【正文】 ，充分調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性，努力營(yíng)造良好的林改氛圍。三、存在困難和問(wèn)題一是集體林地分散、不規(guī)則，加之極為小塊，給我鎮(zhèn)的林業(yè)勘界工作帶來(lái)了難度。三是按上級(jí)要求做好配套改革工作。通過(guò)全鎮(zhèn)各部門(mén)共同努力，林改工作取得顯著成效，目前，主體改革已全面完成，惠及北門(mén)、閆村、路街、闕莊、周村、柳杭、中周7個(gè)村居，3304戶，發(fā)證宗地11個(gè)，發(fā)證11本，面積913畝。二、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造良好氛圍為使林改各項(xiàng)政策深入人心，讓廣大群眾關(guān)心改革、理解改革、支持改革和參與改革，鎮(zhèn)黨委政府采取多種形式大力宣傳集體林權(quán)制度改革的目的、意義、做法及有關(guān)法律法規(guī)政策。三、做好糾紛調(diào)解，夯實(shí)改革基礎(chǔ)一是組織村民小組長(zhǎng)、老黨員、老干部及威望較高的人士參加調(diào)解隊(duì)伍，重點(diǎn)對(duì)戶與戶間，戶與組間、組與組間的糾紛進(jìn)行調(diào)處；二是組織鎮(zhèn)糾紛調(diào)解小組重點(diǎn)對(duì)村內(nèi)調(diào)解未果、村與村之間林權(quán)糾紛進(jìn)行調(diào)解。二是認(rèn)真抓好一村一案的制訂，針對(duì)各村居實(shí)際，合理地草擬、修定、完善符合各村居實(shí)用性和可操作性的方案，交由群眾代表會(huì)充分討論，嚴(yán)格按照“四簽兩不準(zhǔn)”和“兩個(gè)三分之二”的要求表決通過(guò)，并簽字認(rèn)可。認(rèn)真填寫(xiě)《林權(quán)登記公示表》，于11月1日至12月1日進(jìn)行了集中公示，接受廣大群眾的監(jiān)督，做到公平、公正、公開(kāi)。鎮(zhèn)林改辦和考核辦組成林改工作督導(dǎo)考核小組，建立健全督導(dǎo)考核制度，對(duì)全鎮(zhèn)林改工作進(jìn)行不定期督導(dǎo)檢查。二是做好林改的后續(xù)工作。謝謝~ 27 ~第四篇：集體林權(quán)制度改革工作匯報(bào)我們肖家鄉(xiāng)位于會(huì)同縣北部，是一個(gè)典型的林區(qū)鄉(xiāng)。去年以來(lái)，根據(jù)省委、省政府的統(tǒng)一部署，我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣林業(yè)主管部門(mén)的精心指導(dǎo)下，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，扎實(shí)推進(jìn)集體林權(quán)制度改革工作，取得了明顯成效。鄉(xiāng)黨委、政府堅(jiān)持把林改工作擺上重要的議事日程，定期研究，定期部署。（二）堅(jiān)持政策宣傳與辦點(diǎn)示范相結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)廣大林農(nóng)投入林改的積極性。同時(shí)，鄉(xiāng)里舉辦了林改技術(shù)骨干培訓(xùn)班２期，參訓(xùn)人員達(dá)50余人次。通過(guò)宣傳，廣大林農(nóng)吃透了政策，消除了疑慮，從而自覺(jué)地支持和擁護(hù)林改工作。一是精心制訂方案。二是成立組織機(jī)構(gòu)。為加快踏界勘測(cè)進(jìn)程，我們?cè)诩夹g(shù)員進(jìn)駐之前，要求各村按照“兩個(gè)在先”（即踏界在先、調(diào)處山林糾紛在先）的原則，認(rèn)真做好前期基礎(chǔ)性工作，以便技術(shù)人員進(jìn)村后，順利開(kāi)展勾圖測(cè)繪。（四）堅(jiān)持內(nèi)部調(diào)配與外地引進(jìn)相結(jié)合，努力充實(shí)林改工作力量。二是林業(yè)站人員專門(mén)抓。四是站所人員協(xié)助抓。利用各種關(guān)系，從邵陽(yáng)市林勘院和洞口縣林業(yè)局聘請(qǐng)了5名高職稱、高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才，使全鄉(xiāng)的外業(yè)勘測(cè)技術(shù)人員達(dá)到10名。在山林踏界勘測(cè)時(shí)，廣大群眾可謂寸土必爭(zhēng)、當(dāng)仁不讓。