【正文】 一把手搞家長(zhǎng)制領(lǐng)導(dǎo)，我即權(quán)力，一言堂做主，說一不二，拍腦袋決策，嚴(yán)重失誤的政績(jī)工程或者形象工程層出不窮，也造成了嚴(yán)重的后果。本來拆遷因?yàn)榻ㄔO(shè)的需要是可以的，但是要給人家以適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。結(jié)果，張志國(guó)就惱羞成怒，報(bào)告剛出來的第四天，也就是1月4號(hào)上午，張志國(guó)就指使縣委常委宣傳部長(zhǎng)、縣委zd委書記帶著一批警察到《法人》雜志社來交涉，并且宣稱這篇報(bào)道的作者涉嫌誹謗罪，要將其抓捕歸案。留下2000萬(wàn)給女兒女婿。最后我們對(duì)他進(jìn)行了清查，他犯了巨額受賄罪，有些財(cái)產(chǎn)來歷不明，因此也被判死緩。在廣州、深圳、珠海曾經(jīng)公布的102宗官員貪污受賄案當(dāng)中，100%的包養(yǎng)了二奶。這8個(gè)人涉及公安局正、副局長(zhǎng)，外貿(mào)公司的正、副總經(jīng)理，工商局長(zhǎng)，工商銀行行長(zhǎng)，交通局局長(zhǎng)、供電局局長(zhǎng)。周強(qiáng)院長(zhǎng)在文章里面就提出了***、***他們從事非組織政治活動(dòng)。以上，我們總結(jié)了形形色色用權(quán)誤區(qū)。(一)必須明確嚴(yán)的含義我們講嚴(yán)以用權(quán)，嚴(yán)字是關(guān)鍵，嚴(yán)字當(dāng)頭，這個(gè)嚴(yán)有三層的含義：第一層含義，要嚴(yán)格區(qū)分公私界限，從思想上、行為上杜絕以權(quán)謀私，拒絕各種特權(quán)。(二)嚴(yán)以用權(quán)十要求我們?cè)趺醋龅絿?yán)字?我這里提出十個(gè)要求。對(duì)手中的權(quán)力要有畏懼之心，有戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如臨深淵、如履薄冰的謹(jǐn)慎，保持心有所畏、言有所戒、行有所止的約束，這樣才能對(duì)得起人民賦予你手中的權(quán)力。把問題想明白，就是要深思熟慮，集思廣益，發(fā)揚(yáng)民主，博采眾長(zhǎng)。我們每一個(gè)官員都要以林則徐的茍利國(guó)家生死以，豈因禍福避趨之作為座右銘。這也要求全體官員要把群眾利益放在心頭，權(quán)為公所用、為民所用。我們用權(quán)一定要依法治國(guó)。第五個(gè)要求，履責(zé)用權(quán)。焦裕祿就是能擔(dān)重任，敢涉險(xiǎn)灘，敢于負(fù)責(zé)。當(dāng)它是負(fù)擔(dān)和責(zé)任時(shí)就會(huì)穩(wěn)如泰山，而當(dāng)權(quán)力變成一種樂趣時(shí)，那么一切也就完了。第六個(gè)要求，務(wù)實(shí)用權(quán)。當(dāng)前我們就出現(xiàn)這種情況，也可以說有些地方懶政怠政，使權(quán)力處于休眠的狀態(tài)。第七個(gè)要求，剛直用權(quán)。要像海瑞那樣剛直用權(quán)，具有犧牲精神。當(dāng)時(shí)海瑞不為所動(dòng)，仍然依據(jù)法律下令處死了宰相的兒子。同時(shí)，我們要加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督，讓人民來監(jiān)督權(quán)力。我們的權(quán)力怎么用，不怕人家挑毛病，哪怕用放大鏡來看我，我也不會(huì)有什么瑕疵，經(jīng)得起公開檢驗(yàn)，甚至我認(rèn)為要無(wú)懼人肉搜索?？倳浺笪覀冃挠薪涑?，干凈做事，要像焦裕祿那樣廉潔律已、廉潔用權(quán)。我們買票就是對(duì)這種勞動(dòng)付出報(bào)酬，所以要買票看戲。第十個(gè)要求，公正用權(quán)。我們說，權(quán)力最重要的就是要做到公正，因?yàn)橹挥泄艜?huì)得到社會(huì)和人民的認(rèn)可。第一，嚴(yán)以用要有好的外部條件。如果沒有這個(gè)好的環(huán)境的話，權(quán)力使用也不能夠保證嚴(yán)以用權(quán)。如果這個(gè)環(huán)境是風(fēng)清氣正、山清水秀的，我們?cè)谶@個(gè)環(huán)境里面才有一個(gè)基本的保證，你也是干凈的。一個(gè)就是權(quán)力的職責(zé)不清。第二個(gè)問題是權(quán)力不受制約，監(jiān)督乏力，制度也不健全。第一條措施是推行地方各級(jí)政府以及工作部門權(quán)力的清單制度、責(zé)任制度，依法公開權(quán)力運(yùn)行的流程?