增強(qiáng)創(chuàng)新意識提高領(lǐng)導(dǎo)水平(文件)
【正文】 織“中小學(xué)生交通安全‘十不為’”的宣傳教育。要有效落實學(xué)生家長安全監(jiān)護(hù)責(zé)任，各校要通過召開家長會、印發(fā)《致家長一封信》、教師家訪、校訊通等方式，加強(qiáng)與學(xué)生家長的溝通與聯(lián)系，提醒家長時刻關(guān)注學(xué)生上學(xué)和放學(xué)以及周末離校、返校和假期乘車的交通安全；告誡家長不租用、雇傭未經(jīng)備案、登記，有安全隱患的車輛接送子女上放學(xué)，同時要經(jīng)常性地監(jiān)督和教育子女不乘坐有安全隱患、非法運(yùn)營的車輛，預(yù)防交通安全事故發(fā)生。聘用校車駕駛?cè)藛T時，學(xué)校應(yīng)事先報告轄區(qū)教育行政部門和公安交通管理部門審驗合格，并與所聘用的校車駕駛?cè)藛T簽訂交通安全責(zé)任書。要建立和完善駕駛?cè)藛T管理、教育和培訓(xùn)制度和管理臺賬，督促駕駛?cè)藛T規(guī)范操作，文明行車，保持安全車速，切實提高駕駛?cè)藛T安全責(zé)任意識和遵章守法意識。做好跟車驗人工作，不把學(xué)生、幼兒遺漏在車?yán)?。對校車的日常運(yùn)行維護(hù)與檢驗、駕駛?cè)藛T遵章守紀(jì)及其審驗、交通事故與安全教育等情況進(jìn)行跟蹤記錄，切實加強(qiáng)校車的日常監(jiān)管。要健全完善校車動態(tài)監(jiān)管機(jī)制，及時掌握校車安全性能、行駛狀況、運(yùn)行時間、行駛路線等基本情況，對校車安全運(yùn)行情況實行動態(tài)管理?！秉h員干部增強(qiáng)創(chuàng)新意識，提高創(chuàng)新能力，關(guān)系到國家、民族的興衰和社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的成敗。二者緊密聯(lián)系，互為因果，相輔相成，是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)新意識是強(qiáng)還是弱，其創(chuàng)新素質(zhì)、創(chuàng)新能力是高還是低的主要標(biāo)志。“從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線，是我們黨根本的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。堅持理論聯(lián)系實際，始終把提高創(chuàng)新思維能力和辯證水平結(jié)合起來。黨員干部要進(jìn)行創(chuàng)新，必須堅持“回頭望”?？傊瑒?chuàng)新不是那些無動于衷、不思進(jìn)取、不知悔改之人所為，創(chuàng)新機(jī)會也不會留給不學(xué)無術(shù)、游手好閑、空想瞎想之人，只有勤學(xué)好問、敢于擔(dān)當(dāng)之人，通過各種方式完善自我，提高自我，不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識，具有真正的創(chuàng)新能力，才能獲得創(chuàng)新成果。首先，依法行政是貫徹黨的十七大精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。要更加自覺地把人口和計劃生育工作放到全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的大目標(biāo)中去謀劃，放到“加快轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)幸?；莩恰碑?dāng)中去推進(jìn)。建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府就是要把政府自身的權(quán)力自覺地限制在法律的范圍內(nèi)，嚴(yán)格依法辦事，服務(wù)于民，防止權(quán)力濫用。我們必須按照法定職權(quán)，全面履行責(zé)任，既要依法管理好，更要服務(wù)好。近年來，我區(qū)秉持以人為本、依法維權(quán)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的工作理念，尊重和維護(hù)群眾的合法權(quán)益，堅持“四個強(qiáng)化”，即強(qiáng)化教育培訓(xùn)、強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任、強(qiáng)化執(zhí)法規(guī)范、強(qiáng)化輿論監(jiān)督，全面提升人口計生行政執(zhí)法水平，為構(gòu)建和諧計生、文明執(zhí)法創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境，在“誠信計生”、“陽光計生”、“人本計生”方面做出了積極的探索和實踐，2011年被國家人口計生委評為“全國陽光計生行動示范單位”。