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沿黃生態(tài)有機(jī)糧食生產(chǎn)基地項(xiàng)目立項(xiàng)申請建議書(文件)

2024-12-27 21:24 上一頁面

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【正文】 費(fèi)合作社協(xié)作集團(tuán)兩大組織機(jī)構(gòu)。這個團(tuán)隊(duì)以生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為龍頭、以支農(nóng)、幫農(nóng)、惠農(nóng)為宗旨 ,以農(nóng)民專業(yè)合作社為紐帶 ,以服務(wù)三農(nóng)為基礎(chǔ) ,協(xié)助各級政府為生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、為社會主義新農(nóng)村建設(shè)、為農(nóng)民增收、實(shí)實(shí)在在做些事 。直屬種植、養(yǎng)殖基地?cái)?shù)十個 ,生態(tài)食品、飼料、肥料加工基地百余個 ,為平民生態(tài)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。第三是由于我國大米在國際市場上的競爭力逐漸增強(qiáng) ,加上世界大米庫存量下降 ,國際市場大米價格上漲 ,我國出口大米數(shù)量不斷增加 ,為國內(nèi)大米價格提供了有力上行空間 ,最后做為品質(zhì)優(yōu)良的有機(jī)大米 ,市場需求更大 ,這為項(xiàng)目基地建設(shè)提 供了廣闊的發(fā)展前景。近年來 ,隨著我國種植結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整 ,稻谷播種面積和產(chǎn)量也逐年減少 ,據(jù)有關(guān)資料顯示 ,我國稻谷連續(xù) 4 年減產(chǎn) ,今年國內(nèi) 早稻總產(chǎn)量預(yù)計(jì)為 589 億斤 ,比上年減少 17 億斤 ,在稻谷減產(chǎn)的同時 ,需求卻在增長。 近年來 ,全球大米產(chǎn)量 增幅較慢 ,根據(jù)美國農(nóng)業(yè)部的預(yù)測 ,2021 年度全球大米產(chǎn)量為 億噸 ,2021 年度全球大米產(chǎn)量為 億噸 ,較上年產(chǎn)量增加 1060 萬噸。特別是品質(zhì)優(yōu)良的有機(jī)小麥 ,市場需求更大 ,急需擴(kuò)大基地生產(chǎn)規(guī)模。 二、市場預(yù)測 國內(nèi)外小麥?zhǔn)袌鲱A(yù)測 從國際小麥?zhǔn)袌隹?:國際市場糧食品種中 ,小麥價格有所回落 ,全球小麥貿(mào)易競爭格局發(fā)生變化 ,給全球小麥造成一定的壓力。近年來 ,全省以建設(shè)全國優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)加工基地和畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地為重點(diǎn) ,大力推進(jìn)農(nóng) 業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整 ,目前全省優(yōu)質(zhì)專用小麥種植面積 2305 萬畝 ,占小麥播種總面積的 32%,大米種植面積波及沿黃地區(qū)百萬畝以上 ,初步形成了區(qū)域化布局 ,規(guī)?;N植的格局。水稻是河南省的第四大糧食作物 ,種植面積占全省糧播面積的 4%,其產(chǎn)量占總產(chǎn)量的 8%。所以 ,真正要實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)化 ,參與國際市場競爭 ,還需要做很大努力。 “入世”后中國稻米生產(chǎn)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)?!叭胧馈焙?,大米是所有糧食中唯一在貿(mào)易自由化過程中受益的產(chǎn)品 ,預(yù)計(jì)到 2021 年 ,國內(nèi)稻米生產(chǎn)將比非貿(mào)易自由化情況下增長 45%左右 ,價格上升 %左右 ,中國將重新成為主要的大米出口國之一。然而 ,在過去相當(dāng)長的一段時間內(nèi) ,為了解決糧食不足 ,偏重提高產(chǎn)量、忽視品質(zhì)改良的現(xiàn)象比較突出 ,有關(guān)稻米品質(zhì)研究與優(yōu)質(zhì)稻品種選育比美國、日本、澳大利亞、印度等國家都要晚。中國是世界上 100 多個稻米生產(chǎn)國中的“稻米王國” ,稻谷年產(chǎn)量占世界稻谷總產(chǎn)量的 35%左右 ,居世界首位。沿黃地區(qū)是我國小麥主產(chǎn)區(qū) ,小麥蛋白質(zhì)數(shù)量和質(zhì)量都優(yōu)于南方冬麥區(qū)和春麥區(qū)。、拉面等強(qiáng)筋小麥品種 。與美、加、澳等小麥出口大國相比 ,我國小麥的單產(chǎn)水平較高 (注 :我國小麥畝產(chǎn)平均要比美、加高 40%以上 )。近幾年 ,世界小麥總需求達(dá)到 6 億噸左右。因此 ,小麥優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)已成為一種必然趨勢 ,小麥結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向應(yīng)界定在調(diào)整品種、調(diào)優(yōu)品質(zhì)上。商務(wù)、貿(mào)促機(jī)構(gòu)和有條件的省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市可組織有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)單位、商貿(mào)企業(yè) ,參加國際有機(jī)食品博覽會 ,為有機(jī)食品的生產(chǎn)、加工 、貿(mào)易企業(yè)溝通國內(nèi)外信息、開展國內(nèi)外合作 ,大力宣傳和推銷有機(jī)食品 ,同時通過雙邊和多邊合作 ,積極引進(jìn)項(xiàng)目、技術(shù)和資金 ,發(fā)展符合市場需求的適銷對路的有機(jī)食品品種 ,創(chuàng)造條件努力開拓國內(nèi)、國際市場。