【正文】 統(tǒng)行政模式，逐步實行上級監(jiān)察機關主要從下級監(jiān)察官中擇優(yōu)選任，形成監(jiān)察官員自上而下有序流動的機制。黨內監(jiān)督的重點對象是黨的各級領導機關和領導干部，特別是各級領導班子主要負責人。加強黨內監(jiān)督是反腐倡廉的關鍵環(huán)節(jié)。但在黨內監(jiān)督上，還存在著一些問題。一些領導干部往往是決策權、執(zhí)行權和監(jiān)督權集一身，“黨的領導”變成“個人領導”，最后的結果必然是“絕對的權力導致絕對的腐敗”。極易造成失監(jiān)、失察、失真的現象，甚至出現所謂的監(jiān)督“真空區(qū)域”。一是要加強宣傳教育，增強黨內監(jiān)督意識，努力營造主動監(jiān)督、樂于監(jiān)督、支持保護監(jiān)督的濃厚氛圍。要在領導干部權力運行的全過程中實施監(jiān)督，把事前事中事后監(jiān)督有機地結合起來。同時要進一步擴大紀檢監(jiān)察機關的職權范圍，改變紀委對科級以上領導干部的違紀只有初核權、沒有立案權的現狀，真正賦予紀檢監(jiān)察機關對違紀案件獨立的立案權，檢查權和處分權，不斷增強紀檢監(jiān)察工作的權威性、獨立性。同時要進一步擴大紀檢監(jiān)察機關的職權范圍，改變紀委對科級以上領導干部的違紀只有初核權、沒有立案權的現狀，真正賦予紀檢監(jiān)察機關對違紀案件獨立的立案權，檢查權和處分權，不斷增強紀檢監(jiān)察工作的權威性、獨立性。在廉政監(jiān)督中，防范一詞的含義是指國家監(jiān)督機關為消除和減少違法違紀行為產生的條件，阻止、減少和根治違法違紀行為所采取的各種方法、措施和手段。調查開展時，三人已攜巨款潛逃到香港，而后到了美國、加拿大。我們有一份不完整的外逃貪官名單： 蔣基芳：河南省煙草專賣局原局長、煙草公司原經理、原黨組書記。程三昌：河南豫港公司原董事長，曾任漯河市市委書記。羅慶昌：云南旅游集團公司原董事長。（二）防止貪官外逃，必須健全完善的防范機制，形成嚴密的制度安排?，F在金融業(yè)已經全球化、電子化，一些腐敗分子通過網絡直接把錢存入國外的賬號里，況且中國的銀行在海外都有分設機構、代表處等。報備制度能有效地防止有外逃打算的貪官陰謀得逞，促使領導干部廉潔用權。所以，除了要把申報制度列入領導干部任職考察公示程式外，還應把官員家屬出國申報的祥細材料通過網絡及媒體向社會公開，實行對不申報和不實申報的有獎舉報制度?；蛘哌x擇逃向一些處于轉型期、法制不健全的地方。我國的刑法系統(tǒng)于2000年12月28日通過了《引渡法》，這在刑事法律上已經形成了一種制度?？梢灶A料，今后會有更多的貪官被引渡回國接受法律的審判。（字數要求1500字左右）把群眾監(jiān)督當作聯系群眾的橋梁緊緊依靠人民群眾，強化群眾監(jiān)督，是黨的群眾路線在懲防腐敗中的重要體現。一、讓群眾監(jiān)督成為提高行政執(zhí)法隊伍自身“拒腐免疫力”的內在需要。試想，如果沒有群眾監(jiān)督的渠道，我們就不能及時發(fā)現問題，更談不上及時糾正和改進了。群眾監(jiān)督的各種渠道既是群眾反映問題、提出意見的渠道，也應當成為行政執(zhí)法部門對各族群眾宣傳城市管理各項法規(guī)的生動課堂。城管執(zhí)法部門接受群眾監(jiān)督的時刻也是與市民群眾溝通感情的重要時刻。我們應更充分地發(fā)掘和利用這座“金橋”，不斷帶動我市城市管理行政執(zhí)法工作再上新臺階。題目：運用監(jiān)督學的基本原理和相關知識，對某個案例進行較為詳細的分析。2008年06月24日，廣州市人民檢察院向新聞媒體通報廣州市番禺區(qū)廣播電視臺臺長、番禺區(qū)廣播電視局局長方偉剛因貪污罪、受賄罪、私分國有資產罪被判處有期徒刑五年零 六個月，并處沒收財產人民幣三萬元、罰金人民幣一萬元。包括國家工作人員和受國家機關、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位，人民團體委托管理、經營國有財產的人員。（四）該罪的客觀方面表現為行為人利用職務上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的行為?！