同時(shí)，對(duì)于林改過(guò)程中出現(xiàn)的亂砍濫伐行為，發(fā)生一起，從嚴(yán)查處一起，確保了全鄉(xiāng)林區(qū)秩序穩(wěn)定。通過(guò)政府換發(fā)林權(quán)證，用法律的形式維護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益，讓群眾吃下了“定心丸”，能夠放心、放手、放膽發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。實(shí)行林改期間，鄉(xiāng)、村、組集中力量，集中時(shí)間，成功調(diào)處、解決山林糾紛165起，使許多多年懸而未解的遺留問(wèn)題迎刃而解，有力地促進(jìn)了林區(qū)和諧穩(wěn)定。四是促進(jìn)了山地開(kāi)發(fā)，增加了林農(nóng)收入。今年，我鄉(xiāng)將進(jìn)一步加大力度，保質(zhì)保量完成楠竹低改5000畝。如去冬今春，洪江市黔城鎮(zhèn)鄧某等5人投資30余萬(wàn)元，在我鄉(xiāng)劃皮村營(yíng)造速生豐產(chǎn)工業(yè)原料林1000畝。但是，由于楠竹開(kāi)發(fā)投資大，而林農(nóng)的自身能力有限，嚴(yán)重影響到楠竹低改的進(jìn)程。但是，銀行由于自身利益考慮，目前還沒(méi)有開(kāi)通林木抵押借款業(yè)務(wù)，極大地影響到我鄉(xiāng)山地開(kāi)發(fā)進(jìn)程。實(shí)行林改成立林業(yè)理事會(huì)后，其履行職能需要一定的資金開(kāi)支，否則無(wú)法運(yùn)轉(zhuǎn)。我鎮(zhèn)共 個(gè)村委會(huì)村民小組，其中有林改工作任務(wù)的有個(gè)村委會(huì)個(gè)村小組，涉及場(chǎng)戶農(nóng)戶人，全鎮(zhèn)林業(yè)用地面積畝，其中納入集體林權(quán)制度改革的林地 畝。通過(guò)林改，農(nóng)村集體林地的林地所有權(quán)、農(nóng)戶的林地使用權(quán)、林木所有權(quán)等都得到了進(jìn)一步的明晰，這樣，從根本上消除了林農(nóng)發(fā)展林業(yè)的憂患意識(shí)，提高了廣大林農(nóng)營(yíng)林造林、發(fā)展林業(yè)的積極性。目前，我鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革工作雖然取得了顯著成績(jī)，但是林業(yè)的發(fā)展任重道遠(yuǎn)，下一步，我們將按照省委、省政府和市委、市政府及縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，繼續(xù)抓好林業(yè)生態(tài)建設(shè)，加快建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)的步伐，構(gòu)建和諧生態(tài)文明的綠色（高崗、逕頭、水頭、石角、湯塘、龍山）。二是解放了林業(yè)生產(chǎn)力，拓寬農(nóng)民的致富途徑，增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入三是促進(jìn)了林區(qū)秩序穩(wěn)定，形成了和諧林區(qū)的良好局面。根據(jù)自查對(duì)農(nóng)戶的走訪，全鎮(zhèn)林農(nóng)對(duì)我鎮(zhèn)林改工作均表示滿意。在今后的工作中，我們將采取更加有力的措施，全面落實(shí)各項(xiàng)配套第五篇：鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革工作匯報(bào)鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革工作匯報(bào)鎮(zhèn) 人 民 政 府（二○一一年十二月日）根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署，年 月 日，我鎮(zhèn)召開(kāi)了全鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革動(dòng)員大會(huì)，全面鋪開(kāi)了鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革工作。三是村級(jí)林業(yè)理事會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)難。二是山林資產(chǎn)抵押難。