關(guān)于整治城區(qū)占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題的建議-wenkub
2024-10-17 14 本頁(yè)面
【正文】 場(chǎng)、夜市市場(chǎng)等各類高標(biāo)準(zhǔn)的集貿(mào)市場(chǎng)和專業(yè)市場(chǎng)，所有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全部在場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行，從源頭上解決了亂擺亂占、占道經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題。他們的主要做法是：一是司法保障有力。第一篇：關(guān)于整治城區(qū)占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題的建議關(guān)于整治城區(qū)占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題的建議市城市管理局近日，市城管局組織全部執(zhí)法管理層赴株洲實(shí)地進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。為保障城市管理工作順利進(jìn)行，株洲市成立了城管警察支隊(duì)，對(duì)在城市管理中威脅辱罵執(zhí)法人員、妨礙執(zhí)行公務(wù)、暴力抗法等行為，按照《治安管理處罰法》等規(guī)定，對(duì)違法人員一律予以拘留等處罰。三是堅(jiān)持嚴(yán)管重罰。通過(guò)嚴(yán)管重罰，遏制了各類違章行為。江蘇徐洲、昆山等許多城市也都是采取以政府投入為主、輔之市場(chǎng)化運(yùn)作的辦法規(guī)范臨街門店招牌的。建議從市公安局抽調(diào)10人以上人員，成立城管警察大隊(duì)，配備2輛警務(wù)車，采取堅(jiān)決、果斷的措施，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)威脅辱罵執(zhí)法人員、妨礙公務(wù)、暴力抗法等行為一律予以嚴(yán)懲，并予以新聞曝光，為執(zhí)法人員提供人身安全保障，震懾其他違章者。對(duì)沿河大道木材市場(chǎng)，一律進(jìn)院經(jīng)營(yíng)，無(wú)院落的，一律不得占道經(jīng)營(yíng)。學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，必須要嚴(yán)格 管理標(biāo)準(zhǔn)，有所超越，才能實(shí)現(xiàn)城市面貌大提升。建議適當(dāng)時(shí)候，組織“三辦一園”、相關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)到先進(jìn)城市實(shí)地學(xué)習(xí)，親身感受外地城市管理的做法和成效。因此，臨場(chǎng)執(zhí)法能力、執(zhí)法技巧尤為重要。面對(duì)當(dāng)前一些違反城市管理法律法規(guī)的行為長(zhǎng)期化、規(guī)?；约斑`章群體復(fù)雜化、職業(yè)化的實(shí)際情況，隊(duì)員在執(zhí)法中要因地制宜、因人而異，要靈活運(yùn)用、相機(jī)處理。四是“誠(chéng)”。要做到一罰兩禮、換位思考，不能高高在上，嚴(yán)禁粗暴執(zhí)法，做到糾正違章有禮、說(shuō)服教育講理。在市民圍觀時(shí)，要冷靜分析，因勢(shì)利導(dǎo)，不與當(dāng)事人發(fā)生沖突、爭(zhēng)執(zhí)，多做宣傳工作，迅速解決問(wèn)題。自身也要嚴(yán)格約束自己的行為規(guī)范，只有以法為尺、以法為鏡，牢固樹(shù)立法紀(jì)觀念，自律、自省、自警、自制，才能在復(fù)雜的環(huán)境下，在多變的事態(tài)面前做到遇事不慌、處事不亂、行為不越軌。對(duì)各類違章行為進(jìn)行嚴(yán)管重罰，在臨街飲食經(jīng)營(yíng)門店的查處上，無(wú)證經(jīng)營(yíng)的、不具備飲食經(jīng)營(yíng)條件的，一律予以取締。必須要嚴(yán)格管理標(biāo)準(zhǔn)，有所超越，才能實(shí)現(xiàn)城市面貌大提升。通過(guò)眼見(jiàn)為實(shí)的作法，解決部分單位、部分領(lǐng)導(dǎo)存在的突擊管理、自我感覺(jué)良好等心理，進(jìn)一步提高管理標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化管理措施，不斷提高城市管理水平。在一些地方，因少數(shù)人宗族觀念濃厚，習(xí)慣勢(shì)力抬頭，導(dǎo)致少數(shù)黨員、干部或違法違規(guī)批宅基地，或?qū)`法建設(shè)放任自流，甚至有的干部帶頭違建，以權(quán)謀私，在當(dāng)?shù)卦斐蓯毫佑绊?，?dǎo)致一些人從眾心理攀升，競(jìng)相搶建“種房牟利”。雖然相當(dāng)部分違法建設(shè)得以拆除，但確有部分歷史形成違法建筑物，由于當(dāng)時(shí)的歷史背景和特定環(huán)境，造成至今難以拆除或者無(wú)法拆除。