第四，依法行政是做好當(dāng)前工作，維護(hù)社會穩(wěn)定的要求。堅持依法行政，規(guī)范人口和計劃生育行政行為，從源頭上預(yù)防和減少各種矛盾糾紛的發(fā)生，維護(hù)社會穩(wěn)定，實現(xiàn)社會和諧?；鶎右痪€執(zhí)法人員直接與老百姓打交道，一定要不斷提高自身的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，承擔(dān)起計劃生育行政執(zhí)法的重任，切實維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，努力提高人民群眾的滿意程度，努力開創(chuàng)我區(qū)人口與計劃生育法制建設(shè)新局面，為建設(shè)和諧惠城、幸?；莩亲龀鰬?yīng)有的貢獻(xiàn)。要牢固樹立人民主權(quán)觀念、法律至上觀念和職權(quán)法定觀念，增強(qiáng)法治意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償。我們?nèi)丝诤陀媱澤块T要從維護(hù)社會穩(wěn)定的高度，增強(qiáng)敏銳性和警覺性，增強(qiáng)政治意識、憂患意識和責(zé)任意識，把依法行政工作擺在更加突出的位置，堅決防止發(fā)生惡性案件和群體性事件。主要表現(xiàn)在：對依法行政的重要性、緊迫性認(rèn)識不足，個別同志工作方法簡單冷淡，未能依法依規(guī)辦事；日常服務(wù)管理薄弱，環(huán)節(jié)把關(guān)有疏漏；行政執(zhí)法監(jiān)督不到位，未能及時糾正存在的問題；有些鎮(zhèn)辦基層計劃生育行政執(zhí)法人員力量不足或者人員被挪用，人員素質(zhì)有待提高，持證上崗人數(shù)未達(dá)到要求等等。堅持依法行政，創(chuàng)新管理方式，加強(qiáng)公共服務(wù)，提高行政效能，認(rèn)真落實“惠一生”的各項優(yōu)惠政策，著力幫助解決群眾的困難和群眾反映強(qiáng)烈的問題，才能贏得人民群眾的理解和支持，才能做好“天下第一難”的事業(yè)。其實，依法行政的出發(fā)點不是處罰，更多的是維護(hù)公民的合法權(quán)益。其次，依法行政是轉(zhuǎn)變政府職能，努力建設(shè)法治政府和服務(wù)政府的要求。這對新時期人口和計劃生育依法行政提出了新的更高要求。依法行政是依法治國的重要組成部分，是建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是構(gòu)建社會主義和諧社會的核心內(nèi)容。那么，一個成功的總結(jié)、成功的反省、成功的自我批評，一定能提升提煉出很多經(jīng)典的經(jīng)驗，并能用于今后的工作，這是一個激勵先進(jìn)、鞭策后來者的最好的形式。要敢于“吃螃蟹”，善于“初生牛犢不怕虎”，勇于突破舊框框，重新思考，重新探索，大膽提出新思路、新舉措，并結(jié)合實際情況提出解決問題的新方案，進(jìn)行科學(xué)實踐。人民群眾的創(chuàng)造是豐富多彩的，囊括社會實踐的方方面面，領(lǐng)導(dǎo)干部及時學(xué)習(xí)，總結(jié)這些寶貴經(jīng)驗，才能不斷提高自身素質(zhì)，激發(fā)創(chuàng)新的內(nèi)在動力。干部的綜合素質(zhì)提高了，才會有創(chuàng)新的追求，才會有創(chuàng)新的動力。黨員干部的創(chuàng)新意識，主要體現(xiàn)在兩個方面。?要建立校車安全聯(lián)席會議和信息通報制度，每學(xué)期至少召開兩次聯(lián)席會議，分析研究校車及其駕駛?cè)藛T管理、學(xué)生交通安全出現(xiàn)的問題，提出加強(qiáng)校車交通安全管理的對策和措施。要定期或不定期對校車進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，隨時保證其安全技術(shù)性能處于完好狀態(tài)。?要進(jìn)一步健全和完善校車安全管理制度，強(qiáng)化校車的日常安全監(jiān)管。?要集中對校車駕駛?cè)思罢展苋藛T進(jìn)行一次交通安全教育培訓(xùn)，重點加強(qiáng)交通安全法規(guī)、安全常識和事故防范、事故現(xiàn)場救護(hù)等的宣傳教育，大力倡導(dǎo)文明交通行為，引導(dǎo)校車駕駛?cè)俗袷亟煌ǚㄒ?guī)，摒棄交通陋習(xí)，堅決抵制酒后駕駛、超速行駛、疲勞駕駛、闖紅燈、超員超載等違法違規(guī)行為。具有相應(yīng)準(zhǔn)駕車型3年以上安全駕駛經(jīng)歷。?各校要高度重
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