【正文】 著工程質(zhì)量較差的問題，為此，加快工程量清單計價模式的發(fā)展步伐，可將質(zhì)量、造價、工期融于一體，最終確保工程項目在造價管理工作開展過程中充分考慮到工程質(zhì)量因素的影響，規(guī)避不符合標(biāo)準(zhǔn)的施工材料的應(yīng)用。第三，工程量清單計價模式的應(yīng)用，亦有助于引導(dǎo)當(dāng)前工程項目在開展過程中注重對市場機(jī)制的應(yīng)用，實現(xiàn)動態(tài)造價管理模式，達(dá)到最佳的管理狀態(tài)。2我國工程造價管理現(xiàn)狀就當(dāng)前的現(xiàn)狀來看，我國工程造價管理工作在實施過程中仍然處在探索初期，即在造價管理工作開展過程中涉及到了投資估算、設(shè)計總概算、施工圖預(yù)算、標(biāo)底確定合同價等層面的內(nèi)容，同時在投資估算編制工作開展過程中僅憑借類似工程造價資料及估算指標(biāo)完成編制工序，繼而在一定程度上影響到了造價信息的精準(zhǔn)性。為此，當(dāng)代施工單位在實踐工程項目開展過程中應(yīng)著重提高對此問題的重視程度，并注重對其展開行之有效的處理［2］。1996年，為了加快我國造價工程發(fā)展步伐，國家的政府相關(guān)部門頒布了注冊造價工程師制度，即工程造價管理工作逐漸呈現(xiàn)出專業(yè)化、正規(guī)化的發(fā)展特點。但隨著社會的不斷發(fā)展，其在實施過程中逐漸凸顯出局限性問題，為此，我國政府部門從工程預(yù)算定額、行業(yè)法規(guī)等角度出發(fā)對建設(shè)工程造價領(lǐng)域法制進(jìn)行了完善處理，但就當(dāng)前現(xiàn)狀來看，我國規(guī)章制度仍然無法適應(yīng)價格變化需求，為此，應(yīng)對此問題進(jìn)行有效處理，由此打造良好的造價管理空間［3］。3清單模式下工程項目全過程造價管理措施3．1完善規(guī)章制度在工程造價管理工作開展過程中為了提升整體管理效率，要求政府相關(guān)部門在管理工作實施過程中應(yīng)注重強(qiáng)調(diào)對規(guī)章制度的完善，即參照國際FIDIC條款，對我國工程施工合同條件(GF－1999－0201)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，并注重結(jié)合清單模式特點，將“預(yù)算+費用”概念引入到規(guī)章制度中，由此打造“有章可循”的工程造價管理環(huán)境，提升整體管理水平，并引導(dǎo)造價管理人員在實際工作開展過程中逐步規(guī)范自身管理行為，達(dá)到最佳的工程造價管理狀態(tài)。此外，基于清單模式推動下，要求工程項目在規(guī)章制度完善過程中應(yīng)注重建立工程計價與管理體系，繼而就此實現(xiàn)對施工條件的規(guī)范，規(guī)避工程項目在開展過程中凸顯出違規(guī)計價行為，影響到項目整體經(jīng)濟(jì)效益。另外，在工程項目全過程造價管理工作開展過程中，強(qiáng)調(diào)對工程保險制度的完善亦是至關(guān)重要，為此，工程領(lǐng)域在可持續(xù)發(fā)展過程中應(yīng)提高對此問題的重視程度，由此實現(xiàn)對工程項目的維護(hù)，并就此增強(qiáng)建筑市場運行水平［4］。3．2加強(qiáng)政府職能政府職能的發(fā)揮關(guān)系著清單模式在工程建設(shè)中的實施效果，為此，政府部門在管理工作開展過程中應(yīng)注重明確自身定位，且摒棄傳統(tǒng)指令性、條塊分割的服務(wù)、管理模式，打造導(dǎo)向性、宏觀性、統(tǒng)一性的服務(wù)、管理空間，由此來實現(xiàn)對建筑市場運作狀況的有效維護(hù)。同時，在政府職能發(fā)揮過程中，要求其應(yīng)作為市場秩序的管理者對工程計價中清單模式的實施進(jìn)行嚴(yán)格把控，并制定規(guī)范的法律法規(guī)，由此達(dá)到宏觀調(diào)控目標(biāo)，并在建筑市場監(jiān)督、調(diào)控工作開展過程中及時發(fā)現(xiàn)清單模式實施過程中凸顯出的問題，對其展開有效處理，規(guī)避經(jīng)濟(jì)糾紛等現(xiàn)象的凸顯。此外，政府部門在職能發(fā)揮過程中亦應(yīng)注重為工程造價提供動態(tài)的造價信息，并實時發(fā)布相關(guān)的信息造價狀況，繼而引導(dǎo)工程項目在開展過程中不斷調(diào)整自身造價管理工作環(huán)節(jié)，達(dá)到最佳的管理狀態(tài)。另外，管理部門在職能效用發(fā)揮過程中亦應(yīng)注重強(qiáng)調(diào)造價管理制度的完善，最終由此實現(xiàn)對市場行為的調(diào)控。