【正文】 黨員“雙向帶動(dòng)”的要求是：引導(dǎo)和鼓勵(lì)事業(yè)有成的流動(dòng)黨員把家鄉(xiāng)的勞動(dòng)力帶出去務(wù)工增收，把在外面了解的信息、學(xué)到的技術(shù)和聯(lián)系到的項(xiàng)目帶回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。作為村黨組織書記還要按照守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的要求，具備“一好雙強(qiáng)”（思想政治素質(zhì)好、帶頭致富能力強(qiáng)和協(xié)調(diào)能力強(qiáng)）的基本要求。4什么是“一村一名大學(xué)生”培養(yǎng)計(jì)劃？縣（區(qū)）從現(xiàn)任村“兩委”成員和后備干部，特別是村黨組織書記和村委會(huì)主任中，每年選拔一定數(shù)量的政治素質(zhì)比較好、文化層次比較高、年齡比較輕、有一定發(fā)展?jié)摿Φ耐荆瑓⒓影不辙r(nóng)業(yè)大學(xué)成人教育，取得大專學(xué)歷，力爭通過5年時(shí)間的努力，實(shí)現(xiàn)“一村一名大學(xué)生”培養(yǎng)目標(biāo)。公開內(nèi)容都要及時(shí)通過黨務(wù)公開欄、會(huì)議、廣播等形式予以公開，以黨務(wù)公開欄為主，對(duì)不能公開的事項(xiàng)，應(yīng)向黨員作出說明。三是工作機(jī)制好。五、“4+2”工作法。村主要干部原則上不再享受坐班補(bǔ)貼，村兩委其他干部的工資報(bào)酬以坐班補(bǔ)貼和誤工補(bǔ)貼的形式發(fā)放。全程代理分受理、承辦、回復(fù)三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行，并做到服務(wù)內(nèi)容、承辦單位責(zé)任、申報(bào)材料、辦事程序、承諾時(shí)限“五公開”。村黨組織召開黨員大會(huì)，公布崗位名稱、數(shù)量、崗位職責(zé)等，由無職黨員根據(jù)自身情況，選擇崗位，自行申報(bào)。總結(jié)各地推進(jìn)這項(xiàng)工作的情況，主要做法是：（1）是大戶帶動(dòng)。積極推行“菜單”培訓(xùn)，按照培訓(xùn)對(duì)象缺什么補(bǔ)什么、需什么教什么的原則，由組織部門組織或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委協(xié)調(diào)，有關(guān)部門根據(jù)需求確定培訓(xùn)內(nèi)容和形式，組織師資進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)。③向群眾公開承諾事項(xiàng)。黨員流動(dòng)后至少每季度要與流出地黨組織聯(lián)系一次，匯報(bào)思想和工作情況，從業(yè)地點(diǎn)發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)向流出地和流入地黨組織報(bào)告。由流入地管理的流動(dòng)黨員黨組織，發(fā)展新黨員由流入地黨組織審批；由流出地管理的流動(dòng)黨員黨組織，發(fā)展新黨員由流出地黨組織審批。黨務(wù)公開的內(nèi)容由黨組織確定專人負(fù)責(zé)收集，形成書面材料，提交集體研究后，由黨組織書記簽發(fā)，經(jīng)黨務(wù)公開監(jiān)督小組審核簽字后公開。生產(chǎn)發(fā)展。就是要以提高干部群眾的民主意識(shí)為核心,加強(qiáng)和完善農(nóng)村民主法制建設(shè)。黨支部將入黨積極分子報(bào)上 級(jí)黨委備案，并通知入黨積極分子本人，要求其本人寫出自傳（內(nèi)容主要寫本人簡歷、家庭主要成員及主要社會(huì)關(guān)系的政歷和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況），指定兩名正式黨員作為入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人。審查發(fā)展對(duì)象本人對(duì)黨的路線、方針、政策的態(tài)度、政治歷史和重大政治斗爭中（特別是“文革”和**中）的表現(xiàn)。②指導(dǎo)被介紹人填寫《入黨志愿書》，并認(rèn)真填寫自己的意見（填寫入黨介紹人意見時(shí)，不要簡單地以“提希望”的形式代替寫缺點(diǎn)，而應(yīng)實(shí)事求是地對(duì)被介紹人的政治覺悟、思想品質(zhì)、工作表現(xiàn)和其它方面的情況作出全面評(píng)價(jià)，并表明自己對(duì)其能否入黨的態(tài)度）。同時(shí)公示七天征求廣大群眾意見。要求入黨的同志自愿向所在單位黨組織提出書面申請(qǐng)，申請(qǐng)主要寫對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、入黨動(dòng)機(jī)和本人主要表現(xiàn)。