有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格依據(jù)有機(jī)產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)證 ,并對已認(rèn)證的有機(jī)食 品產(chǎn)地符合標(biāo)準(zhǔn)的持續(xù)性進(jìn)行定期跟蹤檢查。凡已被認(rèn)證為有機(jī)食品基地 (含轉(zhuǎn)換期 )或已確定為“菜籃子”和“三綠工程”生產(chǎn)基地的地區(qū) ,應(yīng)定期開展專項(xiàng)環(huán)境監(jiān)測 ,并向當(dāng)?shù)卣畧蟾婊赝寥?、水體、空氣等環(huán)境質(zhì)量狀況。在一些本底生態(tài)環(huán)境條件好 ,當(dāng)?shù)卣С至Χ却蟆⑷罕姲l(fā)展有機(jī)食品積極性高的地區(qū) ,要積極引導(dǎo)開展有機(jī)食品生產(chǎn)基地建設(shè) ,鼓勵和支持企業(yè)、農(nóng)戶申請開展有機(jī)食品認(rèn)證 。 在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下 ,各地要結(jié)合貫徹中央農(nóng)村工作會議精神以及“十五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃和環(huán)境保護(hù)計(jì)劃的貫徹實(shí)施 ,共同制定有機(jī)食品發(fā)展規(guī)劃 ,確定本地區(qū)有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo) ,形成地方政府組織領(lǐng)導(dǎo) ,各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。發(fā)展有機(jī)食品產(chǎn)業(yè) ,對于保護(hù)和改善農(nóng)村與農(nóng)業(yè) 生態(tài)環(huán)境 ,提高食品質(zhì)量和安全水平 ,保護(hù)城鄉(xiāng)人民群眾身體健康 ,特別是在我國加入世貿(mào)組織以后 ,發(fā)展有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)對于規(guī)避國外“綠色壁壘” ,推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級 ,發(fā)展農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì) ,增加農(nóng)民收入 ,構(gòu)筑新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn) ,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的“雙贏” ,具有十分重要的意義。到 1999 年 ,有機(jī)食品的出口額 上升到 1500 萬美元。但作為面積最大、人口最多的亞洲有機(jī)食品發(fā)展卻非常緩慢。這也是造成目前國際市場上有機(jī)食品貿(mào)易異?;钴S的主要原因。丹麥、奧地利有機(jī)食品消費(fèi)量已經(jīng)達(dá) 到食品消費(fèi)額的 10%。有機(jī)農(nóng)業(yè)影響的擴(kuò)大也引起了許多國家的政府、議會以及聯(lián)合國機(jī)構(gòu)的重視。本項(xiàng)目的建設(shè)對推動沿黃地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和帶動沿黃地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整 ,促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形成標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;⒓s化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有著促進(jìn)作用和樣板示范作用 ,對增加糧食產(chǎn)量 和農(nóng)民增收有著極其重要意義。 三可行性 項(xiàng)目建設(shè)以市場為導(dǎo)向 ,充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)糧食資源配置作用。近年來 ,我省科技工作者通過長期科技攻關(guān) ,在農(nóng)作物新品種選育、生理、栽培技術(shù)等領(lǐng)域取得一系列成果 ,為發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)建立了技術(shù)基礎(chǔ)。其次 ,我們還應(yīng)當(dāng)看到 ,我省地處中原 ,有著得天獨(dú)厚的自然資源條件 ,祖先時代辛勤開發(fā)的許多農(nóng)業(yè)種植資源和積累豐富的栽培技術(shù) ,都將有助于有機(jī)農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展。這里四季分明 ,光照充足 ,年平均氣溫 度 ,年平均降雨量 600 毫米 ,無霜期 178219 天 ,該灘涂區(qū)位優(yōu)越 ,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美 ,自然條件便利 ,對于發(fā)展養(yǎng)殖、種植業(yè)和多種經(jīng)營活動十分有利 ,給發(fā)展有機(jī)糧食種植提供了廣闊市場 ,是規(guī)?;F(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化的養(yǎng)殖、種植天然示范基地。