，F(xiàn)在有一招了，就是我們已經(jīng)提出各級(jí)地方政府以及工作部門必須盡快把權(quán)力清單制度和責(zé)任清單制度給制定出來，并公開。2016年我們還要求地一級(jí)的政府和縣一級(jí)，包括縣和縣級(jí)市政府也要交出這兩份清單。第二個(gè)措施，要加大對(duì)權(quán)力的監(jiān)督。所以只有加大這樣的監(jiān)督，一方面防得住，再一個(gè)出籠子能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)。當(dāng)然，教育也是重要的，但是不能只有教育，過去有的干部犯了錯(cuò)誤，違規(guī)用權(quán)，批評(píng)一下、教育一下就放過去了，這樣做還是不行的。第五篇：“嚴(yán)以用權(quán)”學(xué)習(xí)心得：必須做到三個(gè)不能“嚴(yán)以用權(quán)”學(xué)習(xí)心得：必須做到三個(gè)不能作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，能否正確對(duì)待權(quán)力，是廉潔用權(quán)的第一門課。因此，正確地看待和行使手中的權(quán)力，既是共產(chǎn)黨員最基本的政治準(zhǔn)則，也是領(lǐng)導(dǎo)干部為官?gòu)恼墒碌母镜拙€。”公款姓公，一分一厘都不能亂花；公權(quán)為民，一絲一毫都不能私用。陽(yáng)光用權(quán)，不能亂用權(quán)力。陽(yáng)光用權(quán)，可以規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為，加強(qiáng)自我約束，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，防止權(quán)力濫用和權(quán)力尋租，增強(qiáng)政府工作的透明度，減少暗箱操作，自覺接受群眾監(jiān)督，從源頭上防止腐敗，合民意、順民心。牢記這一宗旨，牢記自己是人民公仆而不是主人、是人民勤務(wù)員而不是“父母官”，把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民服務(wù)，時(shí)刻把老百姓的安危冷暖放在心頭，始終與人民群眾同甘共苦、心心相印。謹(jǐn)慎用權(quán)，不能公權(quán)私用。依法用權(quán)，不能濫用權(quán)力。這樣才警示著后面的人要慎重使用權(quán)力，避免犯同樣的錯(cuò)誤。接下來如果有人真的是違法違規(guī)行使權(quán)力的話，必須給予嚴(yán)懲，過去我們這方面這手不夠硬，比較多的強(qiáng)調(diào)教育，我們對(duì)官員行使權(quán)力需要做大量的教育工作，但不能說就是一個(gè)教育手段，還要用嚴(yán)厲的懲處這個(gè)手段，那就是要強(qiáng)調(diào)法律和制度的懲戒，要加強(qiáng)這方面的力度。權(quán)力要關(guān)進(jìn)籠子的里面，違反規(guī)定行使權(quán)力的官員，他就出籠了，必然要受到嚴(yán)懲。我剛才說權(quán)力的邊界不清楚，到底有多少權(quán)力，這就說明我們的權(quán)力還處于一種模糊的狀態(tài)。而且這些規(guī)定要做到可執(zhí)行、可考核，也可問責(zé)，這就是我們說的清單制度和責(zé)任制度。我們剛才說了一個(gè)官員要行使權(quán)力，他首先得清楚到底有多大的權(quán)力，界限在哪里。要依法用權(quán)，我們法律上對(duì)權(quán)力的監(jiān)督健全了嗎?所以，這兩大問題造成了我們外部條件不太好的一些基本情況?，F(xiàn)在干部要嚴(yán)以用權(quán)，職責(zé)不太清楚，邊界在哪里、范圍在哪里也沒有規(guī)定得很清楚，這就有一個(gè)客觀上的問題。所以外部環(huán)境也是非常重要的。我們說環(huán)境、政治生態(tài)就像一個(gè)大染缸，任何人逃脫不了。光講這些自身的條件，還是不夠的。以上講的就是我們嚴(yán)以用權(quán)有這十個(gè)要求，它也代表著嚴(yán)的三層含義都包含在里面。我們知道，權(quán)力是公器，官員代表的是人民的利益，代表國(guó)家行使權(quán)力，一定要做到公正，而不能僅憑自己的好惡有失公允。焦裕祿不僅批評(píng)了他兒子，事后還把戲票錢給補(bǔ)交了。警衛(wèi)員和戲院驗(yàn)票的工作人員也不敢攔他，就讓他進(jìn)去看戲了。第九個(gè)要求，廉潔用權(quán)。你不怕人家都關(guān)注著你，你的權(quán)力是公開的，大家就像聚焦光一樣聚焦在你身上。第八個(gè)要求，陽(yáng)光用權(quán)。