【正文】 般每季度公開一次，公開時間為每季度首月的15日，涉及農(nóng)民利益的重大問題及群眾關(guān)心的事項(xiàng)要及時公開。村級組織是農(nóng)村最基層的組織，包括村黨組織、村民委員會以及共青團(tuán)、婦代會、民兵連等配套組織。先進(jìn)基層黨組織的基本內(nèi)容是：學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個好”（即領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好。村級黨組織和村民委員會換屆選舉有哪些基本要求？ 村級黨組織和村民委員會一般每屆任期為三年，屆滿后要進(jìn)行換屆選舉。(3)民主決策不落實(shí)，近兩年內(nèi)沒有召開過村民會議或者近一年內(nèi)沒有召開過村民代表會議，村民參與重大村務(wù)決策的民主權(quán)利得不到保障。具體方法步驟為：(1)健全“難點(diǎn)村”治理的保障體制機(jī)制；(2)摸底排查建立臺賬；(3)制定治理工作計劃；(4)加強(qiáng)督促檢查。(2)預(yù)審制是指在召開黨員大會前將擬發(fā)展對象的有關(guān)材料上報基層黨委進(jìn)行審查。經(jīng)黨小組（共青團(tuán)員經(jīng)團(tuán)組織）推薦，支委會（不設(shè)支委會的支部大會）研究同意，可確定其為“入黨積極分子”?！薄安辉试S有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員。對評出的優(yōu)秀黨員，黨組織給予表彰；對評議對不合格黨員，應(yīng)區(qū)別不同情況，按照有關(guān)規(guī)定，妥善處置；對評議中反映的問題，要認(rèn)真查明，按有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅處理。(3)召開黨員大會，討論支部委員會提出的初步處理意見。農(nóng)民黨員中，；領(lǐng)取定額補(bǔ)貼的村干部黨員，每月以工資總額中相對固定的、經(jīng)常性的工資收入(稅后)為計算基數(shù)，按規(guī)定的比例交納黨費(fèi)；外出務(wù)工經(jīng)商和承包集體林地、果園、魚塘等經(jīng)營項(xiàng)目的農(nóng)民黨員，要自覺、主動申報月平均純收入，按規(guī)定的比例交納黨費(fèi)。2如何做好《流動黨員活動證》的使用和管理？《流動黨員活動證》是流動黨員臨時組織關(guān)系的證明，是流動黨員身份和參加黨的活動的憑證。把農(nóng)村發(fā)展能手培養(yǎng)成黨員、干部，就是要通過多種形式，不斷強(qiáng)化他們“致富思源、富而思進(jìn)”的意識，提高他們的思想政治素質(zhì)，使他們成為農(nóng)村黨員、干部的重要來源，以改善農(nóng)村黨員、干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力。黨員承諾的事項(xiàng)要在黨務(wù)公開欄和黨員活動室張榜公布。其主要內(nèi)容包括：黨員困難救助機(jī)制、黨員終生關(guān)懷機(jī)制、黨員權(quán)利保障機(jī)制和黨員作用發(fā)揮機(jī)制。(4)維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。每年對村干部進(jìn)行民主評議，對村黨組織書記實(shí)行“一諾雙評”，對村黨組織書記、村委會主任和負(fù)責(zé)財務(wù)工作的干部實(shí)行任期和離任審計制度。4哪些是村級重大事務(wù)？村級重大事務(wù)主要包括：新農(nóng)村建設(shè)長期規(guī)劃和工作計劃的制訂；村規(guī)民約的制訂；村集體土地的承包、租賃；公益事業(yè)建設(shè)資金籌集、組織實(shí)施與監(jiān)督管理；集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包及公益事業(yè)的建設(shè)承包；集體資產(chǎn)處理、集體借貸、集體企業(yè)改制；舊村改造、土地征用及補(bǔ)償分配、宅基地審批；計劃生育、農(nóng)村低保、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等政策和制度的落實(shí)；重大財務(wù)收支；重大救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放，以及其他應(yīng)當(dāng)民主決策的事項(xiàng)。根據(jù)形勢發(fā)展和群眾要求，及時調(diào)整和充實(shí)公開內(nèi)容。第七部分：創(chuàng)先爭優(yōu)活動5創(chuàng)先爭優(yōu)活動目標(biāo)是什么？推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，服務(wù)人民群眾，加強(qiáng)基層組織。