巴ㄟ^虛開工程發(fā)票套取下屬公司工程款、虛構合同標的套取設備?？畹姆绞?，共同騙取公款”行為表明主觀方面是故意，并且以非法占有公共財物為目的。侵犯對象是公共財產。方偉剛分得公款人民幣90000元，遠遠超過刑法規(guī)定的數額界限。但在現實社會生活中，公共權力的行使不可能由全體公民來共同行使，而只能由其代表（或委托人）來行使。2）國際合作。6）民事責任與刑事責任相結合簡述廉政監(jiān)察機制廉政監(jiān)察是監(jiān)察機關依法對國家行政機關和國家公務員的各種腐敗行為進行監(jiān)督、糾舉和懲戒的一種職能活動。其主要任務是監(jiān)督國家行政機關和國家公務員執(zhí)行廉政制度的情況、查處各種貪污、賄賂、以權謀私等腐敗問題的違法違紀案件，促進廉政建設進行廉政教育，以保證國家行政機關及國家公務員的為政清廉。五、論述題試述中國共產黨紀律檢查機關的監(jiān)督方式,為查明黨內違紀案件或反映黨紀問題的事實真相而開展相關活動。信訪的受理范圍包括：對黨組織和黨員違反黨章和其他黨內法規(guī)，違反黨的路線，方針，政策和決議的檢查控告；對黨員利用職權謀私利和其他敗壞黨風行為的檢舉，控告；對黨員對所受黨紀處分或其他處理不服的申訴；其他有關黨紀黨風的問題。該罪的客體是國家機關的正常管理活動。其次要區(qū)別玩忽職守罪與一般玩忽職守行為的界限。本罪與重大責任事故罪在主觀方面都是過失，客觀方面都有嚴重危害后果。第四篇：監(jiān)督學形成性考核冊作業(yè)答案（范文）監(jiān)督學形成性考核冊作業(yè)答案監(jiān)督學形成性考核冊作業(yè)1香港廉政公署的成功經驗有何借鑒意義？答：香港廉政公署不是一個民主制度的產物，1974年誕生之日，它直屬港督，獨立于行政機構，權限極大，調查的范圍極廣，類似于中國古代監(jiān)察制度中負有特別使命的監(jiān)察官，比如御史和巡按，或者特別使命的欽差大臣。但是，指望廉署反腐，從長遠看，是有問題的。因為它不像中國的監(jiān)察御史們，其廉政清明，多半靠自身的道德自律，個別人物也許撐得時間長一點，多數都撐不久。但是，這種直轄關系，也像過去的皇帝跟御史一樣，很難做到一碗水端平。所謂權力的腐蝕，是一條古今中外顛撲不破的定律，腐蝕不僅產生腐敗，還產生越權操作，產生權力的侵害。權力必須由權力來制約，否則早晚會生害。（1500左右）答：關于黨內監(jiān)督的調查報告黨內監(jiān)督是指黨內政治生活中，黨員之間、組織之間，黨員與組織之間按照黨章黨紀的有關規(guī)定，從思想、紀律等方面，對黨組織和黨員執(zhí)行黨的路線、方針、政策和黨規(guī)黨紀情況的監(jiān)督和督促。黨內監(jiān)督就其政治含義而言，它是一種預防的機制，是保持黨的先進性和純潔性、增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要手段。同時，我們也應該看到，近幾年雖然黨內監(jiān)督的力度不斷加大，也取得了實實在在的效果。二是監(jiān)督不了。就出現人們常說的上級監(jiān)督下級太遠，下級監(jiān)督上級太難，同級監(jiān)督太軟，法紀監(jiān)督太晚，輿論監(jiān)督太泛的現象。針對上述所存在的問題，應采取積極的應對措施。同時要強化對腐敗多發(fā)部位、環(huán)節(jié)和重點領域的監(jiān)督，積極探索、尋求規(guī)律，完善制度，防止因壟斷等而引發(fā)權力濫用問題。其次要積極探索建立以上級紀委監(jiān)察機關領導為主，同級黨委領導為輔的體制，保證紀檢監(jiān)察機關相對獨立地實施監(jiān)督檢查權。答：監(jiān)督的雙向性與檢察機關的法律監(jiān)督職能自偵案件、批逮的監(jiān)督問題。另外，批捕行為由自己實施監(jiān)督，自己監(jiān)督自己，出現了監(jiān)督的雙向性。監(jiān)督行為與出庭公訴行為合為一體，無論從理論上還是從實踐上來說，都是不應允許的。