村容整潔。十六、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。公開欄設(shè)臵在便于黨員群眾觀看的醒目地方。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）為民服務(wù)全程代理室（點(diǎn)），在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村設(shè)立流動(dòng)黨員服務(wù)站，為流動(dòng)黨員提供優(yōu)服務(wù)。③雙重管理制度。黨員承諾的方法步驟：①黨員向黨組織提出承諾意向。（5）是培訓(xùn)帶動(dòng)。上崗黨員的名單、照片在村黨員活動(dòng)室全部上墻，大力宣傳他們中的先進(jìn)典型。以《黨章》規(guī)定的黨員權(quán)利和義務(wù)為依據(jù)，根據(jù)村級(jí)工作的實(shí)際需要，按照因地制宜、因事設(shè)崗的原則，為無職黨員合理設(shè)臵崗位。（2）是明確代理內(nèi)容。即政治素質(zhì)好、領(lǐng)富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)本領(lǐng)強(qiáng)。在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，推選1020名黨員代表（黨員人數(shù)少于20名的全部參加），按照有關(guān)議事規(guī)則、程序、要求，商議本村決策的重大事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)班子能夠自覺學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策，廉潔勤政，奮發(fā)有為。根據(jù)形勢發(fā)展和群眾要求，及時(shí)調(diào)整和充實(shí)公開內(nèi)容。每年對(duì)村干部進(jìn)行民主評(píng)議，對(duì)村黨組織書記實(shí)行“一諾雙評(píng)”，對(duì)村黨組織書記、村委會(huì)主任和負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)工作的干部實(shí)行任期和離任審計(jì)制度。其主要內(nèi)容包括：黨員困難救助機(jī)制、黨員終生關(guān)懷機(jī)制、黨員權(quán)利保障機(jī)制和黨員作用發(fā)揮機(jī)制。把農(nóng)村發(fā)展能手培養(yǎng)成黨員、干部，就是要通過多種形式，不斷強(qiáng)化他們“致富思源、富而思進(jìn)”的意識(shí)，提高他們的思想政治素質(zhì)，使他們成為農(nóng)村黨員、干部的重要來源，以改善農(nóng)村黨員、干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力。農(nóng)民黨員中，；領(lǐng)取定額補(bǔ)貼的村干部黨員，每月以工資總額中相對(duì)固定的、經(jīng)常性的工資收入(稅后)為計(jì)算基數(shù)，按規(guī)定的比例交納黨費(fèi)；外出務(wù)工經(jīng)商和承包集體林地、果園、魚塘等經(jīng)營項(xiàng)目的農(nóng)民黨員，要自覺、主動(dòng)申報(bào)月平均純收入，按規(guī)定的比例交納黨費(fèi)。對(duì)評(píng)出的優(yōu)秀黨員，黨組織給予表彰；對(duì)評(píng)議對(duì)不合格黨員，應(yīng)區(qū)別不同情況，按照有關(guān)規(guī)定，妥善處置；對(duì)評(píng)議中反映的問題，要認(rèn)真查明，按有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅處理。經(jīng)黨小組（共青團(tuán)員經(jīng)團(tuán)組織）推薦，支委會(huì)（不設(shè)支委會(huì)的支部大會(huì)）研究同意，可確定其為“入黨積極分子”。具體方法步驟為：(1)健全“難點(diǎn)村”治理的保障體制機(jī)制；(2)摸底排查建立臺(tái)賬；(3)制定治理工作計(jì)劃；(4)加強(qiáng)督促檢查。村級(jí)黨組織和村民委員會(huì)換屆選舉有哪些基本要求？ 村級(jí)黨組織和村民委員會(huì)一般每屆任期為三年，屆滿后要進(jìn)行換屆選舉。村級(jí)組織是農(nóng)村最基層的組織，包括村黨組織、村民委員會(huì)以及共青團(tuán)、婦代會(huì)、民兵連等配套組織。村民委員會(huì)以及其它組織必須自覺維護(hù)和接受村級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。2黨員承諾制的要求是什么？