領(lǐng)導(dǎo)班子能夠自覺學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個代表”重要思想，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策，廉潔勤政，奮發(fā)有為。五是農(nóng)民群眾反映好。在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，推選1020名黨員代表（黨員人數(shù)少于20名的全部參加），按照有關(guān)議事規(guī)則、程序、要求，商議本村決策的重大事項(xiàng)。每年底或任期結(jié)束前，村黨組織書記分別接受村級層面評議和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級層面評議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委結(jié)合考核工作，作出綜合評定，并與獎懲任用掛鉤。即政治素質(zhì)好、領(lǐng)富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)本領(lǐng)強(qiáng)。十三、農(nóng)村基層組織建設(shè)“五大載體”。（2）是明確代理內(nèi)容。屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)范圍的事項(xiàng)由村里統(tǒng)一到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理，屬于縣里職責(zé)范圍的事項(xiàng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一到縣行政服務(wù)中心辦理。以《黨章》規(guī)定的黨員權(quán)利和義務(wù)為依據(jù)，根據(jù)村級工作的實(shí)際需要，按照因地制宜、因事設(shè)崗的原則，為無職黨員合理設(shè)臵崗位。在村黨員活動室、黨務(wù)公開欄上向黨員和全體村民公布無職黨員崗位認(rèn)定情況和崗位職責(zé)要求，接受群眾監(jiān)督。上崗黨員的名單、照片在村黨員活動室全部上墻，大力宣傳他們中的先進(jìn)典型。統(tǒng)籌安排一些 “短、平、快”的實(shí)用項(xiàng)目，讓農(nóng)村黨員、干部和發(fā)展能手來領(lǐng)辦承辦，使更多的群眾受益。（5）是培訓(xùn)帶動。黨員承諾，按照《黨章》規(guī)定的黨員義務(wù)和胡錦濤同志提出的新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的六條基本要求，著重從履行黨員義務(wù)、服務(wù)人民群眾、保持廉潔自律、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等方面作出承諾。黨員承諾的方法步驟：①黨員向黨組織提出承諾意向。①登記制度。③雙重管理制度。①完善流動黨員信息管理平臺，建立健全流動黨員信息庫。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）為民服務(wù)全程代理室（點(diǎn)），在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村設(shè)立流動黨員服務(wù)站，為流動黨員提供優(yōu)服務(wù)?！傲?guī)范一滿意”即公開的內(nèi)容規(guī)范、程序規(guī)范、形式規(guī)范、時間規(guī)范、監(jiān)管規(guī)范及公開欄建設(shè)規(guī)范，公開結(jié)果多數(shù)村民、黨員滿意。公開欄設(shè)臵在便于黨員群眾觀看的醒目地方。（5）黨務(wù)公開的監(jiān)督。十六、社會主義新農(nóng)村建設(shè)。生活寬裕。村容整潔。加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育、縣鄉(xiāng)財政體制、農(nóng)村金融和土地征用制度等方面的改革。要求入黨的同志自愿向所在單位黨組織提出書面申請，申請主要寫對黨的認(rèn)識、入黨動機(jī)和本人主要表現(xiàn)。防止平時無記錄，入黨前閉門造車、突擊編寫的現(xiàn)象。同時公示七天征求廣大群眾意見?；鶎狱h委要對發(fā)展對象進(jìn)行短期集中培訓(xùn)，時間一般五至七天（或不少于四十個學(xué)時），主要學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、鄧小平理論、科學(xué)發(fā)展觀等文件。②指導(dǎo)被介紹人填寫《入黨志愿書》，并認(rèn)真填寫自己的意見（填寫入黨介紹人意見時，不要簡單地以“提希望”的形式代替寫缺點(diǎn)，而應(yīng)實(shí)事求是地對被介紹人的政治覺悟、思想品質(zhì)、工作表現(xiàn)和其它方面的情況作出全面評價，并表明自己對其能否入黨的態(tài)度）。