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“嚴以用權(quán)”專題研討會發(fā)言稿:做到“三個必須”(文件)

2024-10-17 20:53 上一頁面

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【正文】 一把手搞家長制領導,我即權(quán)力,一言堂做主,說一不二,拍腦袋決策,嚴重失誤的政績工程或者形象工程層出不窮,也造成了嚴重的后果。本來拆遷因為建設的需要是可以的,但是要給人家以適當?shù)难a償。結(jié)果,張志國就惱羞成怒,報告剛出來的第四天,也就是1月4號上午,張志國就指使縣委常委宣傳部長、縣委zd委書記帶著一批警察到《法人》雜志社來交涉,并且宣稱這篇報道的作者涉嫌誹謗罪,要將其抓捕歸案。留下2000萬給女兒女婿。最后我們對他進行了清查,他犯了巨額受賄罪,有些財產(chǎn)來歷不明,因此也被判死緩。在廣州、深圳、珠海曾經(jīng)公布的102宗官員貪污受賄案當中,100%的包養(yǎng)了二奶。這8個人涉及公安局正、副局長,外貿(mào)公司的正、副總經(jīng)理,工商局長,工商銀行行長,交通局局長、供電局局長。周強院長在文章里面就提出了***、***他們從事非組織政治活動。以上,我們總結(jié)了形形色色用權(quán)誤區(qū)。(一)必須明確嚴的含義我們講嚴以用權(quán),嚴字是關鍵,嚴字當頭,這個嚴有三層的含義:第一層含義,要嚴格區(qū)分公私界限,從思想上、行為上杜絕以權(quán)謀私,拒絕各種特權(quán)。(二)嚴以用權(quán)十要求我們怎么做到嚴字?我這里提出十個要求。對手中的權(quán)力要有畏懼之心,有戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如臨深淵、如履薄冰的謹慎,保持心有所畏、言有所戒、行有所止的約束,這樣才能對得起人民賦予你手中的權(quán)力。把問題想明白,就是要深思熟慮,集思廣益,發(fā)揚民主,博采眾長。我們每一個官員都要以林則徐的茍利國家生死以,豈因禍福避趨之作為座右銘。這也要求全體官員要把群眾利益放在心頭,權(quán)為公所用、為民所用。我們用權(quán)一定要依法治國。第五個要求,履責用權(quán)。焦裕祿就是能擔重任,敢涉險灘,敢于負責。當它是負擔和責任時就會穩(wěn)如泰山,而當權(quán)力變成一種樂趣時,那么一切也就完了。第六個要求,務實用權(quán)。當前我們就出現(xiàn)這種情況,也可以說有些地方懶政怠政,使權(quán)力處于休眠的狀態(tài)。第七個要求,剛直用權(quán)。要像海瑞那樣剛直用權(quán),具有犧牲精神。當時海瑞不為所動,仍然依據(jù)法律下令處死了宰相的兒子。同時,我們要加強黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督,讓人民來監(jiān)督權(quán)力。我們的權(quán)力怎么用,不怕人家挑毛病,哪怕用放大鏡來看我,我也不會有什么瑕疵,經(jīng)得起公開檢驗,甚至我認為要無懼人肉搜索??倳浺笪覀冃挠薪涑?,干凈做事,要像焦裕祿那樣廉潔律已、廉潔用權(quán)。我們買票就是對這種勞動付出報酬,所以要買票看戲。第十個要求,公正用權(quán)。我們說,權(quán)力最重要的就是要做到公正,因為只有公正才會得到社會和人民的認可。第一,嚴以用要有好的外部條件。如果沒有這個好的環(huán)境的話,權(quán)力使用也不能夠保證嚴以用權(quán)。如果這個環(huán)境是風清氣正、山清水秀的,我們在這個環(huán)境里面才有一個基本的保證,你也是干凈的。一個就是權(quán)力的職責不清。第二個問題是權(quán)力不受制約,監(jiān)督乏力,制度也不健全。