竣工驗(yàn)收,實(shí)施結(jié)算審核等過程的工作。四、工程項(xiàng)目跟蹤審計(jì)方法(一)內(nèi)部審計(jì)部門在實(shí)施全過程跟蹤審計(jì)過程中,應(yīng)始終明確自己的職責(zé),做到既不缺位,也不越位。結(jié)算審核,重點(diǎn)審查是否嚴(yán)格按照合同約定結(jié)算各項(xiàng)費(fèi)用,審計(jì)人員要根據(jù)全過程跟蹤審計(jì)掌握
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