每年初，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織要對(duì)黨員能力和特長進(jìn)行分析，在與黨員個(gè)人進(jìn)行充分溝通的基礎(chǔ)上，確定黨員的具體崗位和目標(biāo)任務(wù)，由黨員進(jìn)行公開承諾?！吨袊伯a(chǎn)黨紀(jì)律處分條例(試行)》對(duì)黨組織的紀(jì)律處分分為改組和解散兩類。其主要表現(xiàn)是：共產(chǎn)主義信念發(fā)生了動(dòng)搖，不愿履行黨員義務(wù)；組織觀念淡薄，沒有正當(dāng)理由連續(xù)六個(gè)月不參加黨組織生活或不交納黨費(fèi)、不做黨組織分配的工作；忘記了黨的宗旨，對(duì)群眾疾苦漠不關(guān)心，利用職權(quán)或工作之便謀取私利，在群眾中造成不良影響；工作、生產(chǎn)不積極、不認(rèn)真，疲沓拖拉，敷衍了事，或長期曠工、消極怠工，完不成本職任務(wù)；在大是大非面前不敢堅(jiān)持原則，對(duì)壞人壞事和歪風(fēng)邪氣不敢開展斗爭，甚至當(dāng)國家和集體財(cái)產(chǎn)以及人民生命財(cái)產(chǎn)遭受嚴(yán)重威脅時(shí)，袖手旁觀或臨陣脫逃，等等。入黨積極分子經(jīng)過一年以上的培養(yǎng)教育，支委會(huì)在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內(nèi)外群眾的意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)支委會(huì)（不設(shè)支委會(huì)的應(yīng)經(jīng)支部大會(huì)）討論，對(duì)其中基本具備黨員條件、準(zhǔn)備近期發(fā)展的，稱為“發(fā)展對(duì)象”。1發(fā)展黨員工作的“十六字”方針是什么？發(fā)展黨員工作的“十六字”方針是：以前是“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”，現(xiàn)在新的提法是：“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織“五個(gè)好”是：領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的基本內(nèi)容是什么?創(chuàng)先爭優(yōu),即創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。1農(nóng)村發(fā)展黨員工作的重點(diǎn)是什么？ 農(nóng)村發(fā)展黨員工作的重點(diǎn)是做好在農(nóng)村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、外出務(wù)工人員中發(fā)展黨員工作，注意發(fā)展年輕黨員，重視發(fā)展女黨員。1發(fā)展黨員的基本材料包括哪些？接收預(yù)備黨員階段的材料主要包括入黨申請(qǐng)書、入黨積極分子登記表、入黨志愿書，同時(shí)要輔以黨小組意見、黨內(nèi)外群眾座談會(huì)意見、社會(huì)治安和計(jì)劃生育證明、政審材料、公示材料、預(yù)審登記表、票決報(bào)告單等材料。2如何妥善處臵不合格黨員？對(duì)不合格黨員進(jìn)行組織處理，是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，既要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求，又要實(shí)事求是，切實(shí)對(duì)黨員的政治生命負(fù)責(zé)。2什么是流動(dòng)黨員，對(duì)流動(dòng)黨員的基本要求有哪些？流動(dòng)黨員，是指由于就業(yè)或居住地變化等原因，在較長時(shí)間內(nèi)無法正常參加正式組織關(guān)系所在黨組織活動(dòng)的黨員。黨員承諾的事項(xiàng)要在黨務(wù)公開欄和黨員活動(dòng)室張榜公布。村級(jí)黨組織應(yīng)在黨章和法律規(guī)定的范圍內(nèi)實(shí)行正確領(lǐng)導(dǎo)，支持和保障村民依法開展自治活動(dòng)，支持和保證村級(jí)各類組織依照國家法律法規(guī)及各自章程，充分行使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等職權(quán)。村級(jí)組織建設(shè)的重點(diǎn)是村級(jí)黨組織這個(gè)核心。村級(jí)黨組織換屆選舉實(shí)行“兩推一選”，即黨內(nèi)推薦、群眾推薦、組織考察、黨內(nèi)選舉的辦法進(jìn)行。1村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)的基本要求是什么？ 