【正文】 人數(shù)在100150名的村，議事會成員一般應(yīng)占黨員總數(shù)的20%；黨員人數(shù)在150名以上的村，議事會成員一般應(yīng)占黨員總數(shù)的15%，設(shè)會長1人，副會長1人。要在便于群眾觀看的地方設(shè)立固定的村務(wù)公開欄，村務(wù)公開一般每季度公開一次，公開時間為每季度首月的15日，涉及農(nóng)民利益的重大問題及群眾關(guān)心的事項要及時公開。每季度首月15日為黨務(wù)公開日，必要時隨時公開。5創(chuàng)先爭優(yōu)活動分哪幾個階段？農(nóng)村創(chuàng)先爭優(yōu)活動要按照動員部署（2010年4月至5月）、全面推進（2010年6月至2011年6月）、深化提升（2011年7月至2012年6月）和總結(jié)完善（2012年7月至黨的十八大召開前）四個階段的總體工作安排。二、“三級聯(lián)創(chuàng)”。村黨組織書記應(yīng)具有帶頭致富和帶領(lǐng)農(nóng)民群眾共同致富的能力；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記應(yīng)具有較高的政策水平和較強的組織協(xié)調(diào)能力。各項制度完善，管理措施到位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)一致，村黨組織和村委會關(guān)系協(xié)調(diào)，工作運行規(guī)范，服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。基層干部尊重農(nóng)民，愛護農(nóng)民，誠心誠意為農(nóng)民群眾辦實事；工作措施符合群眾意愿，工作作風(fēng)和工作實績得到群眾滿意，黨群干群關(guān)系密切，黨組織得到群眾擁護。具體舉措是實施“151”工程：以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，正排10%爭創(chuàng)先鋒村、正排50%爭創(chuàng)先進村、倒排10%整頓后進村。議事程序：村黨（總）支部或1/3黨員代表提議，不少于2/3的黨員代表出席商議，村黨（總）支部根據(jù)商議情況，整理成意見，按決策權(quán)限，視情提交村黨（總）支部、村“兩委“會、村民代表會、村民會議決定。又叫“四議兩公開”，即以黨支部會提議、兩委會商議、黨員大會或黨員議事會審議、村民代表會議或村民會議決議和決議公開、實施結(jié)果公開為主要內(nèi)容的重大村務(wù)決策工作法。七、“兩新組織”。九、村干部“一定三有”保障機制。十一、村干部坐班制。十二、村級集體經(jīng)濟狀況。為民服務(wù)全程代理、“雙培雙帶”先鋒工程、無職黨員設(shè)崗定責、黨員承諾制、流動黨員“雙向帶動”。主要做法是：（1）是設(shè)立代理室（點）。省里統(tǒng)一要求，凡是與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的事項，都要列入代理范圍。在受理環(huán)節(jié)，群眾向村代辦點提出辦理事項的申請，由值班人員受理登記，并到鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理室進行代辦。在回復(fù)環(huán)節(jié)，代辦事項辦結(jié)后，及時通知申請人，由申請人對辦理結(jié)果予以確認，并作出滿意、基本滿意或不滿意的評價。針對農(nóng)村無職黨員“教育管理缺抓手、作用發(fā)揮缺平臺、先進性體現(xiàn)缺渠道”的情況，2005年，我省全面推廣農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責工作。如：政策宣傳崗、“雙帶”示范崗、致富信息傳遞崗、計劃生育促進崗、村務(wù)監(jiān)督崗、環(huán)境衛(wèi)生維護崗、“留守兒童”關(guān)愛崗、文明新風(fēng)倡導(dǎo)崗等。二是組織定崗。（3）加強管理，認真履崗。一是議崗評崗。（三）“雙培雙帶”先鋒工程。在能人大戶中開展“一幫一”、“一帶幾”的結(jié)對幫帶活動，使他們做到先幫后、富帶窮。（3）是基地帶動。建立農(nóng)民專業(yè)協(xié)會是提高農(nóng)民組織化程度，促進千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場有效對接的必由之路，是推動“雙培雙帶”先鋒工程的有力措施。采取集中辦班、觀摩學(xué)習(xí)、經(jīng)驗交流、示范引導(dǎo)、典型激勵等辦法，拓寬培訓(xùn)渠道。（四）黨組織和黨員承諾制。承諾要聯(lián)系黨組織和黨員的實際，可以是多項的，也可以是單項的；可以是工作方面的，也可以是自律方面的。②召開黨組織會議，研究確定承諾的事項。②黨組織審核、確定。④落實承諾事項。黨員流 動前，要向流出地黨組織報告外出時間、地點、從事的工作和聯(lián)系方式，填寫《流動黨員登記表》（一式兩份）?？h組織部門和各基層黨組織都要建立并及時更新黨員流出和流入臺帳。在流動黨員中建立的黨組織，按照有利于黨員教育管理的原則，可由流出地黨組織主管，流入地黨組織協(xié)管；也可由流出地黨組織委托流入地黨組織主管，流出地黨組織協(xié)管。⑤返鄉(xiāng)培訓(xùn)制度。②用好《流動黨員活動證》。采取在流動黨員集中的地方建立黨組織、流動黨員較分散的地方設(shè)立聯(lián)絡(luò)（管理）站等辦法，把更多的流動黨員納入組織管理。