海瑞不畏權(quán)勢(shì)，查清了有關(guān)案件，替被害人平反昭雪。面對(duì)重大原則問題，要立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明。也就是，對(duì)那些當(dāng)官不想干事、只想攬權(quán)又不想擔(dān)責(zé)的干部，我們最有效的辦法就是要促使他們務(wù)實(shí)用權(quán)。嚴(yán)以用權(quán)不是說你有權(quán)力不敢用。我認(rèn)為這句話是很有含義的，促使我們反思，促使我們引以為戒。講到權(quán)力的責(zé)任，我這里想列舉蘇聯(lián)垮臺(tái)以后，前蘇聯(lián)部長(zhǎng)會(huì)議主席尼一個(gè)干部要扎實(shí)履職盡責(zé)，要把高標(biāo)準(zhǔn)履職盡責(zé)作為基本的要求，日常工作能盡責(zé)，難題面前敢負(fù)責(zé)，出現(xiàn)過失敢擔(dān)責(zé)，面對(duì)急難險(xiǎn)重的任務(wù)要豁得出來、頂?shù)蒙先ァ＿@種警戒的高壓線我們認(rèn)為就是法律。第四個(gè)要求，依法用權(quán)。一定要踐行黨的宗旨，全心全意為人民服務(wù)，權(quán)力不過是用來實(shí)現(xiàn)人民愿望、滿足人民需求、維護(hù)人民利益的手段。第三個(gè)要求，為公用權(quán)。要負(fù)責(zé)任地行使權(quán)力，謹(jǐn)慎用權(quán)的前提是要把情況都搞清楚，把問題想明白。要做到嚴(yán)以用權(quán)，就應(yīng)該堅(jiān)持用權(quán)為民，心存敬畏。第三層含義，要嚴(yán)格接受人民監(jiān)督，時(shí)刻聽取群眾的反映和意見，及時(shí)加以改進(jìn)。以上是第二個(gè)大問題我們分析的權(quán)力使用的誤區(qū)。白皮書指出，要教育我們的干警要充分認(rèn)識(shí)***、***等人踐踏法治，破壞黨的團(tuán)結(jié)，搞非組織政治活動(dòng)的危險(xiǎn)性。誤區(qū)十二：結(jié)黨營(yíng)私結(jié)黨營(yíng)私拉幫結(jié)派，搞非組織政治活動(dòng)，也就是搞團(tuán)團(tuán)伙伙，形成的小圈圈，這是危害最烈的權(quán)力變質(zhì)，可以說這是最危險(xiǎn)的。劉知炳是廣西壯族自治區(qū)政府原副主席，他在長(zhǎng)期從政當(dāng)中苦心經(jīng)營(yíng)，采取擠走一批，拉攏一批，提拔一批的手段，以自己的權(quán)力為中心編織了一張盤根錯(cuò)節(jié)、極難破除的權(quán)力關(guān)系網(wǎng)。成克杰、胡長(zhǎng)清，原海軍副司令員王守業(yè)，一直到北京市副市長(zhǎng)劉志華、天津市檢察院原檢察長(zhǎng)李金寶，這一個(gè)個(gè)貪官都必有情婦，似乎成了一個(gè)鐵律。所以，他的撈錢計(jì)劃是6000萬(wàn)這樣一個(gè)宏偉的目標(biāo)。廣東省韶關(guān)市原市委常委、zd委書記、公安局局長(zhǎng)葉樹養(yǎng)，就以手中的權(quán)力不斷撈錢。三年半以后被判的人當(dāng)然不服氣，就找了有關(guān)的媒體來反映這件事。濫用權(quán)力，就是不守規(guī)矩和紀(jì)律，違規(guī)違紀(jì)來使用權(quán)力，也可以說是權(quán)力使用得放任無(wú)度。根據(jù)有關(guān)調(diào)研材料，我們看到在一些地方一把手被稱為一霸手，明目張膽地破壞民主集中制，出現(xiàn)了所謂一把手代表著真理，其他人就只能服從真理這樣的怪現(xiàn)象。最后，杜保乾看得都有點(diǎn)過意不去，看他們跪下來了，爬在地上嚎啕大哭，就過去用腳踢他們屁股一下說：我知道，你們都起來吧。誤區(qū)六：為權(quán)折腰只要能得到提拔重用，有些官員就是出賣自己的靈魂也在所不惜，這使權(quán)力上演非常丑陋的一幕。比如說1997年4月16日，福建省環(huán)保局副區(qū)長(zhǎng)劉錦生為謀正局長(zhǎng)之職，花3萬(wàn)元雇請(qǐng)黑社會(huì)勢(shì)力，用濃硫酸將局長(zhǎng)楊明奕燒成重傷。2003年的一天晚上劉金培就找到一個(gè)好朋友說要教訓(xùn)一下周玉國(guó)。而且12歲到17歲王亞麗就成為一家大型軍隊(duì)醫(yī)院的藥劑師，這也絕非可能。誤區(qū)四：騙權(quán)騙官騙權(quán)騙官,就是為了晉升可以不擇手段，比如說采取履歷造假的方法，達(dá)到了騙權(quán)騙官的目的，這使權(quán)力蒙羞。陳兆豐案件的一個(gè)突出表現(xiàn)就是大肆受賄賣官。他預(yù)先圈定名單，再授意組織部門去履行程序