村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)要納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，按照統(tǒng)一規(guī)劃、一室多能、一室多用的原則，注重整合資源，防止重復(fù)建設(shè)，提倡建設(shè)開放式村部，不建高墻大院，努力建設(shè)成為村級(jí)辦公議事、黨員活動(dòng)、教育培訓(xùn)、便民服務(wù)、文體娛樂等五個(gè)中心。黨支部對(duì)入黨積極分子，一般應(yīng)指定培養(yǎng)聯(lián)系人，并有具體的培養(yǎng)教育計(jì)劃和措施。2不合格黨員的表現(xiàn)有哪些？不合格黨員主要是指那些喪失了共產(chǎn)主義信念，革命意志衰退，不履行黨員義務(wù)，長期不參加黨的組織生活、不交納黨費(fèi)，不做黨組織所分配的工作，不起黨員作用的人。2黨的紀(jì)律處分的種類有哪些？黨組織對(duì)于違反黨的紀(jì)律的黨員，應(yīng)當(dāng)按照黨章的規(guī)定，本著“懲前毖后，治病救人”的精神，視其錯(cuò)誤性質(zhì)和情節(jié)輕重，給以批評(píng)教育直至紀(jì)律處分。無職黨員設(shè)崗定責(zé)的要求是什么？農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作是加強(qiáng)無職黨員的教育管理的有效抓手，是無職黨員發(fā)揮作用的有效載體。第五部分：村干部隊(duì)伍建設(shè)3村干部任職應(yīng)具備什么基本條件？根據(jù)《安徽省村干部規(guī)范化管理暫行辦法》規(guī)定，村干部任職一般應(yīng)具備以下條件：(1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，具有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神，廉潔奉公，公道正派，群眾擁護(hù)。4村黨組織書記“一定三有”內(nèi)容是什么？根據(jù)中組部文件規(guī)定，村黨組織書記“一定三有”主要內(nèi)容是：崗位有明確職責(zé)和工作目標(biāo)、工作有合理待遇、干好有發(fā)展前途、退崗有一定保障。要在便于群眾觀看的地方設(shè)立固定的村務(wù)公開欄，村務(wù)公開一般每季度公開一次，公開時(shí)間為每季度首月的15日，涉及農(nóng)民利益的重大問題及群眾關(guān)心的事項(xiàng)要及時(shí)公開。村黨組織書記應(yīng)具有帶頭致富和帶領(lǐng)農(nóng)民群眾共同致富的能力；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記應(yīng)具有較高的政策水平和較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力。議事程序：村黨（總）支部或1/3黨員代表提議，不少于2/3的黨員代表出席商議，村黨（總）支部根據(jù)商議情況，整理成意見，按決策權(quán)限，視情提交村黨（總）支部、村“兩委“會(huì)、村民代表會(huì)、村民會(huì)議決定。十一、村干部坐班制。省里統(tǒng)一要求，凡是與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的事項(xiàng)，都要列入代理范圍。如：政策宣傳崗、“雙帶”示范崗、致富信息傳遞崗、計(jì)劃生育促進(jìn)崗、村務(wù)監(jiān)督崗、環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)崗、“留守兒童”關(guān)愛崗、文明新風(fēng)倡導(dǎo)崗等。（三）“雙培雙帶”先鋒工程。采取集中辦班、觀摩學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)交流、示范引導(dǎo)、典型激勵(lì)等辦法，拓寬培訓(xùn)渠道。②黨組織審核、確定。在流動(dòng)黨員中建立的黨組織，按照有利于黨員教育管理的原則，可由流出地黨組織主管，流入地黨組織協(xié)管；也可由流出地黨組織委托流入地黨組織主管，流出地黨組織協(xié)管。⑤健全工作運(yùn)行機(jī)制。地域分散的村（居）可設(shè)立若干個(gè)黨務(wù)公開欄。2005年10月中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一五年規(guī)劃的建議》做出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策。就是要以治理臟亂差為重點(diǎn),改善農(nóng)村人居環(huán)境。黨組織接到申請(qǐng)后，應(yīng)派人與申請(qǐng)入黨人談話（一般在１個(gè)月內(nèi)）,進(jìn)行教育和鼓勵(lì)。黨支部確定了發(fā)展對(duì)象，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)黨委（總支）報(bào)告意見，并附送入黨積極分子的政審材料、黨內(nèi)外群眾意見的原始記錄、考察材料、《入黨積極分子考察登記表》等。