⑤健全工作運行機制。預(yù)備黨員持《流動黨員活動證》或黨員證明信外出期間，如預(yù)備期滿，應(yīng)向流出地黨組織提出轉(zhuǎn)正申請，由流出地黨組織辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)。（1）黨務(wù)公開的內(nèi)容。此外，縣直黨組織還要公開單位聯(lián)系包扶村、選派村及聯(lián)系選派干部工作情況，村級黨組織要公開“雙培雙帶”示范戶建設(shè)和結(jié)對幫扶情況等。地域分散的村（居）可設(shè)立若干個黨務(wù)公開欄。（4）黨務(wù)公開的時間。各單位成立黨務(wù)公開監(jiān)督小組，負責對黨務(wù)公開的全程監(jiān)督。陽光黨務(wù)“五步工作法”即黨組織召開會議，初步確定工作內(nèi)容、工作計劃和實施方案；廣泛征求黨代表及普通黨員意見，對工作計劃和工作方案進行補充、完善；召集有黨代表或普通黨員代表參加的會議，研究確定工作計劃和方案并予以公示；在陽光黨務(wù)工作監(jiān)督小組監(jiān)督下組織實施；公示工作計劃和方案實施情況。2005年10月中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第五次全體會議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一五年規(guī)劃的建議》做出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策。就是要以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化為主線，促進生產(chǎn)發(fā)展。就是要千方百計增加農(nóng)民收入,促進農(nóng)民生活富裕。鄉(xiāng)風(fēng)文明。就是要以治理臟亂差為重點,改善農(nóng)村人居環(huán)境。發(fā)展和擴大農(nóng)村基層民主,健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制。三是大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。發(fā)展黨員十六字方針“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”。黨組織接到申請后，應(yīng)派人與申請入黨人談話（一般在１個月內(nèi)）,進行教育和鼓勵。（3）進入考察期。要注意掌握表中時間順序即工作順序，按先后順序一般為：黨小組（團支部推薦意見）→支部對申請人的政歷了解意見→支委會（或不設(shè)支委會的支部大會）討論是否列為入黨積極分子的意見→考察意見（時間相隔一般不能超過８個月）→綜合政審結(jié)論→黨內(nèi)外群眾公開測評意見→支委會或支部大會討論發(fā)展對象意見→黨總支意見。除表內(nèi)情況還應(yīng)附一份完整的群眾座談會原始記錄（參加人員必須簽名）。黨支部確定了發(fā)展對象，應(yīng)及時向上級黨委（總支）報告意見，并附送入黨積極分子的政審材料、黨內(nèi)外群眾意見的原始記錄、考察材料、《入黨積極分子考察登記表》等。審查發(fā)展對象直系親屬和關(guān)系密切的主要社會關(guān)系的政治情況。中組部組織局編寫的《入黨教材》可作為學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料。入黨介紹人由兩名正式黨員擔任，一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔任，也可由發(fā)展對象約請，或由黨組織指定。向支部大會負責地介紹被介紹人情況。不能采取馬馬虎虎的態(tài)度，更不能有意隱瞞和歪曲事實真相。未經(jīng)培訓(xùn)的（除個別特殊情況外）不能發(fā)展入黨。（7）短期培訓(xùn)。（6）政治審查。要求入黨的積極分子經(jīng)過一年以上培養(yǎng)教育后，在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內(nèi)外群眾意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)支委會（不設(shè)支委會的支部大會）討論同意，可列為發(fā)展對象。黨支部派一至兩名正式黨員召開座談會，聽取黨內(nèi)外群眾對入黨積極分子的反映。黨支部每半年要對要求入黨的積極分子進行一次考察，每次考察情況要填入入黨積極分子考察表（填寫考察意見時，要真實、具體、準確，既要有優(yōu)點，也要寫出缺點）。入黨申請人經(jīng)黨小組（共青團組織）推薦、支委會（不設(shè)支委會的支部大會）審查研究同意后，便確定為入黨積極分子。（1）自愿提出入黨申請。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一個艱巨和長期的任務(wù)，各地要制定科學(xué)規(guī)劃，注重因地制宜，加強分類指導(dǎo)，堅持從實際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，防止形式主義和強迫命令，扎實穩(wěn)步地推進。