執(zhí)行行為也是法律監(jiān)督中重要的一個環(huán)節(jié)，特別是司法實踐中，有違法減刑、假釋的現象，不斷的減刑、假釋實際上是將裁判權逐步的分化，現在的監(jiān)督機制當中檢察機關對執(zhí)行中出現的問題缺乏監(jiān)督力度，筆者認為，減刑和假釋等執(zhí)行行為應改由法律監(jiān)督委員會實施專項監(jiān)督。但現在檢察機關權力運用不夠，造成監(jiān)督權行使無力，監(jiān)督效果不佳的狀況。檢察機關權力中，追訴權無疑是關鍵的權力。偵查、公訴、抗訴都屬國家追訴活動中的三個不同階段，三種權力具有內容和性質上的一致性。檢察機關的法律監(jiān)督權應該從刑事訴訟系統(tǒng)中獨立出來，建立專項監(jiān)督體系。這樣的分權設計避免了長期以來偵查、庭審中我國檢察機關自己監(jiān)督自己的尷尬局面，有利于充分發(fā)揮監(jiān)督在刑事審判中的中心控制作用，也防止了檢察機關處于刑事司法權的系統(tǒng)之中，產生自我監(jiān)督的強雙向制約互動關系。一部分檢察機關稱為追訴機關，屬于刑事訴訟系統(tǒng)內的司法機關，行使追訴權（偵查權，公訴、抗訴權）；另一部分檢察機關則是專項監(jiān)督機關，隸歸人大專門行使法律監(jiān)督職能，進行全面監(jiān)督。監(jiān)督權不得再處于刑事訴訟系統(tǒng)當中，自己監(jiān)督自己的活動起不到監(jiān)督效果。偵查權表現為追訴的準備，公訴權表現為國家追訴活動，抗訴表現為追訴任務的最終實現。為改變現階段檢察機關監(jiān)督權力行使無力的局面，防止監(jiān)督的雙向性，避免檢察機關在刑事訴訟系統(tǒng)中自己監(jiān)督自己，我們將檢察機關的職權分為兩大部分：一部分是追訴權（偵查權，公訴、抗訴權），另一部分是法律監(jiān)督權。國家法律監(jiān)督機關意味著，檢察機關應全面監(jiān)督國家法律的實施，而實際上檢察機關沒有不可能做到這一點。檢察機關作為刑事訴訟活動的主體，又同樣作為刑事訴訟活動的監(jiān)督主體，處于一個系統(tǒng)之中，同一身份履行監(jiān)督和起訴、抗訴職能，容易出現監(jiān)督的雙向性?！缎淌略V訟法》第169條規(guī)定：“人民檢察院發(fā)現人民法院審理案件違反法律規(guī)定的訴訟程序，有權向人民法院提出糾正意見。檢察機關的自偵案件缺乏監(jiān)督，幾乎不受外部力量的制約。監(jiān)督學形成性考核冊作業(yè)3時間：學習完教材第七至第九章之后。三是要完善監(jiān)督體制，提高監(jiān)督的內在權威。二是突出監(jiān)督重點，強化監(jiān)督的綜合效果。四是監(jiān)督渠道不暢。三是無力監(jiān)督。一是一些領導缺乏黨內平等的民主意識，自持位高權重，凌駕于黨組織之上，只許自己監(jiān)督別人，不許別人監(jiān)督自己。我們黨是執(zhí)政黨，執(zhí)政黨的黨內監(jiān)督，關系到執(zhí)政權力的正確行使，人民的根本和人心向背，黨的階段基礎和群眾基礎的不斷鞏固。搞好黨內監(jiān)督，才能保證黨內民主，從而不斷地鞏固黨的執(zhí)政地位。監(jiān)督學形成性考核冊作業(yè)2時間：學習完教材第四至第六章之后。議會和司法機構，對那些負有調查之責的行政機構，往往具有強烈的警惕，媒體也投入大量的熱情，監(jiān)督這些機構，以防范這些機構對公民權利的侵害。所以，廉政公署這樣一個權力過大的機構，時間一長，就難免出事?，F在的廉政公署，跟港督時代類似，直接對行政長官負責，獨立于行政體系之外，但在香港民主化未完成之前，這樣的機構，自身的監(jiān)督，還是有所欠缺的。雖然監(jiān)察系統(tǒng)一直獨立存在，獨立于行政體系，但畢竟同屬一個官場，官場整體的風氣的敗壞，不可能讓監(jiān)察體系潔身自好，出淤泥而不染。這種機構或者做派，在非民主的條件下反腐敗，在特定時期，是有一定效果的。（4）玩忽職守罪與其他玩忽職守犯罪的界限。如果玩忽職守行為沒有造成重大損失，不能構成犯罪，只能按照一般玩忽職守行為，給予行為人相應的行政處分。玩忽職守罪的界定（1）玩忽職守罪與非罪的界限。