（8）確定入黨介紹人。審查發(fā)展對象本人對黨的路線、方針、政策的態(tài)度、政治歷史和重大政治斗爭中（特別是“文革”和**中）的表現(xiàn)。記錄整理表內(nèi)評定意見反映要求真實(shí)。黨支部將入黨積極分子報上 級黨委備案，并通知入黨積極分子本人，要求其本人寫出自傳（內(nèi)容主要寫本人簡歷、家庭主要成員及主要社會關(guān)系的政歷和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況），指定兩名正式黨員作為入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人。十七、發(fā)展黨員工作。就是要以提高干部群眾的民主意識為核心,加強(qiáng)和完善農(nóng)村民主法制建設(shè)。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)農(nóng)村勞動技能培訓(xùn),搞好勞務(wù)輸出, 推進(jìn)業(yè)主開發(fā)農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民工資性收入。生產(chǎn)發(fā)展。黨務(wù)公開設(shè)立《黨務(wù)公開記錄簿》，將公開的內(nèi)容、時間、審核人逐次登記，歸檔備查。黨務(wù)公開的內(nèi)容由黨組織確定專人負(fù)責(zé)收集，形成書面材料，提交集體研究后，由黨組織書記簽發(fā)，經(jīng)黨務(wù)公開監(jiān)督小組審核簽字后公開。定期公 開內(nèi)容主要有領(lǐng)導(dǎo)班子成員在崗履職和分管重點(diǎn)工作完成情況；黨員發(fā)展情況，包括聯(lián)名推薦、接收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正情況；黨費(fèi)收繳情況；重大事項(xiàng)情況，主要公開黨組織出臺的有關(guān)文件，重大財務(wù)開支情況，重大工程項(xiàng)目資金使用、招投標(biāo)及社會公益事業(yè)建設(shè)情況，群眾關(guān)心的其它熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的處理情況；干部調(diào)動和任免情況，主要公開調(diào)動和任免（擬任）對象的姓名及職務(wù)等；黨內(nèi)各類先進(jìn)評比情況；黨員干部的處理情況，主要公開違規(guī)違紀(jì)黨員干部的處理情況和民主評議黨員的組織處理結(jié)果；黨內(nèi)選舉情況；意見建議落實(shí)情況；對干部群眾提出的意見和建議整改落實(shí)情況；及上級黨組織和本級黨組織認(rèn)為需要公開的其他內(nèi)容。由流入地管理的流動黨員黨組織，發(fā)展新黨員由流入地黨組織審批；由流出地管理的流動黨員黨組織，發(fā)展新黨員由流出地黨組織審批。③是強(qiáng)化組織管理措施。黨員流動后至少每季度要與流出地黨組織聯(lián)系一次，匯報思想和工作情況，從業(yè)地點(diǎn)發(fā)生變化時，應(yīng)及時向流出地和流入地黨組織報告。外來黨員要憑黨員有效證件，到從業(yè)地方或單位基層黨組織登記。③向群眾公開承諾事項(xiàng)?；鶎狱h組織承諾的方法步驟：①召開黨員會、群眾會，聽取意見要求，明確承諾方向。積極推行“菜單”培訓(xùn)，按照培訓(xùn)對象缺什么補(bǔ)什么、需什么教什么的原則，由組織部門組織或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委協(xié)調(diào)，有關(guān)部門根據(jù)需求確定培訓(xùn)內(nèi)容和形式，組織師資進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)。（4）是協(xié)會（合作社）帶動?？偨Y(jié)各地推進(jìn)這項(xiàng)工作的情況，主要做法是：（1）是大戶帶動。（４）科學(xué)考核、嚴(yán)格評崗。村黨組織召開黨員大會，公布崗位名稱、數(shù)量、崗位職責(zé)等，由無職黨員根據(jù)自身情況，選擇崗位，自行申報。（二）農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)。全程代理分受理、承辦、回復(fù)三個環(huán)節(jié)進(jìn)行，并做到服務(wù)內(nèi)容、承辦單位責(zé)任、申報材料、辦事程序、承諾時限“五公開”。該項(xiàng)工作可以概括為：“一室接待，全程代理，無償辦事，優(yōu)質(zhì)服務(wù)”。村主要干部原則上不再享受坐班補(bǔ)貼，村兩委其他干部的工資報酬以坐班補(bǔ)貼和誤工補(bǔ)貼的形式發(fā)放。