向支部大會(huì)負(fù)責(zé)地介紹被介紹人情況。（6）政治審查。入黨申請(qǐng)人經(jīng)黨小組（共青團(tuán)組織）推薦、支委會(huì)（不設(shè)支委會(huì)的支部大會(huì)）審查研究同意后，便確定為入黨積極分子。管理民主。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)二十字目標(biāo)要求：生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。（3）黨務(wù)公開的程序。六是做好在流動(dòng)人員中發(fā)展黨員工作。黨員流出地黨組織要主動(dòng)加強(qiáng)與流動(dòng)黨員的聯(lián)系，了解他們的學(xué)習(xí)、工作和生活情況，經(jīng)常向他們通報(bào)家鄉(xiāng)或單位的發(fā)展情況，征求對(duì)重大決策的意見。凡黨員個(gè)人承諾意向被調(diào)整的，必須征得黨員同意。對(duì)有潛力的人選，采取與高等院校聯(lián)合辦學(xué)，培養(yǎng)高層次農(nóng)村人才。8年多來的實(shí)踐證明，“雙培雙帶”先鋒工程是新形勢下農(nóng)村黨建工作和經(jīng)濟(jì)工作有機(jī)結(jié)合的最佳載體，是圍繞發(fā)展最緊、服務(wù)發(fā)展最好、促進(jìn)發(fā)展最有效的一項(xiàng)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作。一是自我選崗。（3）是規(guī)范代理程序。坐班人，須嚴(yán)格遵守全天坐班制、交接班制度、首問負(fù)責(zé)制、全程代理制、去向告知制、每月小結(jié)制、定期培訓(xùn)制等7項(xiàng)制度，承擔(dān)村日常事務(wù)、來信來訪處理、處臵突發(fā)性事件、掌握外來流動(dòng)人員情況、為民服務(wù)全程代理等職責(zé)。黨員議事會(huì)要把好“五關(guān)”：把好定責(zé)關(guān)，確保議事會(huì)組織“目標(biāo)明、職責(zé)清”，解決“為什么要議” 的問題；把好選人關(guān)，確保議事會(huì)成員“想議事、會(huì)議事”，解決“找什么人議”的問題；把好議題關(guān)，確保議事會(huì)議題“集民意、聚民智”，解決“議什么”的問題；把好程序關(guān)，確保議事會(huì)議程“制度化、規(guī)范化”，解決“怎么議”的問題；把好落實(shí)關(guān)，確保議事會(huì)議后“有所為、有所效”，解決“議了之后怎么辦”的問題。共產(chǎn)黨員能夠發(fā)揮先鋒模范作用，基層干部能夠發(fā)揮骨干帶頭作用。主要內(nèi)容包括：貫徹執(zhí)行黨的重要決策、決議、決定的情況，黨的組織建設(shè)情況，村級(jí)班子建設(shè)及村干部工作分工情況，發(fā)展黨員情況，黨費(fèi)收繳和黨組織工作經(jīng)費(fèi)管理使用情況，以及涉及黨員切身利益的重要問題等。對(duì)評(píng)議不合格的村黨組織書記，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和處置。(3)一般應(yīng)具有初中以上文化，身體健康。一般可設(shè)置政策宣傳、帶領(lǐng)致富、環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)、村務(wù)監(jiān)督、留守兒童關(guān)愛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、結(jié)對(duì)幫扶等崗位?！吨袊伯a(chǎn)黨紀(jì)律處分條例(試行)》對(duì)黨組織的紀(jì)律處分分為改組和解散兩類。2如何妥善處置不合格黨員？對(duì)不合格黨員進(jìn)行組織處理，是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，既要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求，又要實(shí)事求是，切實(shí)對(duì)黨員的政治生命負(fù)責(zé)。1發(fā)展黨員的基本材料包括哪些？接收預(yù)備黨員階段的材料主要包括入黨申請(qǐng)書、入黨積極分子登記表、入黨志愿書，同時(shí)要輔以黨小組意見、黨內(nèi)外群眾座談會(huì)意見、社會(huì)治安和計(jì)劃生育證明、政審材料、公示材料、預(yù)審登記表、票決報(bào)告單等材料。1農(nóng)村發(fā)展黨員工作的重點(diǎn)是什么？農(nóng)村發(fā)展黨員工作的重點(diǎn)是做好在農(nóng)村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、外出務(wù)工人員中發(fā)展黨員工作，注意發(fā)展年輕黨員，重視發(fā)展女黨員，力爭做到人口2000人以下的村