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，要突出抓好以下幾個重點方面：一是推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)科技進步，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，加強農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，二是全面深化以農(nóng)村稅費改革為重點的綜合改革。管理民主。加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),加大農(nóng)民培訓(xùn)力度,大力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,開展健康的文體活動,建立農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療、低保等社會保障體系,制定鄉(xiāng)規(guī)民約、破除陳規(guī)陋習(xí),依法管理宗教活動。堅持以人為本,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求,改善基本生產(chǎn)生活條件,加大扶持力度,廣泛開辟增收渠道。大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)科技進步,加強農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。社會主義新農(nóng)村建設(shè)二十字目標要求：生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。加強組織、發(fā)展經(jīng)濟、富裕農(nóng)民、維護穩(wěn)定、鍛煉干部、促進農(nóng)村全面進步。黨務(wù)公開監(jiān)督小組的義務(wù)是，向黨員群眾宣傳黨的方針政策和單位黨組織的有關(guān)決策和工作部署；及時向單位黨組織反映黨員、群眾的意見和建議。常規(guī)性工作按季度公開，固定性工作長期公開，單項工作在任務(wù)完成后一次性公開，臨時性工作隨時公開。（3）黨務(wù)公開的程序。黨務(wù)公開以固定的公開欄形式為主，有些黨務(wù)內(nèi)容同時輔以電視、廣播、黑板報、上網(wǎng)發(fā)布或民情訪談會等形式公開，但不能替代公開欄。固定公開內(nèi)容有組織設(shè)臵和黨員分布情況，黨建工作計劃及上一目標完成情況，領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工、主要職責和手機、辦公電話號碼，黨務(wù)公開監(jiān)督小組人員組成及聯(lián)系電話等。十四、黨務(wù)公開。六是做好在流動人員中發(fā)展黨員工作。組織有門路的流動黨員把家鄉(xiāng)更多的勞動力帶出去務(wù)工，把在外面掙得的資金、學(xué)到的技術(shù)和聯(lián)系到的項目帶回家鄉(xiāng)，促進家鄉(xiāng)的發(fā)展。流動黨員返回后，流出地黨組織要認真負責地查驗活動證記載的內(nèi)容。（2）、流動黨員教育管理日常工作。黨員流出地黨組織要主動加強與流動黨員的聯(lián)系，了解他們的學(xué)習(xí)、工作和生活情況，經(jīng)常向他們通報家鄉(xiāng)或單位的發(fā)展情況，征求對重大決策的意見。流動黨員辦理登記手續(xù)后，流出地黨組織負責人要及時與其談話，從政治思想、組織觀念、遵守紀律、發(fā)揮作用等方面，對黨員提出要求。黨員返回不再流動，應(yīng)撤銷登記。（１）、流動黨員教育管理工作制度。凡黨員個人承諾意向被調(diào)整的，必須征得黨員同意。④落實承諾事項。（2）承諾步驟。基層黨組織承諾，從加強黨組織自身建設(shè)、服務(wù)人民群眾、促進經(jīng)濟社會發(fā)展等實際出發(fā)，按照職能任務(wù)和群眾生產(chǎn)生活需要，著重從加強自身建設(shè)、帶領(lǐng)群眾完成生產(chǎn)工作任務(wù)、為群眾排憂解難辦實事等方面作出承諾。對有潛力的人選，采取與高等院校聯(lián)合辦學(xué)，培養(yǎng)高層次農(nóng)村人才。采取“支部+協(xié)會”、“支部+實體”等多種形式設(shè)臵黨組織，切實加強協(xié)會黨的建設(shè)，把發(fā)展黨員和培養(yǎng)干部工作做到經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場，把加強對協(xié)會成員的教育做在加快發(fā)展的過程中，引導(dǎo)和促進協(xié)會的健康發(fā)展。各地都下大力氣建設(shè)一批成規(guī)模、上檔次、輔射帶動能力強的示范基地，通過“基地+農(nóng)戶”、“公司+農(nóng)戶”，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和農(nóng)民就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。無論是帶頭致富還是帶領(lǐng)群眾共同致富，都在項目上給予傾斜。8年多來的實踐證明，“雙培雙帶”先鋒工程是新形勢下農(nóng)村黨建工作和經(jīng)濟工作有機結(jié)合的最佳載體，是圍繞發(fā)展最緊、服務(wù)發(fā)展最好、促進發(fā)展最有效的一項農(nóng)村基層組織建設(shè)工作。二是激勵促崗。