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沿黃生態(tài)有機(jī)糧食生產(chǎn)基地項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)建議書-文庫(kù)吧資料

2024-12-11 21:24本頁面
  

【正文】 一市場(chǎng)分析 有機(jī)農(nóng)業(yè)開始于 20 世紀(jì)初 ,發(fā)源于發(fā)達(dá)國(guó)家 ,自 1972 年國(guó)際有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)聯(lián)合會(huì) (簡(jiǎn)稱 IFOAM)成 立以來 ,伴隨著有機(jī)食品認(rèn)證和貿(mào)易的發(fā)展 ,迅速在全世界開展 ,有機(jī)農(nóng)業(yè)的基本思想已為越來越多的人所接受。本項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)推動(dòng)沿黃地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和帶動(dòng)沿黃地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整 ,促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形成標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;⒓s化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)有著促進(jìn)作用和樣板示范作用 ,對(duì)增加糧食產(chǎn)量 和農(nóng)民增收有著極其重要意義。小麥、水稻是糧食的重要組成部分。 三可行性 項(xiàng)目建設(shè)以市場(chǎng)為導(dǎo)向 ,充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)糧食資源配置作用。因此 ,我們說 ,發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè) ,機(jī)遇 不可錯(cuò)過。近年來 ,我省科技工作者通過長(zhǎng)期科技攻關(guān) ,在農(nóng)作物新品種選育、生理、栽培技術(shù)等領(lǐng)域取得一系列成果 ,為發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)建立了技術(shù)基礎(chǔ)。其四 ,我省一些貧困地區(qū) ,基本上無工業(yè)經(jīng)濟(jì) ,遠(yuǎn)離工業(yè)污染 ,生態(tài)環(huán)境基本保持住原始生態(tài)環(huán)境 ,生物多樣性明顯 ,有著良好的發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)生態(tài)條件 ,不需要轉(zhuǎn)換即可開展有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng) ,在這些地區(qū)發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè) ,使這些地 區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)內(nèi)外市場(chǎng) ,可以大大加速貧困地區(qū)脫貧步伐。其次 ,我們還應(yīng)當(dāng)看到 ,我省地處中原 ,有著得天獨(dú)厚的自然資源條件 ,祖先時(shí)代辛勤開發(fā)的許多農(nóng)業(yè)種植資源和積累豐富的栽培技術(shù) ,都將有助于有機(jī)農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展。目前 ,有機(jī)食品有良好的市場(chǎng)前景。這里四季分明 ,光照充足 ,年平均氣溫 度 ,年平均降雨量 600 毫米 ,無霜期 178219 天 ,該灘涂區(qū)位優(yōu)越 ,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美 ,自然條件便利 ,對(duì)于發(fā)展養(yǎng)殖、種植業(yè)和多種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)十分有利 ,給發(fā)展有機(jī)糧食種植提供了廣闊市場(chǎng) ,是規(guī)?;?、現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化的養(yǎng)殖、種植天然示范基地。濕潤(rùn)的沼澤地 ,齊腰深的蘆草 ,大雁、天鵝、野鴨等眾多的珍稀水禽在茫茫黃河濕地上悠然生息 ,目前已發(fā)現(xiàn)鳥類有 130 余種 ,其中國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍稀鳥類有白鸛、白頭鶴、白鶴、大鴇、天鵝、灰鶴等 39 種 ,列入中日、中澳候鳥保護(hù)協(xié)定的候鳥有 80 余種 ,每年在此路過、停留、棲息、 越冬和繁殖的候鳥達(dá)數(shù)萬只。鄭州市是一座省會(huì)大區(qū)域中心城市 ,是中原地區(qū)的政治經(jīng)濟(jì)和文化中心 ,黃河灘涂距市區(qū) 510公里之間 ,東西綿延四十余里 ,擁有可利用黃河灘涂 1000000余畝 ,灘涂緊連邙山至花園口黃河濕地 ,這里的黃河濕地水草生長(zhǎng)、池沼縱橫 ,處于我國(guó)暖溫帶向亞熱帶的過渡區(qū) ,其地貌特征為黃河改道后歷史遺留 下來的背河洼地、槽形洼地和廣闊的黃河灘涂 ,水源來自汛期的地表徑流、引黃退水和地下水 ,是我國(guó)中原人口稠密地區(qū)難得的一塊天然濕地。糧食出口量有所增加 ,為我國(guó)糧食生產(chǎn)銷售提共了廣闊市場(chǎng)空間 ,第三當(dāng)前糧價(jià)回升 ,國(guó)家出臺(tái)一系列保護(hù)和提高 糧食綜合生產(chǎn)能力的政策措施 ,從人、財(cái)、物等方面的糧食生產(chǎn)體系傾斜 ,為糧食的發(fā)展提供了良好的機(jī)遇。承受著我國(guó)糧食生產(chǎn)水平提高 ,糧食的品質(zhì)和衛(wèi)生安全質(zhì)量有所改善。