從以上的分析中即可看出，基于工程量清單計價模式下，強(qiáng)調(diào)政府服務(wù)、管理職能的發(fā)揮是非常必要的，為此，應(yīng)強(qiáng)化對其的落實［5］。3．3構(gòu)建工程造價信息服務(wù)系統(tǒng)在部分工程項目造價管理過程中逐漸凸顯出相應(yīng)的風(fēng)險問題，因而在此基礎(chǔ)上，為了營造良好的工程造價管理環(huán)境，要求建筑工程市場在實踐運作發(fā)展過程中應(yīng)注重結(jié)合工程量清單計價模式特點，強(qiáng)調(diào)工程造價信息服務(wù)系統(tǒng)的完善，繼而實時反映市場動態(tài)信息，引導(dǎo)工程項目在開展過程中不斷規(guī)范自身管理行為。同時，在工程造價信息服務(wù)系統(tǒng)建構(gòu)過程中亦應(yīng)注重擴(kuò)大信息量及信息覆蓋面積，從而實現(xiàn)造價服務(wù)信息的全方位提供，加強(qiáng)全過程造價管理工作。此外，基于信息服務(wù)系統(tǒng)完備的基礎(chǔ)上，要求工程建筑項目在開展過程中應(yīng)注重定期安排建設(shè)單位、工程造價咨詢單位、造價分析人員等參加專業(yè)化的培訓(xùn)項目，由此深化其對全過程管理重要性的認(rèn)知，并秉承著恪守職責(zé)的工作原則，滿足工程開展條件。3．4造價管理案例分析青島大學(xué)科技園在工程項目建設(shè)過程中即涉及到了全過程造價管理流程，因而在此基礎(chǔ)上，為了確保造價管理工作實施的有效性，該工程項目在開展過程中結(jié)合美術(shù)館、圖書館、行政辦公樓等分別占據(jù)面積17471m13081m52735m2的基礎(chǔ)上，實施了工程量清單計價模式。同時，在全過程造價管理工作開展過程中，為了推進(jìn)管理工作的有序開展，加強(qiáng)了與工程咨詢公司間的合作，并制定了造價管理方案，同時注重倡導(dǎo)“造價低、品位高、共享空間多”的建設(shè)理念，達(dá)到了最佳的造價管理狀態(tài)，并就此提升了整體管理水平［6］。4結(jié)論綜上可知，就當(dāng)前的現(xiàn)狀來看，部分工程建筑單位在實踐工程項目開展過程中仍然存在著造價管理理念滯后等問題，影響到了工程經(jīng)濟(jì)效益的提升。因而在此基礎(chǔ)上，為了推進(jìn)工程建筑市場的進(jìn)一步發(fā)展，要求當(dāng)前工程領(lǐng)域在可持續(xù)發(fā)展過程中應(yīng)注重將工程清單計價模式貫穿于全過程造價管理流程中，最終由此實現(xiàn)對工程造價的嚴(yán)格把控，且從構(gòu)建工程造價信息服務(wù)系統(tǒng)、加強(qiáng)政府職能等途徑入手來應(yīng)對傳統(tǒng)造價管理模式凸顯出的相應(yīng)問題。參考文獻(xiàn):［1］譚煒，陳強(qiáng)，廖桂英．工程量清單計價模式下工程造價風(fēng)險管理方法探析［J］．水電站設(shè)計，2013，12(04)．［2］錢俊杰．工程量清單計價模式下工程造價全過程審計體會［J］．科技與企業(yè)，2014，35(23)．［3］高華兵．談工程量清單計價模式下工程造價全過程控制的重點［J］．黑龍江科技信息，2014，35(33)．［4］高樹鵬．基于工程量清單計價模式下的工程項目造價管理［J］．建筑監(jiān)督檢測與造價，2015，11(01)．［5］周楊．工程造價咨詢企業(yè)參與工程項目全過程造價管理初探［J］．現(xiàn)代物業(yè)(上旬刊)，2012，12(09)．［6］唐皓，王松．清單模式下石油天然氣建設(shè)項目造價管理研究［J］．重慶科技學(xué)院學(xué)報(自然科學(xué)版)，2013，13(02)第五篇：醫(yī)院基建工程項目全過程跟蹤審計實施辦法醫(yī)院基建工程項目全過程跟蹤審計實施辦法第一章總 則為加強(qiáng)我院建設(shè)工程管理，有效控制工程成本，提高資金使用效益，保證建設(shè)項目的順利進(jìn)行，根據(jù)《衛(wèi)生部關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)項目全過程審計的通知》（衛(wèi)規(guī)財發(fā)[2009]39號）等文件及相關(guān)法律法規(guī)的要求，結(jié)合我院的實際情況，制定本辦法。第一條建設(shè)工程項目全過程跟蹤審計，是指工程項目建設(shè)從投資立項活動開始至竣工驗收交付使用各階段，由審計科統(tǒng)一組織對工程項目造價及有關(guān)的財務(wù)收支的真實性、合法性、效益性進(jìn)行的確認(rèn)和評價活動，目的是有效控制和真實反映工程造價，維護(hù)醫(yī)院的合法權(quán)益，完善建設(shè)項目管理，提高投資效益。第二條醫(yī)院審計科是負(fù)責(zé)工程建設(shè)項目全過程跟蹤審計的職能部門，組織實施工程建設(shè)項目全過程跟蹤審計工作。