鄭州市是一座省會大區(qū)域中心城市 ,是中原地區(qū)的政治經(jīng)濟(jì)和文化中心 ,黃河灘涂距市區(qū) 510公里之間 ,東西綿延四十余里 ,擁有可利用黃河灘涂 1000000余畝 ,灘涂緊連邙山至花園口黃河濕地 ,這里的黃河濕地水草生長、池沼縱橫 ,處于我國暖溫帶向亞熱帶的過渡區(qū) ,其地貌特征為黃河改道后歷史遺留 下來的背河洼地、槽形洼地和廣闊的黃河灘涂 ,水源來自汛期的地表徑流、引黃退水和地下水 ,是我國中原人口稠密地區(qū)難得的一塊天然濕地。承受著我國糧食生產(chǎn)水平提高 ,糧食的品質(zhì)和衛(wèi)生安全質(zhì)量有所改善。在糧食價格長期低速的影響下 ,各地壓縮糧食作物種植面積 ,農(nóng)民在進(jìn)行糧食生產(chǎn)的時候 ,由于糧食賣不好價錢 ,大部分農(nóng)民不重視田間管理 ,聽天由命 ,到時能收多少就算多少 ,致使糧食減產(chǎn)。糧食供需出現(xiàn)波動就在所難免。如果遇上風(fēng)調(diào)雨順的年景糧食就會增產(chǎn)豐收 ,如果遇上惡劣天氣糧食產(chǎn)量就會下降 ,有時局部分地區(qū)甚至出現(xiàn)絕收的現(xiàn)象。③每年發(fā)展中國家的人口在不斷增加 ,這就意味對糧食消費(fèi)也不斷增加。國以民為本 ,人以 ?為天 ,農(nóng)業(yè)是產(chǎn)糧的主業(yè) ,無農(nóng)不穩(wěn) ,無糧則亂 ,糧食是既有戰(zhàn) 略意義又有經(jīng)濟(jì)意義 ,糧食為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定提供物質(zhì)保證 ,同時對改善人們生活提高廣大農(nóng)民群眾的物質(zhì)生活水平 ,建設(shè)小康社會打下良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。 為切實(shí)貫徹落實(shí)一號文件精神 ,提高農(nóng)業(yè)綜 合生產(chǎn)能力 ,真正實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收 ,和進(jìn)一步落實(shí)溫家寶總理來我省考察農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作時的指示 :“糧棉主產(chǎn)區(qū)要搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢。制定了實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程 ,建設(shè)商品糧生產(chǎn)基地 ,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)帶建設(shè) ,重點(diǎn)支持糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè) ,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 ,創(chuàng)建特色農(nóng)產(chǎn)品品牌 ,支持作大作強(qiáng)名牌產(chǎn)品 ,提高農(nóng)產(chǎn)品國際 競爭力 ,促進(jìn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口 ,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對外開放的一系列措施。食品安全關(guān)系廣大人民群眾身體健康和生命安全。國內(nèi)外民間基金會 (如 ,中國愛德基金會、德國琥珀基金會 )也非常支持我國的有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的開發(fā)和發(fā)展。隨著中國加入世貿(mào)組織 ,中國政府將更加重視有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。 20 世紀(jì) 80 年代以來 ,我國生態(tài)農(nóng)業(yè)得到了迅速的發(fā)展和普遍的推廣 ,全國已經(jīng)建立了數(shù)千個生態(tài)農(nóng)業(yè)基地 ,積累了豐富的生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn) ,其中大多數(shù)適用于有機(jī)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。 (4)我國農(nóng)村勞動力資源豐富 ,能夠適應(yīng)有機(jī)農(nóng)業(yè)對勞動力的大量需求。將這些傳統(tǒng)的技術(shù)挖掘出來 ,與現(xiàn)代的可持續(xù)的科學(xué)技術(shù)相結(jié)合 ,就能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展 ,成為世界有機(jī)農(nóng)業(yè)的大國。 加快我國全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程 中國 要全面建設(shè)小康社會最大的問題是解決“三農(nóng) (農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民 )”問題 ,而有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無論是從物質(zhì)生活到精神生活上都能全面提高勞動者的生活水平 ,越是在貧困地區(qū)效益越明顯 ,可以這樣說 :在我國貧困地區(qū)發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是我國農(nóng)村擺脫貧困 ,邁向小康的必由之路和最佳選擇、有機(jī)農(nóng)業(yè)
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