首先在我國(guó)大部分地方 糧食以及農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)自 1998 年以來的糧食價(jià)格上漲 ,特別是近期全球糧食大幅度上漲 ,為我國(guó)進(jìn)行糧食改革提供良好環(huán)境 ,建立良好的糧食流通體制和動(dòng)行機(jī)制 ,實(shí)現(xiàn)糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化和市場(chǎng)主體多元化 ,充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)在糧食資源配置中的作用。在糧食價(jià)格長(zhǎng)期低速的影響下 ,各地壓縮糧食作物種植面積 ,農(nóng)民在進(jìn)行糧食生產(chǎn)的時(shí)候 ,由于糧食賣不好價(jià)錢 ,大部分農(nóng)民不重視田間管理 ,聽天由命 ,到時(shí)能收多少就算多少 ,致使糧食減產(chǎn)。 前些年糧食走低 ,挫傷了農(nóng)民種糧積極性 ,糧食減產(chǎn)。糧食供需出現(xiàn)波動(dòng)就在所難免。受自然條件的影響也出現(xiàn)多樣性 ,每年在全球范圍內(nèi)不是這個(gè)地區(qū)受惡劣氣候影響 ,就是那個(gè)地區(qū)受惡劣氣候影響。如果遇上風(fēng)調(diào)雨順的年景糧食就會(huì)增產(chǎn)豐收 ,如果遇上惡劣天氣糧食產(chǎn)量就會(huì)下降 ,有時(shí)局部分地區(qū)甚至出現(xiàn)絕收的現(xiàn)象。促進(jìn)糧食盡快恢復(fù)增長(zhǎng)。③每年發(fā)展中國(guó)家的人口在不斷增加 ,這就意味對(duì)糧食消費(fèi)也不斷增加。①由于國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展 ,對(duì)農(nóng)用土地占用不可避免。國(guó)以民為本 ,人以 ?為天 ,農(nóng)業(yè)是產(chǎn)糧的主業(yè) ,無農(nóng)不穩(wěn) ,無糧則亂 ,糧食是既有戰(zhàn) 略意義又有經(jīng)濟(jì)意義 ,糧食為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定提供物質(zhì)保證 ,同時(shí)對(duì)改善人們生活提高廣大農(nóng)民群眾的物質(zhì)生活水平 ,建設(shè)小康社會(huì)打下良好的物質(zhì)基礎(chǔ)?!蔽覀冋J(rèn)為 ,充分利用母親河 ??黃河得天獨(dú)厚的生態(tài)資源 ,建立“河南沿黃高效生態(tài)有機(jī)糧食生產(chǎn)基地” ,全面提高糧食品質(zhì) ,創(chuàng)建沿黃生態(tài)有機(jī)優(yōu)質(zhì)糧食品牌 ,發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)。 為切實(shí)貫徹落實(shí)一號(hào)文件精神 ,提高農(nóng)業(yè)綜 合生產(chǎn)能力 ,真正實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收 ,和進(jìn)一步落實(shí)溫家寶總理來我省考察農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作時(shí)的指示 :“糧棉主產(chǎn)區(qū)要搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。 河南省是全國(guó)重要的商品糧生產(chǎn)基地之一 ,為保障國(guó)家糧食安全作出了積極貢獻(xiàn)。制定了實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程 ,建設(shè)商品糧生產(chǎn)基地 ,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)帶建設(shè) ,重點(diǎn)支持糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè) ,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng) ,創(chuàng)建特色農(nóng)產(chǎn)品品牌 ,支持作大作強(qiáng)名牌產(chǎn)品 ,提高農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際 競(jìng)爭(zhēng)力 ,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口 ,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開放的一系列措施。 我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)將如國(guó)務(wù)院總理溫家寶所說的那樣“我國(guó)發(fā)展有機(jī)食品有巨大的潛力和廣闊的前景”。食品安全關(guān)系廣大人民群眾身體健康和生命安全。實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要抓手 ,是增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措 ,是保障食品安全的基礎(chǔ)條件。國(guó)內(nèi)外民間基金會(huì) (如 ,中國(guó)愛德基金會(huì)、德國(guó)琥珀基金會(huì) )也非常支持我國(guó)的有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的開發(fā)和發(fā)展。 世界看重中國(guó)這個(gè)巨大的市場(chǎng) ,因而國(guó)外政府及民間組織對(duì)我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展極為支持。隨著中國(guó)加入世貿(mào)組織 ,中國(guó)政府將更加重視有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。隨著城鄉(xiāng)人民生活水平的提高和對(duì)環(huán)境、健康等問題的關(guān)注 ,人們購(gòu)買有機(jī)產(chǎn)品的需求量很大 ,特別是為了后代的健康 ,對(duì)嬰幼兒食品和直接提供人們食用的有機(jī)糧食、有機(jī)瓜果、蔬菜等購(gòu)買力更強(qiáng)勁。 20 世紀(jì) 80 年代以來 ,我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)得到了迅速的發(fā)展和普遍的推廣 ,全國(guó)已經(jīng)建立了數(shù)千個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)基地 ,積累了豐富的生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn) ,其中大多數(shù)適用于有機(jī)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。