楠竹是我鄉(xiāng)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)施楠竹低改是實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鄉(xiāng)的必然選擇。實(shí)行林改以前，我鄉(xiāng)以林業(yè)部門(mén)組織林農(nóng)造林為主，造林方式單一，融資渠道狹窄。去冬今春，全鄉(xiāng)共完成造林面積1500畝，是上年的2倍。實(shí)行林改以后，由于權(quán)益得到有效保障，廣大林農(nóng)資源保護(hù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，“管好自家山，看好自家林”已成為自覺(jué)行動(dòng)。實(shí)行林改前，由于歷史的原因，“一主多山”、“一山多主”，界線不清、權(quán)益不明，存在著大量的山林糾紛，潛伏著大量的不穩(wěn)定的因素。實(shí)行林改前，廣大林農(nóng)擔(dān)心政策多變、權(quán)益無(wú)保障，對(duì)發(fā)展林業(yè)信心不足。對(duì)此，各村都成立山林糾紛調(diào)處組，由3－5人組成，負(fù)責(zé)本村的山林糾紛調(diào)處工作。（五）堅(jiān)持依法調(diào)處與嚴(yán)厲打擊相結(jié)合，切實(shí)維護(hù)林區(qū)秩序穩(wěn)定。進(jìn)入內(nèi)業(yè)資料匯總階段后，由一名副鄉(xiāng)長(zhǎng)負(fù)責(zé)，從鄉(xiāng)綜治辦、農(nóng)技站、學(xué)校等單位抽調(diào)8名懂電腦操作的同志，與本職工作脫鉤，在林業(yè)站專門(mén)從事內(nèi)業(yè)資料匯總工作。三是村組干部配合抓。在踏界勘測(cè)過(guò)程中，黨政領(lǐng)導(dǎo)按照聯(lián)村安排，對(duì)各村的林改工作負(fù)總責(zé)。踏界勘測(cè)工作完成后，我們立即集中人員、集中時(shí)間，狠抓內(nèi)業(yè)資料匯總工作。三是狠抓踏界勘測(cè)。各村根據(jù)全鄉(xiāng)林改方案，結(jié)合各村實(shí)際，也制訂了具體的實(shí)施方案，提交村民代表會(huì)議進(jìn)行民主表決后，再經(jīng)鄉(xiāng)人民政府審批實(shí)施。為認(rèn)真摸索林改經(jīng)驗(yàn)，我們按照“先試點(diǎn)、后推開(kāi)”的原則，選擇交通較為便利、山林較為集中、群眾基礎(chǔ)較好的肖家村作為全鄉(xiāng)集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)村，率先啟動(dòng)改革，形成了可操作性較強(qiáng)的工作流程，為全鄉(xiāng)林改工作的全面推開(kāi)提供了技術(shù)支撐和業(yè)務(wù)保障，確保了全鄉(xiāng)林改工作的順利推進(jìn)。二是利用媒介宣傳。一是召開(kāi)會(huì)議動(dòng)員。按照要求，各村均成立了林改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由村支書(shū)、村主任親自抓、負(fù)總責(zé)，村、支兩委成員具體抓，各組組長(zhǎng)、黨員、村老干部配合抓，形成了橫向到邊、縱向到底的工作機(jī)制。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視林改工作，及時(shí)成立了鄉(xiāng)林改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)、分管林業(yè)黨委委員任副組長(zhǎng)，林業(yè)、國(guó)土、財(cái)政等單位負(fù)責(zé)人為成員。全鄉(xiāng)森林蓄積量21萬(wàn)立方米，楠竹蓄積1100萬(wàn)根，％。三是加強(qiáng)森林資源保護(hù)。八、嚴(yán)格檔案管理，確保資料完整嚴(yán)格按建檔要求建立了鎮(zhèn)村兩級(jí)林改檔案，對(duì)林改的組織機(jī)構(gòu)、文件、改革方案、各種會(huì)議材料、調(diào)查摸底依據(jù)、各類資源臺(tái)帳、圖表，權(quán)屬爭(zhēng)議和糾紛調(diào)查材料、公示材料、林改工作總結(jié)、檢查驗(yàn)收申請(qǐng)、臺(tái)帳設(shè)立專門(mén)檔案柜存放，實(shí)行專人管理，并積極探索建立完備的管理制度。