我縣農(nóng)村基層黨組織中開展以爭創(chuàng)“先鋒村”、“先進(jìn)村”“特色村”和整頓“后進(jìn)村”為主要內(nèi)容的“堡壘工程”；以增進(jìn)團(tuán)結(jié)共事、增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)為主要內(nèi)容的村級班子建設(shè)“旗臶工程”，以帶頭創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮先鋒模范作用為主要內(nèi)容的基層黨員干部“標(biāo)兵工程”，以有序引導(dǎo)流動黨員返鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)為主要內(nèi)容的“引鳳還巢”工程，以政治上關(guān)懷、思想上關(guān)心、精神上激勵、物質(zhì)上幫扶為主要內(nèi)容的黨內(nèi)“溫暖工程”，以推廣“支部+協(xié)會（合作社）”工作模式為主要內(nèi)容的“金橋工程”。五、“4+2”工作法。與以往“火車跑得快，全靠車頭帶”理念相比，“動車組工程”更加注重的是“火車跑得快，節(jié)節(jié)都要快”。三是工作機(jī)制好。指企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織、人民解放軍連隊(duì)和其他基層單位的基層委員會、總支部委員會、支部委員會。公開內(nèi)容都要及時通過黨務(wù)公開欄、會議、廣播等形式予以公開，以黨務(wù)公開欄為主，對不能公開的事項(xiàng)，應(yīng)向黨員作出說明。4什么是黨員議事會制度？黨員議事會制度是在村一級建立由黨員代表組成的議事會，并在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，按照有關(guān)議事規(guī)則、程序和要求，討論商議需要由村黨組織決策的重大事項(xiàng)，參與民主管理黨內(nèi)事務(wù)和農(nóng)村事務(wù)，為黨組織決策提供意見和建議、發(fā)揮參謀助手作用的一項(xiàng)制度。4什么是“一村一名大學(xué)生”培養(yǎng)計劃？縣（區(qū)）從現(xiàn)任村“兩委”成員和后備干部，特別是村黨組織書記和村委會主任中，每年選拔一定數(shù)量的政治素質(zhì)比較好、文化層次比較高、年齡比較輕、有一定發(fā)展?jié)摿Φ耐?，參加安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)成人教育，取得大專學(xué)歷，力爭通過5年時間的努力，實(shí)現(xiàn)“一村一名大學(xué)生”培養(yǎng)目標(biāo)。村干部培訓(xùn)主要有崗前培訓(xùn)、培訓(xùn)、任期培訓(xùn)等。作為村黨組織書記還要按照守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的要求，具備“一好雙強(qiáng)”（思想政治素質(zhì)好、帶頭致富能力強(qiáng)和協(xié)調(diào)能力強(qiáng)）的基本要求。農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)每年不少于6天。3流動黨員“雙向帶動”的要求是什么？流動黨員“雙向帶動”的要求是：引導(dǎo)和鼓勵事業(yè)有成的流動黨員把家鄉(xiāng)的勞動力帶出去務(wù)工增收，把在外面了解的信息、學(xué)到的技術(shù)和聯(lián)系到的項(xiàng)目帶回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。流動黨員外出返回時，應(yīng)及時將《流動黨員活動證》交流出地（單位）黨支部查驗(yàn)，并向黨組織匯報外出期間的情況。2什么是流動黨員，對流動黨員的基本要求有哪些？ 流動黨員，是指由于就業(yè)或居住地變化等原因，在較長時間內(nèi)無法正常參加正式組織關(guān)系所在黨組織活動的黨員。之后，召開黨員大會，宣布黨委決定。因此，在實(shí)際工作中，要做到“事實(shí)清楚、理由充分、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備”。2民主評議黨員的基本要求是什么？民主評議黨員制度是黨支部的一項(xiàng)基本制度，是從嚴(yán)治黨、提高黨員素質(zhì)的一項(xiàng)重要措施，是通過制度建設(shè)加強(qiáng)對黨員進(jìn)行經(jīng)常性教育、管理和監(jiān)督的有效方法，是黨支部按照有關(guān)規(guī)定，定期組織黨員開展民主評議的一種制度。預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正階段的材料主要包括轉(zhuǎn)正申請書、黨小組意見、黨內(nèi)外群眾座談會意見、公示材料、票決報告單等。