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正文內(nèi)容

關(guān)于整治城區(qū)占道經(jīng)營問題的建議(文件)

2024-10-17 14:01 上一頁面

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【正文】 路口、**路口、**路口等重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置瓜果銷售點(diǎn);嚴(yán)禁瓜果運(yùn)輸車輛隨意占道經(jīng)營,并推行引攤?cè)胧?。對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)地段實(shí)施錯(cuò)時(shí)輪班,保證執(zhí)法人員隨時(shí)在崗、隨時(shí)發(fā)現(xiàn)、隨時(shí)查處。(二)主動協(xié)調(diào),聯(lián)合執(zhí)法。依法執(zhí)法的同時(shí)還要文明執(zhí)法,講究工作方式,積極化解矛盾。第四篇:規(guī)范整治占道經(jīng)營的幾點(diǎn)建議長期以來,馬路市場、露天燒烤、馬路空車配貨、馬路修車、洗車等違章占道行為一直是市民投訴的熱點(diǎn)。一、違章占道經(jīng)營屢治不愈的主要原因⒈城市管理設(shè)施不配套,農(nóng)民賣菜難。⒉外來人口的大量涌入給治理違章占道經(jīng)營帶來一定的難度。也使違章占道經(jīng)營久治不除。這部分弱勢群體往往把投資少、風(fēng)險(xiǎn)低、見效快的違章占道經(jīng)營作為謀生的首選之道,同時(shí)他們也是非法占道經(jīng)營市場的主要消費(fèi)群體。非法占道經(jīng)營投入少、費(fèi)用低、受益快,機(jī)動靈活、適應(yīng)性強(qiáng)、調(diào)整快、無稅收,“攤”隨人走,操作方便。從某個(gè)角度看,占道經(jīng)營具有“便民”和“擾民”的雙重性。然而,在實(shí)際工作中仍存在著城市管理認(rèn)識錯(cuò)誤的傾向,把嚴(yán)格城市管理與搞活經(jīng)濟(jì)對立起來。據(jù)調(diào)查,目前,城市管理行政執(zhí)法人員在清理取締非法占道經(jīng)營中,被圍攻、辱罵、毆打以至暴力抗法事件仍屢有發(fā)生。一是要加強(qiáng)農(nóng)、商貿(mào)市場建設(shè)。二是針對占道經(jīng)營攤點(diǎn)中以水果和小吃為最多的現(xiàn)狀,在不影響交通、不影響市容環(huán)境、不影響居民日常生活的前提下,根據(jù)市場需要,在適當(dāng)路段,利用空閑場地規(guī)劃、建設(shè)一批簡易市場,使所有的水果、小吃攤點(diǎn)都進(jìn)入指定地點(diǎn)經(jīng)營。一是要增強(qiáng)室內(nèi)市場的競爭力,建立科學(xué)的室內(nèi)市場運(yùn)營機(jī)制,合理控制室內(nèi)市場物價(jià)水平的波動,吸引周邊消費(fèi)人群。盡可能保證他們進(jìn)得去,留得住。為此,建議工商、防疫、稅務(wù)等相關(guān)部門一定要嚴(yán)格履行各自的職能,從嚴(yán)核發(fā)有關(guān)證照,對場地面積不具備經(jīng)營餐飲業(yè)、汽車維修業(yè)、洗車業(yè)條件的不予頒發(fā)有關(guān)證照,從源頭上杜絕占道經(jīng)營。通過嚴(yán)格執(zhí)法,影響和促使其他違章業(yè)主走合法化和規(guī)范化的經(jīng)營道路。這種錯(cuò)誤認(rèn)識不僅為占道經(jīng)營提供了生存空間,同時(shí)也給規(guī)范整治占道經(jīng)營帶來了諸多不利。第五篇:大力整治流動攤販占道經(jīng)營城管執(zhí)法信息:大力整治流動攤販占道經(jīng)營確保市容整潔道路暢通根據(jù)拜城縣創(chuàng)建自治區(qū)食品安全試點(diǎn)城市和城市環(huán)境綜合整治的要求,為了有效管控?zé)o照商販占道經(jīng)營違章行為,4月8日,城管大隊(duì)組織各轄區(qū)中隊(duì)開展占道經(jīng)營專項(xiàng)整治。⒋加大宣傳力度,提高市民城市管理意識。