但這種離土不離鄉(xiāng)的人口轉(zhuǎn)移 ,缺乏穩(wěn)定性 ,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的新一輪調(diào)整 ,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的改制和撤并 ,最近幾年已出現(xiàn)了大量務(wù)工農(nóng)民的回 流。 (4)我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力資源豐富 ,能夠適應(yīng)有機(jī)農(nóng)業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的大量需求。 (3)我國(guó)不但地廣 ,而且物博。將這些傳統(tǒng)的技術(shù)挖掘出來 ,與現(xiàn)代的可持續(xù)的科學(xué)技術(shù)相結(jié)合 ,就能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展 ,成為世界有機(jī)農(nóng)業(yè)的大國(guó)。 我國(guó)發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì) (1)我國(guó)是 一個(gè)具有數(shù)千年悠久農(nóng)業(yè)文明的國(guó)家 ,積累了許多優(yōu)良的農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)技術(shù) ,世界有機(jī)農(nóng)業(yè)的思想正是從中國(guó)數(shù)千年長(zhǎng)盛不衰的農(nóng)業(yè)文明和我國(guó)優(yōu)秀的古典哲學(xué)家思想中啟迪和發(fā)展起來的。 加快我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程 中國(guó) 要全面建設(shè)小康社會(huì)最大的問題是解決“三農(nóng) (農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民 )”問題 ,而有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無論是從物質(zhì)生活到精神生活上都能全面提高勞動(dòng)者的生活水平 ,越是在貧困地區(qū)效益越明顯 ,可以這樣說 :在我國(guó)貧困地區(qū)發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是我國(guó)農(nóng)村擺脫貧困 ,邁向小康的必由之路和最佳選擇、有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展必將加快我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。而有機(jī)農(nóng)業(yè)是禁止使用農(nóng)藥、化肥、化學(xué)合成的物質(zhì)和基因工程的產(chǎn)物及衍生物的 ,所以最具健康安全性。另外 ,基因工程食物潛伏的有害作用也很令人擔(dān)憂。通過多種形式和一定的利益分配關(guān)系 ,形成完善的有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系。有機(jī)農(nóng)業(yè)可以通過以國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)為導(dǎo)向 ,以經(jīng)濟(jì)效益為中心 ,以資源循環(huán)持續(xù)開發(fā)利用為基礎(chǔ) ,依靠科技進(jìn)步 ,按照種植和養(yǎng)殖相結(jié)合 ,產(chǎn)供銷一體化的要求 ,實(shí)行有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的多層次、多形式、多元化的優(yōu)化設(shè)計(jì)和組合。如果實(shí)行適度規(guī)模生產(chǎn) ,可以得到高于社會(huì)平均利潤(rùn)的效益 ,從真正意義上利用農(nóng)業(yè)自身的發(fā)展來增加農(nóng)民收入 ,真正使農(nóng)民種田有利 可圖。 有效地提高農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益 農(nóng)業(yè)一直被人們認(rèn)為是效益比較低下的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè) ,有些農(nóng)民因種田無利可圖而在牌桌上虛度光陰。 有利于解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問題 有機(jī)農(nóng)業(yè)是一個(gè)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè) ,有機(jī)農(nóng)業(yè)可以實(shí)現(xiàn)完全的產(chǎn)業(yè)化 ,可以形成一個(gè)嚴(yán)密的產(chǎn)業(yè)體系。生物的多樣性有利于食物鏈的多樣性 ,可以為人類帶來巨大的自然福利。 極大地促進(jìn)和恢復(fù)生物的多樣性 有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求人們?cè)陂_展農(nóng)事活動(dòng)的同時(shí) ,重新認(rèn)識(shí)和友善處理人與自然的關(guān)系 ,重新定義雜草和害蟲 ,在田間管理中強(qiáng)化生態(tài)平衡和注重物種的多樣性的保護(hù)。 充分發(fā)揮有機(jī)農(nóng)業(yè)的生態(tài)、環(huán)境保護(hù)功能 大量施用農(nóng)藥化肥 ,土壤中有機(jī)質(zhì)減少 ,土壤保肥保水能力下降 ,進(jìn)一步加劇了水土流失和旱澇災(zāi)害。另一方面 ,外國(guó)將通過非關(guān)稅貿(mào)易壁壘限制我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品和食品進(jìn)入他們的市場(chǎng)。按照世貿(mào)組織和多邊貿(mào)易協(xié)議的有關(guān)規(guī)定 ,農(nóng)產(chǎn)品和食品安全性成為各國(guó)
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