進(jìn)一步強(qiáng)化街、社區(qū)(村灣)二級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)控違長(zhǎng)效管理，發(fā)現(xiàn)違建苗頭，快速處置，及時(shí)拆除，把違建苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。同時(shí)根據(jù)國(guó)家、省、市的有關(guān)律法規(guī)規(guī)定，規(guī)劃部門負(fù)責(zé)提出歷史違法建設(shè)的分類處置意見(jiàn)。，你應(yīng)該做到哪些？做好城管執(zhí)法工作，必須樹(shù)立以人為本、依法行政、執(zhí)法為民的理念，推動(dòng)城管執(zhí)法工作始終在法治的軌道上運(yùn)行。正確處理好文明執(zhí)法與嚴(yán)格執(zhí)法、管理與服務(wù)、教育與處罰之間的關(guān)系，充分考慮相對(duì)人的實(shí)際情況和實(shí)際困難，堅(jiān)持以“疏”為主，“疏、堵”相結(jié)合；以教育為主，堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合；以妥善解決問(wèn)題為主，堅(jiān)持服務(wù)與管理相結(jié)合，把人性化、理性化貫穿于執(zhí)法全過(guò)程。切實(shí)從維護(hù)人民根本利益出發(fā)，注意一言一行，處理好執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系。對(duì)于管理對(duì)象的不理解甚至謾罵、糾纏、圍攻的現(xiàn)象，要做到打不還手，罵不還口，以道理說(shuō)服人，以真情感動(dòng)人，以法律教育人，使管理相對(duì)人心悅誠(chéng)服。嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法并不矛盾。嚴(yán)格執(zhí)法，不是態(tài)度蠻橫，不講道理，將法律當(dāng)作教條，機(jī)械地執(zhí)法），而是指嚴(yán)格按照法律、法規(guī)的規(guī)定去執(zhí)法，既要維護(hù)公共利益，又不侵犯當(dāng)事人的合法權(quán)益，例如當(dāng)事人的知情權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)、聽(tīng)證權(quán)。在城市執(zhí)法中，執(zhí)法人員能否做到依法行政和文明執(zhí)法，是由多種因素決定的。（三）、健全法制，法律既要賦予行政機(jī)關(guān)行政管理職能，也要賦予必要的行政管理手段，使法律變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，或者說(shuō)實(shí)現(xiàn)法律的目的。在街辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，在城市管理工作人員的努力下，城市管理工作中取得較好成績(jī)，市容市貌有了很大變化，居民群眾的滿意度也不斷提高。一、指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以市第三次黨代會(huì)重要精神為理論依據(jù)，以創(chuàng)建國(guó)際化區(qū)域性生態(tài)城市為目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本、服務(wù)社會(huì)的宗旨，采取統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分工負(fù)責(zé)，統(tǒng)一行動(dòng)、堵疏結(jié)合，強(qiáng)化措施、標(biāo)本兼治的辦法，逐步完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，綜合整治違章占道經(jīng)營(yíng)行為，保障道路暢通，進(jìn)一步提升我市管理水平及文明程度，為迎接四川省文明城市的測(cè)評(píng)工作營(yíng)造良好的城市環(huán)境。集中整治擅自超出門、窗進(jìn)行店外占道經(jīng)營(yíng)，占用道路生產(chǎn)加工鋁塑門窗、鐵藝護(hù)欄、燈箱牌匾等違章行為。對(duì)無(wú)工商執(zhí)照、衛(wèi)生許可的違章占道經(jīng)營(yíng)的餐飲點(diǎn)進(jìn)行取締。集中整治利用車輛在主要街、路口銷售商品、妨礙交通、影響市容的違章行為。（一）摸底調(diào)查和宣傳整改階段（2012年2月26日至3月16日）。通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙等媒體，以及張貼、發(fā)放公告和宣傳冊(cè)單等形式，加大執(zhí)法宣傳、教育力度，對(duì)中心城區(qū)內(nèi)各類占道（作業(yè)）、延伸占道、亂堆亂放等行為當(dāng)事人進(jìn)行法制宣傳教育及動(dòng)員說(shuō)服，督促當(dāng)事人自覺(jué)進(jìn)行整改。嚴(yán)禁在中心城區(qū)**
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