推行分片管理責(zé)任制,根據(jù)區(qū)域、網(wǎng)點(diǎn)布局,劃分責(zé)任區(qū),將責(zé)任落實(shí)到人頭,并將管理的績效與隊(duì)伍、隊(duì)員的獎(jiǎng)懲、晉升直接掛鉤,切實(shí)加大整治力度。目前,我市雖已實(shí)行了城市管理相對集中行政處罰權(quán),但這并不意味著其它相關(guān)職能部門就可以視而不見,見而不管。特別是在室內(nèi)市場經(jīng)營初期,要“放水養(yǎng)魚”,使其形成一定規(guī)模。這樣,既可以還路于民,滿足廣大群眾的一時(shí)急需,又能促進(jìn)進(jìn)城農(nóng)民及下崗人員等社會弱勢群體就業(yè)。同時(shí),應(yīng)加快現(xiàn)有市場改造步伐。為此,建議我市應(yīng)借鑒廣州、杭州等城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功做法,從哈爾濱市的實(shí)際情況出發(fā),采取以疏為主、以堵為輔、先疏后堵、疏堵結(jié)合的方法,治理城市管理中的這個(gè)“頑疾”。部分市民也樂得他們把攤點(diǎn)擺在馬路上,以方便自己的需求。⒌社會對城市管理認(rèn)識不足。無論什么人都可以隨時(shí)隨地?cái)[攤設(shè)點(diǎn),不受限制。⒋違章占道經(jīng)營的特點(diǎn)決定了其具有較強(qiáng)的生命力。隨著改革的不斷深入,下崗失業(yè)人員逐年增多。從單槍匹馬,到攜妻帶子安營扎寨,肩挑、手推地四處流動和城管人員“打游擊”,不僅給城市綜合治理帶來一定的難度。因此,除指定向超市或室內(nèi)市場供應(yīng)的農(nóng)戶外,大部分城市周邊的農(nóng)戶只能將自產(chǎn)的蔬菜、水果向城市里攤銷。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),目前我市僅占道市場攤區(qū)就有200個(gè)左右,并且多數(shù)分布在市區(qū)的主次干道、窗口地區(qū)以及居民小區(qū)周邊地帶,普遍存在著擠占道路、設(shè)施簡陋、衛(wèi)生臟差,交通無序的狀況,不僅破壞市容、阻塞交通、污染環(huán)境,同時(shí)也直接影響著我市的對外形象和城市品位。(四)加強(qiáng)監(jiān)管,鞏固效果。(三)依法行政,講究方式。五、工作要求(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。此外,還要整治非法占道促銷等戶外商業(yè)宣傳活動。全面開展大規(guī)模取締違章占道經(jīng)營(作業(yè))專項(xiàng)整治行動,取締主要街道、重點(diǎn)區(qū)域、綠化廣場等處占道經(jīng)營、門面延伸占道等違法行為,確保城區(qū)主次干道全天無違章占道經(jīng)營現(xiàn)象。按照“先教育、后處罰”的原則,劃分責(zé)任區(qū)域,組織隊(duì)員宣講整治的目的、意義和要求,逐戶進(jìn)行登記,建立業(yè)戶檔案(包括經(jīng)營業(yè)戶的姓名、位置、項(xiàng)目等)。集中整治集貿(mào)市場出入口占用道路開辦集市、擺設(shè)攤點(diǎn)、堆放物料等違章占道經(jīng)營行為。集中整治“五堆”(居民生活雜物堆、銷售處理商品堆、建筑施工物料堆、閑置不用家具器具堆、裝飾裝修殘土堆);專項(xiàng)清理各種違章占道物資(舊車、鍋爐、鋼材、建筑材料等)。集中整治未取得經(jīng)營許可、沒有車輛停放位、占用道路維修清洗車輛及汽車美容的違章行為。通過扎實(shí)開展占道經(jīng)營整治相關(guān)工作,達(dá)到禁放有度、規(guī)范有序,馬路市場得到整頓或清理,城市環(huán)境整潔清新,城市秩序井然有序的目的。并以此為切入點(diǎn),進(jìn)一步整治中心城區(qū)內(nèi)其余街道占道經(jīng)營(作業(yè))現(xiàn)象,改善市容環(huán)境,以良好的城市形象迎接測評,決定在我市城區(qū)開展占道經(jīng)營專項(xiàng)整治行動。(五)要提高行政執(zhí)法人員的依法行政的能力。(一)、執(zhí)法人員應(yīng)樹立法治理念,權(quán)為民所用,執(zhí)政為民的思想,也就是為人民服務(wù)的思想,不能當(dāng)官做老爺。
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