玩忽職守罪的構成要件：該罪的主體是特殊主體，包括國家機關工作人員；在依照法律法規(guī)規(guī)定行使國家行政管理職權的組織中從事公務的人員；在受國家機關委托代表國家機關行使職權的組織中從事公務的人員；雖未列入國家機關人員編制但在國家機關中從事公務的人員。,在黨內開展的以提高黨員遵守紀律自覺性為主要目的的，有組織的和經常性的思想引導活動。簡述違法行政行為的認定行政違法，分為行政主體違法和行政相對人違法，前者主要指行政機關等違法行政，比如工商局沒有依據查封你家開的公司。如果以權謀私、貪污、行賄受賄，行政權力成了非法攫取各種私利的手段，這就不僅會直接損害被管理者的權益，而且會給國家利益、國家行政管理秩序、政府在人民群眾中的威信帶來巨大損害。4）實體法與程序法相結合。：法律至上，任何組織和個人都不能凌駕于法律之上，法律面前人人平等，任何人都必須接受法律的約束而不能享受特權，通過制定憲法，法律有權力行使劃定明確界線，并保護和擴大個人的自由權力，防治腐敗必須以權力制約權力，而以法律制約權力是實現權力制約權力的制度形式，法制主義監(jiān)督思想三權分立與制衡理論的重要思想來源，是西方各國監(jiān)督制度的重要思想基礎?！侗O(jiān)督學形考作業(yè)5》參考答案：時間：學習完教材第十至第十一章之后。符合該罪的客觀方面表現為行為人利用職務上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的行為。其中，方偉剛分得人民幣90000元。其中，方偉剛分得人民幣90000元。該罪侵害的客體是復雜客體，即公共財產所有權和國家廉政制度。貪污罪是指國家工作人員和受國家機關、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位，人民團體委托管理、經營國有財產的人員，利用職務上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的行為。職務犯罪的本質特征是以權謀私、權錢交易。可供參考。執(zhí)法干部的熱情服務、文明執(zhí)法帶來的不僅僅是群眾的交口稱贊，還有他們衷心的認可和內心的敬意，這種認可和敬意的積累會不斷地轉化為對行政執(zhí)法工作的深深理解與熱情支持，它不僅密切了執(zhí)法干部與市民群眾之間的雨水關系，也奠定了支持維護城市管理的堅實群眾基礎，從而為行政執(zhí)法工作創(chuàng)設了良好的社會氛圍。三、使群眾監(jiān)督成為密切行政執(zhí)法干部與市民群眾聯系溝通感情、相互理解、相互幫助的橋梁。因此，我們要自覺地把群眾監(jiān)督視為提高自身“拒腐免疫力”的內在需要，需做是廣大人發(fā)群眾對行政執(zhí)法干部最深切的愛護，真心實意地切實加強群眾監(jiān)督，使群眾監(jiān)督成為促進行政執(zhí)法隊伍健康成長的重要力量。市行政執(zhí)法隊伍建立兩年多來，通過群眾監(jiān)督的各種渠道，我們不斷發(fā)現自身在工作中存在的各種問題。兩年多來，在這些群眾監(jiān)督舉措的保障下，廣大行政執(zhí)法干部不斷開拓前進，積極改進自身不足，克服困難，勇于奉獻，為維護城市良好地生產、生活秩序做出了貢獻。《監(jiān)督學形考作業(yè)3》參考答案： 時間：學習完教材第六至第七章之后。這是中國與他國簽訂的第一個引渡條約。中國的外逃貪官遲遲不能被引渡回國審判，有種種原因，比如說國家間的法律、制度的不同，在引渡期間辦案的費用問題。（三）外逃腐敗分子喜歡去與中國制度差異很大的國家，如美國、加拿大、澳大利亞等西方國家。尤其對官員本人的經濟情況要進行嚴格審查，看是否存在腐敗問題，把好貪官出逃“三部曲”中的第一部。無庸至疑，直系親屬先行出境是很多貪官準備出逃的第一步，楊湘洪的女兒預在法國定居為楊湘洪滯留法國“養(yǎng)病”提供方便等等。這些腐敗官員的不義之財“出境”方式也不同。商務部的一份調查表明，近幾年來外逃官員數量大約為4000人，攜走資金約500億美元，但目前被遣返并追回財產的只占很少比例。董明玉：河南服裝進出口公司原總經理。許超凡：中國銀行廣東開平支行原行長，案發(fā)前擔任中行廣東分行財會處處長。聯想起已有浙江省建設廳原副廳長楊秀珠、廈門市原副市長藍