第三條對大中型建設(shè)工程項目可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計，審計科要對委托業(yè)務(wù)實施全過程的管理和監(jiān)督。第四條原則上建設(shè)工程竣工項目結(jié)算送審金額10萬元以上（含10萬元）的，應(yīng)實行招（議）投標(biāo)的方式進(jìn)行對外委托社會審計機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計；10萬元以下的，可由審計科自行審計。第五條建設(shè)工程項目全過程審計內(nèi)容包括對建設(shè)工程項目投資立項、設(shè)計（勘察）管理、招標(biāo)投標(biāo)、合同管理、設(shè)備和材料采購、工程造價、竣工驗收、竣工結(jié)（決）算后評價等各階段的檢查、控制和評價。具體包括：（一）工程施工前期的審計。（二）設(shè)備、材料采購的審計。（三）工程施工、設(shè)備、材料采購合同的審計。（四）工程造價的審計。（五）工程進(jìn)度款的審計。（六）竣工驗收的審計。（七）竣工結(jié)（決）算審計。第二章工程施工前期的審計第六條勘察、設(shè)計階段主要審計勘察報告、設(shè)計文件、設(shè)計概算等，為醫(yī)院確定工程投資總額控制目標(biāo)提供參考，對經(jīng)批準(zhǔn)的項目可行性報告進(jìn)行備案。第三章工程施工、設(shè)備、材料采購的審計第七條審計科參與施工、設(shè)備、材料采購合同審核和商務(wù)談判。第八條職能部門召集相關(guān)部門根據(jù)招投標(biāo)文件、中標(biāo)單位承諾書、法律法規(guī)進(jìn)行合同草稿審核，修改后簽訂正式合同。第九條合同正式簽定后，相關(guān)職能部門將合同副本轉(zhuǎn)交審計科，由審計科組織實施全過程跟蹤審計。第四章工程造價的審計第十十條對工程量的審計。根據(jù)圖紙和招投標(biāo)文件及有關(guān)資料進(jìn)行審核，對圖紙不明確的工程，審計人員一定到現(xiàn)場進(jìn)行計量，按實際計量進(jìn)行結(jié)算。第十一條參與圖紙會審、設(shè)計變更的論證。對設(shè)計變更的項目審計，必須按程序報批，審計科以批準(zhǔn)文件作為工程結(jié)算依據(jù)。第十二條 審計人員應(yīng)會同總務(wù)科對工程變更中無定額可套的項目審定其單價。第十三條總務(wù)科在隱蔽工程封閉前應(yīng)通知審計科派人員到達(dá)現(xiàn)場；自行封閉的隱蔽工程不予結(jié)算審計。第十四條總務(wù)科將簽證資料及時提供給審計人員，審計人員對相關(guān)資料進(jìn)行審核并進(jìn)行現(xiàn)場勘查。第五章工程進(jìn)度款的審計第十五條施工單位報送工程進(jìn)度報表，經(jīng)監(jiān)理公司確認(rèn)后上報總務(wù)科；總務(wù)科組織有關(guān)部門初步審校驗收，簽署意見，并提交審計科審計。第十六條總務(wù)科憑審計意見辦理付款手續(xù)。第六章竣工驗收的審計第十七條審計科參與有關(guān)部門的工程項目驗收。第七章竣工結(jié)（決）算審計第十八條工程竣工驗收合格，總務(wù)科對工程結(jié)算書進(jìn)行初審后，將完整的竣工結(jié)算資料及時送交審計科，以便審計科合理安排工程結(jié)算審計工作。第十九條結(jié)算審計過程中，如出現(xiàn)較大分歧，由審計科主持召開協(xié)調(diào)會，總務(wù)科、監(jiān)理單位、施工單位共同研究，協(xié)商解決。如出現(xiàn)重大分歧，報院務(wù)會或黨委會議決定。第二十條審計科按審計工作程序，將完成相關(guān)確認(rèn)手續(xù)后的《工程結(jié)算審計報告》發(fā)與相關(guān)部門，并返還完整的原始送審資料。第八章部門職責(zé)第二十一條審計科的職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)全過程跟蹤審計工作的組織與實施。第二十二條總務(wù)科的職責(zé)：（一）支持和配合審計科開展全過程跟蹤審計工作。（二）按時向?qū)徲嬁铺峁┡c工程造價相關(guān)的完整、準(zhǔn)確資料，及時通報工程建設(shè)過程中的有關(guān)情況，提前通知審計科參加相關(guān)的圖紙會審、工程例會、隱蔽工程驗收、關(guān)鍵部位和竣工驗收等活動，以便審計部門獲取準(zhǔn)確信息。（三）督促工程監(jiān)理和施工單位，落實審計意見。（四）協(xié)同審計科及時解決全過程跟蹤審計中遇到的困難和問題。第九章附 則第二十八條本辦法由審計科負(fù)責(zé)解釋。第二十九條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。