建立崗位目標管理制度，使上崗黨員明確努力方向；建立前培訓(xùn)制度，在黨員上崗前進行理論知識、法律法規(guī)、崗位職責、工作方法等方面的培訓(xùn)，做到先培訓(xùn)后上崗；建立干部聯(lián)系制度，村黨組織成員每人至少聯(lián)系一個崗位，加強工作指導(dǎo)。三是公示明崗。一是自我選崗。主要做法：（1）根據(jù)需要，因事設(shè)崗。各地挑選黨性強、作風(fēng)正、熱心為群眾服務(wù)的干部到代理室、代辦點工作，并建立代理工作考核制度，把代理工作情況列入干部述職和考核的重要內(nèi)容。在承辦環(huán)節(jié)，能現(xiàn)場辦理的事現(xiàn)場辦理，不能現(xiàn)場辦理的由承辦人負責為申請人全過程代理。（3）是規(guī)范代理程序。代理室（代辦點）要做到“六個有”，即有明顯的指示標牌、有必要的辦公設(shè)備、有固定的值班人員、有公開的聯(lián)系方式、有健全的工作制度、有便民服務(wù)卡。為方便群眾辦事，改進干部作風(fēng)，我省從2003年起開 展為民服務(wù)全程代理試點工作，2005年全面推開。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定村級集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，各村要有發(fā)展集體經(jīng)濟的思路，特別是增加村經(jīng)營性收入的舉措。坐班人，須嚴格遵守全天坐班制、交接班制度、首問負責制、全程代理制、去向告知制、每月小結(jié)制、定期培訓(xùn)制等7項制度，承擔村日常事務(wù)、來信來訪處理、處臵突發(fā)性事件、掌握外來流動人員情況、為民服務(wù)全程代理等職責。十、“一好雙強”型優(yōu)秀黨員。八、農(nóng)村基層黨建“六大工程”。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委指導(dǎo)下，村黨組織書記根據(jù)上級考核指標確定任期（）工作目標，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和本村黨員、群眾作出公開承諾。黨員議事會要把好“五關(guān)”：把好定責關(guān)，確保議事會組織“目標明、職責清”，解決“為什么要議” 的問題；把好選人關(guān)，確保議事會成員“想議事、會議事”，解決“找什么人議”的問題；把好議題關(guān)，確保議事會議題“集民意、聚民智”，解決“議什么”的問題；把好程序關(guān)，確保議事會議程“制度化、規(guī)范化”，解決“怎么議”的問題；把好落實關(guān)，確保議事會議后“有所為、有所效”，解決“議了之后怎么辦”的問題。四、黨員議事會。農(nóng)村基層組織建設(shè)中，按照：縣委鋪設(shè)“軌道”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為“火車頭”，村黨組織為“動力列車”，村黨員干部為“動力源”的“動車組工程”運行模式，構(gòu)建農(nóng)村各級黨組織“節(jié)節(jié)激活，節(jié)節(jié)發(fā)力，節(jié)節(jié)作為”的生動局面。農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民收入增加，集體經(jīng)濟實力增強；各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)成效顯著。共產(chǎn)黨員能夠發(fā)揮先鋒模范作用，基層干部能夠發(fā)揮骨干帶頭作用。“五個好”標準：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。第三篇：《歙縣農(nóng)村基層組織建設(shè)應(yīng)知應(yīng)會參考資料》歙縣農(nóng)村基層組織建設(shè)應(yīng)知應(yīng)會參考資料一、黨的基層組織。監(jiān)督小組分別對黨員大會和村民會議負責并報告工作，監(jiān)督、檢查本村重大事項是否按照“四議兩公開”工作法的程序進行決策實施，監(jiān)督評議黨務(wù)和村務(wù)公開內(nèi)容的全面性、及時性、真實性。主要內(nèi)容包括：貫徹執(zhí)行黨的重要決策、決議、決定的情況，黨的組織建設(shè)情況，村級班子建設(shè)及村干部工作分工情況，發(fā)展黨員情況，黨費收繳和黨組織工作經(jīng)費管理使用情況，以及涉及黨員切身利益的重要問題等。50、村務(wù)公開內(nèi)容和形式有哪些?村務(wù)公開內(nèi)容主要包括：公共事務(wù)類，如計劃生育政策、救災(zāi)救濟款物發(fā)放、宅基地使用；財務(wù)開支類，如村集體經(jīng)濟所得收益使用、村干部報酬、村財務(wù)收支情況、土地征用補償及分配；經(jīng)濟發(fā)展類，如農(nóng)村機動地和“四荒地”發(fā)包、村集體債權(quán)債務(wù)、各種惠農(nóng)補貼、退耕還林還草款物兌現(xiàn)，以及國家其他補貼農(nóng)民、資助村集體的政策落實資金使用情況；公益事業(yè)類，如村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等情況。決策的程序是：村黨支部會提議、村黨小組會討論、村黨員大會決議。村級黨組織應(yīng)在黨章和法律規(guī)定的范圍內(nèi)實行正確領(lǐng)導(dǎo)，支持和保障村民依法開展自治活動，支持和保