七、健全考核機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任鎮(zhèn)政府與各村居簽訂了《2014年集體林權(quán)制度改革工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，明確了林改的目標(biāo)和責(zé)任。六、科學(xué)勘查定位，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確在縣林業(yè)局的指導(dǎo)幫助下，鎮(zhèn)林權(quán)勘查配合工作組和各村居外業(yè)工作人員利用gps定位儀，聯(lián)系涉林農(nóng)戶對(duì)本村居的集體林地面積進(jìn)行一一勘查，確定林地的四至，劃清林界簽好名，填寫(xiě)《外業(yè)勘查表》11份。四、抓好摸底調(diào)查，掌握整體情況以村居為單位對(duì)林地、林木資源情況進(jìn)行調(diào)查摸底，徹底摸清集體林地、林木的底數(shù)，共調(diào)查村居7個(gè)，調(diào)查林地2014余畝，調(diào)查相關(guān)人員135人，落實(shí)集體林地913畝。二是出版《汶上鎮(zhèn)林改動(dòng)態(tài)》，將我鎮(zhèn)最新的林改動(dòng)向和工作典型及時(shí)報(bào)送給各村居，并上報(bào)到上級(jí)部門(mén)。二是成立了鎮(zhèn)林權(quán)林界矛盾糾紛調(diào)處小組，由分管鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，信訪辦主任任副組長(zhǎng)，并從司法所、農(nóng)辦、紀(jì)委等部門(mén)抽調(diào)干部為成員，全面開(kāi)展全鎮(zhèn)林權(quán)林界矛盾糾紛的調(diào)處工作。%。四、下步工作打算一是進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作，為迎接省、市、縣檢查驗(yàn)收作準(zhǔn)備。精心組織，認(rèn)真實(shí)施鎮(zhèn)林改辦安排專人專管，建立管理制度，明確了崗位職責(zé)，認(rèn)真做好林改相關(guān)資料及辦公用品、設(shè)備及檔案資料管理工作。二是林改工作組進(jìn)村后，結(jié)合各村實(shí)際，召開(kāi)村民小組長(zhǎng)會(huì)議，進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓全體林改工作人員全面掌握方法、步驟，規(guī)范了操作程序后才進(jìn)入村民小組開(kāi)展工作。二、主要措施健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)對(duì)林改工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委成立了由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管林業(yè)工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各相關(guān)站所負(fù)責(zé)人及各村黨支部書(shū)記為成員的林改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)林業(yè)站，明確了各工作人員的職責(zé)。一、工作進(jìn)展情況我鎮(zhèn)深化集體林權(quán)制度主體改革工作于2014年12月10日啟動(dòng)，歷時(shí)12個(gè)月，分五個(gè)階段進(jìn)行。由于諸多原因，我鄉(xiāng)絕大多數(shù)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，沒(méi)有任何收入來(lái)源，是名副其實(shí)的“空殼村”，村支“兩委”靠上級(jí)撥付的轉(zhuǎn)移支付資金艱難運(yùn)轉(zhuǎn)。實(shí)行林改后，為籌集資金，加快林業(yè)發(fā)展，一些群眾希望能以山林資產(chǎn)作抵押，到銀行借款投入山地開(kāi)發(fā)。為切實(shí)抓好楠竹低改，鄉(xiāng)黨委、政府作出了“一年搞試點(diǎn)、二年辦樣板、三年抓推廣、五年見(jiàn)成效”的發(fā)展規(guī)劃，積極動(dòng)員廣大群眾投工投勞，在全鄉(xiāng)上下掀起了楠竹開(kāi)發(fā)的熱潮。實(shí)行林改以后，林農(nóng)可以依法、自愿、有償流轉(zhuǎn)山林，降低了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，盤(pán)活了森林資源