第一條措施是推行地方各級政府以及工作部門權(quán)力的清單制度、責任制度,依法公開權(quán)力運行的流程。現(xiàn)在有一招了,就是我們已經(jīng)提出各級地方政府以及工作部門必須盡快把權(quán)力清單制度和責任清單制度給制定出來,并公開。2016年我們還要求地一級的政府和縣一級,包括縣和縣級市政府也要交出這兩份清單。第二個措施,要加大對權(quán)力的監(jiān)督。所以只有加大這樣的監(jiān)督,一方面防得住,再一個出籠子能夠及時發(fā)現(xiàn)。當然,教育也是重要的,但是不能只有教育,過去有的干部犯了錯誤,違規(guī)用權(quán),批評一下、教育一下就放過去了,這樣做還是不行的。第五篇:“嚴以用權(quán)”學習心得:必須做到三個不能“嚴以用權(quán)”學習心得:必須做到三個不能作為黨員領導干部,能否正確對待權(quán)力,是廉潔用權(quán)的第一門課。因此,正確地看待和行使手中的權(quán)力,既是共產(chǎn)黨員最基本的政治準則,也是領導干部為官從政干事的根本底線。”公款姓公,一分一厘都不能亂花;公權(quán)為民,一絲一毫都不能私用。陽光用權(quán),不能亂用權(quán)力。陽光用權(quán),可以規(guī)范領導干部的從政行為,加強自我約束,規(guī)范權(quán)力運行,防止權(quán)力濫用和權(quán)力尋租,增強政府工作的透明度,減少暗箱操作,自覺接受群眾監(jiān)督,從源頭上防止腐敗,合民意、順民心。牢記這一宗旨,牢記自己是人民公仆而不是主人、是人民勤務員而不是“父母官”,把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民服務,時刻把老百姓的安危冷暖放在心頭,始終與人民群眾同甘共苦、心心相印。謹慎用權(quán),不能公權(quán)私用。依法用權(quán),不能濫用權(quán)力。這樣才警示著后面的人要慎重使用權(quán)力,避免犯同樣的錯誤。接下來如果有人真的是違法違規(guī)行使權(quán)力的話,必須給予嚴懲,過去我們這方面這手不夠硬,比較多的強調(diào)教育,我們對官員行使權(quán)力需要做大量的教育工作,但不能說就是一個教育手段,還要用嚴厲的懲處這個手段,那就是要強調(diào)法律和制度的懲戒,要加強這方面的力度。權(quán)力要關進籠子的里面,違反規(guī)定行使權(quán)力的官員,他就出籠了,必然要受到嚴懲。我剛才說權(quán)力的邊界不清楚,到底有多少權(quán)力,這就說明我們的權(quán)力還處于一種模糊的狀態(tài)。而且這些規(guī)定要做到可執(zhí)行、可考核,也可問責,這就是我們說的清單制度和責任制度。我們剛才說了一個官員要行使權(quán)力,他首先得清楚到底有多大的權(quán)力,界限在哪里。要依法用權(quán),我們法律上對權(quán)力的監(jiān)督健全了嗎?所以,這兩大問題造成了我們外部條件不太好的一些基本情況。現(xiàn)在干部要嚴以用權(quán),職責不太清楚,邊界在哪里、范圍在哪里也沒有規(guī)定得很清楚,這就有一個客觀上的問題。所以外部環(huán)境也是非常重要的。我們說環(huán)境、政治生態(tài)就像一個大染缸,任何人逃脫不了。光講這些自身的條件,還是不夠的。以上講的就是我們嚴以用權(quán)有這十個要求,它也代表著嚴的三層含義都包含在里面。我們知道,權(quán)力是公器,官員代表的是人民的利益,代表國家行使權(quán)力,一定要做到公正,而不能僅憑自己的好惡有失公允。焦裕祿不僅批評了他兒子,事后還把戲票錢給補交了。警衛(wèi)員和戲院驗票的工作人員也不敢攔他,就讓他進去看戲了。第九個要求,廉潔用權(quán)。