(4)責(zé)任追究制是指在發(fā)展黨員工作中依據(jù)有關(guān)規(guī)定對負(fù)有責(zé)任的基層黨(工)委、黨支部（總支）及其書記、副書記和組織委員，入黨積極分子培養(yǎng)聯(lián)系人、發(fā)展對象考察人、入黨介紹人和其他相關(guān)人員追究責(zé)任。1發(fā)展黨員的基本程序有哪些？發(fā)展黨員的基本程序包括：(1)個人自愿申請；(2)支委會確定入黨積極分子，填寫《入黨積極分子登記表》；(3)支部對入黨積極分子進(jìn)行一年以上的培養(yǎng)教育和考察；(4)支部對擬發(fā)展對象進(jìn)行公示20天，支委會確定發(fā)展對象，上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委預(yù)審；(5)填寫《入黨志愿書》；(6)支部大會討論，投票表決，村總支委員會審核把關(guān)；(7)黨委派人同發(fā)展對象談話；(8)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會審批，預(yù)備黨員進(jìn)行入黨宣誓；(9)一年預(yù)備期的培養(yǎng)考察；(10)支部對擬轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員進(jìn)行公示10天；(11)支部大會討論，投票表決，村總支委員會審核把關(guān)；(12)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會審批，轉(zhuǎn)為正式黨員。(7)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展長期滯后，村落后面貌長期得不到改善，村集體無力為群眾辦實(shí)事、解難題。設(shè)立黨委由縣（區(qū)）委審批，設(shè)立總支由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批。什么是村民委員會？基本職能是什么？村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督?！鞭r(nóng)村基層黨組織建設(shè)的總體要求是什么？加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、拓展領(lǐng)域、強(qiáng)化功能，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)黨的基層組織，著力擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)生機(jī)活力，使黨的基層組織充分發(fā)揮推動群眾、服務(wù)發(fā)展、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，使廣大黨員牢記宗旨、心系群眾。每季度首月15日為黨務(wù)公開日，必要時隨時公開。3村級黨內(nèi)重要事務(wù)內(nèi)容和決策程序是什么？村級黨內(nèi)重要事務(wù)主要包括：貫徹黨的路線方針政策和上級黨組織決定決議的措施打算、黨的組織建設(shè)、村級班子建設(shè)、與村民切身利益密切相關(guān)的村務(wù)大事、發(fā)展黨員、黨內(nèi)選舉、黨內(nèi)獎懲以及其他應(yīng)當(dāng)民主決策的事項(xiàng)。3村黨組織書記“一定三有”內(nèi)容是什么？根據(jù)中組部文件規(guī)定，村黨組織書記“一定三有”主要內(nèi)容是：崗位有明確職責(zé)和工作目標(biāo)、工作有合理待遇、干好有發(fā)展前途、退崗有一定保障。2農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)的基本要求是什么？農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)重點(diǎn)是培養(yǎng)新型農(nóng)民、增強(qiáng)帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富能力，加強(qiáng)黨的農(nóng)村政策、新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)等方面教育培訓(xùn)。開展農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作要按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，圍繞農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定這個主題，針對農(nóng)村工作的難點(diǎn)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，把黨員能做、會做以及需要