你不怕人家都關注著你,你的權(quán)力是公開的,大家就像聚焦光一樣聚焦在你身上。第八個要求,陽光用權(quán)。海瑞不畏權(quán)勢,查清了有關案件,替被害人平反昭雪。面對重大原則問題,要立場堅定、旗幟鮮明。也就是,對那些當官不想干事、只想攬權(quán)又不想擔責的干部,我們最有效的辦法就是要促使他們務實用權(quán)。嚴以用權(quán)不是說你有權(quán)力不敢用。我認為這句話是很有含義的,促使我們反思,促使我們引以為戒。講到權(quán)力的責任,我這里想列舉蘇聯(lián)垮臺以后,前蘇聯(lián)部長會議主席尼一個干部要扎實履職盡責,要把高標準履職盡責作為基本的要求,日常工作能盡責,難題面前敢負責,出現(xiàn)過失敢擔責,面對急難險重的任務要豁得出來、頂?shù)蒙先?。這種警戒的高壓線我們認為就是法律。第四個要求,依法用權(quán)。一定要踐行黨的宗旨,全心全意為人民服務,權(quán)力不過是用來實現(xiàn)人民愿望、滿足人民需求、維護人民利益的手段。第三個要求,為公用權(quán)。要負責任地行使權(quán)力,謹慎用權(quán)的前提是要把情況都搞清楚,把問題想明白。要做到嚴以用權(quán),就應該堅持用權(quán)為民,心存敬畏。第三層含義,要嚴格接受人民監(jiān)督,時刻聽取群眾的反映和意見,及時加以改進。以上是第二個大問題我們分析的權(quán)力使用的誤區(qū)。白皮書指出,要教育我們的干警要充分認識***、***等人踐踏法治,破壞黨的團結(jié),搞非組織政治活動的危險性。誤區(qū)十二:結(jié)黨營私結(jié)黨營私拉幫結(jié)派,搞非組織政治活動,也就是搞團團伙伙,形成的小圈圈,這是危害最烈的權(quán)力變質(zhì),可以說這是最危險的。劉知炳是廣西壯族自治區(qū)政府原副主席,他在長期從政當中苦心經(jīng)營,采取擠走一批,拉攏一批,提拔一批的手段,以自己的權(quán)力為中心編織了一張盤根錯節(jié)、極難破除的權(quán)力關系網(wǎng)。成克杰、胡長清,原海軍副司令員王守業(yè),一直到北京市副市長劉志華、天津市檢察院原檢察長李金寶,這一個個貪官都必有情婦,似乎成了一個鐵律。所以,他的撈錢計劃是6000萬這樣一個宏偉的目標。廣東省韶關市原市委常委、zd委書記、公安局局長葉樹養(yǎng),就以手中的權(quán)力不斷撈錢。三年半以后被判的人當然不服氣,就找了有關的媒體來反映這件事。濫用權(quán)力,就是不守規(guī)矩和紀律,違規(guī)違紀來使用權(quán)力,也可以說是權(quán)力使用得放任無度。根據(jù)有關調(diào)研材料,我們看到在一些地方一把手被稱為一霸手,明目張膽地破壞民主集中制,出現(xiàn)了所謂一把手代表著真理,其他人就只能服從真理這樣的怪現(xiàn)象。最后,杜保乾看得都有點過意不去,看他們跪下來了,爬在地上嚎啕大哭,就過去用腳踢他們屁股一下說:我知道,你們都起來吧。誤區(qū)六:為權(quán)折腰只要能得到提拔重用,有些官員就是出賣自己的靈魂也在所不惜,這使權(quán)力上演非常丑陋的一幕。比如說1997年4月16日,福建省環(huán)保局副區(qū)長劉錦生為謀正局長之職,花3萬元雇請黑社會勢力,用濃硫酸將局長楊明奕燒成重傷。2003年的一天晚上劉金培就找到一個好朋友說要教訓一下周玉國。而且12歲到17歲王亞麗就成為一家大型軍隊醫(yī)院的藥劑師,這也絕非可能。誤區(qū)四:騙權(quán)騙官騙權(quán)騙官,就是為了晉升可以不擇手段,比如說采取履歷造假的方法,達到了騙權(quán)騙官的目的,這使權(quán)力蒙羞。陳兆豐案件的一個突出表現(xiàn)就是大肆受賄賣官。他預先圈定名單,再授意組織部門去履行程序
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