【正文】 應(yīng)熟悉檢測(cè)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程；②詳細(xì)閱讀儀器的使用說(shuō)明，熟悉儀器性能及適應(yīng)范圍，能正確使用檢測(cè)儀器；③每件儀器應(yīng)按計(jì)量規(guī)定定期進(jìn)行檢修，修理后的儀器應(yīng)重新進(jìn)行計(jì)量檢定，每次檢測(cè)前應(yīng)對(duì)儀器進(jìn)行常規(guī)檢查；④采樣儀器的流量于每次采樣之前進(jìn)行流量校正，校正流量時(shí)必須使用現(xiàn)場(chǎng)采樣的吸收管。但在未確定其是否為技術(shù)性失誤所致之前，不可隨意取舍。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)檢測(cè)結(jié)果有異議的，可以在收到告知書之日起10日內(nèi)提出書面復(fù)檢申請(qǐng)，并說(shuō)明理由。（六）附則 用語(yǔ)解釋（1）采樣：就是從大量被檢測(cè)物質(zhì)中采集能反映這些被測(cè)物質(zhì)質(zhì)量的一小部分樣品或從整體產(chǎn)品中取出的可代表其質(zhì)量的一部分或一個(gè)單位的該產(chǎn)品。七、衛(wèi)生行政處罰程序（一）簡(jiǎn)易行政處罰程序適用范圍。（3）衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)適用簡(jiǎn)易程序作出衛(wèi)生行政處罰決定的，應(yīng)在處罰是決定書中書面責(zé)令當(dāng)事人改正或限期改正違法行為。（3）在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū)，當(dāng)事人向指定銀行繳納罰款確有困難的，經(jīng)當(dāng)事人提出，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)關(guān)及衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款。（1）負(fù)責(zé)查處轄區(qū)內(nèi)的違反衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章的案件。受移送的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將案件查處結(jié)果函告移送的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)下列案件應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理并做好記錄：（1）在衛(wèi)生監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)的；（2）衛(wèi)生檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)報(bào)告的；（3）社會(huì)舉報(bào)的；（4）上級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)交辦或下級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)請(qǐng)的；（5）有關(guān)部門移送的。（3）承辦人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自行回避： ①是本案當(dāng)事人的近親屬； ②與本案有利害關(guān)系；③其他可能影響案件公正處理的。（2）現(xiàn)場(chǎng)檢查程序。其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括案由、案情、違法事實(shí)、爭(zhēng)議要點(diǎn)、違反法律、法規(guī)或規(guī)章的具體款項(xiàng)等。在事實(shí)認(rèn)定的前提下，對(duì)案件的性質(zhì)進(jìn)行分析判斷。無(wú)法定的情節(jié)規(guī)定的，可以根據(jù)當(dāng)事人違法行為的動(dòng)機(jī)目的、手段、后果、影響及一貫表現(xiàn)和悔改程序等情況進(jìn)行綜合分析認(rèn)定。（2）合議的要求①合議必須由三名以上單數(shù)的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員進(jìn)行。上述除①、④、⑦項(xiàng)外，承辦人員應(yīng)制作結(jié)案報(bào)告，并經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后結(jié)案。（3）衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)擬作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者較大數(shù)額的罰款（具體額度由省人大常委會(huì)或人民政府確定）的，應(yīng)當(dāng)制作《行政處罰聽證告知書》。（2）陳述申辯時(shí)，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須充分聽取當(dāng)事人的陳述和申辯，并制作《陳述申辯記錄》。處罰決定（1）證據(jù)確鑿、情節(jié)嚴(yán)重的違法行為，承辦人應(yīng)依據(jù)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，起草行政處罰決定書文稿，報(bào)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)人審批。（5）衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自立案之日起三個(gè)月內(nèi)作出行政處罰決定。責(zé)令改正應(yīng)使用責(zé)令改正通知書或衛(wèi)生監(jiān)督意見書，但對(duì)情節(jié)輕微的違法行為，可當(dāng)場(chǎng)責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并在執(zhí)法文書中注明改正要求。（3）直接送達(dá)有困難的，可以委托就近的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)代送或者用掛號(hào)郵寄送達(dá)，回執(zhí)注明的收件日期即為送達(dá)日期。（2）當(dāng)事人申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行，但行政復(fù)議或行政訴訟期間裁定停止執(zhí)行的除外。（2）衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將適用聽證程序的行政處罰案件在結(jié)案后一個(gè)月內(nèi)報(bào)上一級(jí)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)法制機(jī)構(gòu)備案。（2）在聽證時(shí)，案件調(diào)查人提出當(dāng)事人違法事實(shí)、證據(jù)和適用聽證程序的行政處罰建議，當(dāng)事人進(jìn)行陳述、申辯和質(zhì)證。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《聽證意見書》的要求，對(duì)違法事實(shí)清楚，依法作出行政處罰決定。在行政復(fù)議過(guò)程中，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)不得自行向行政復(fù)議申請(qǐng)人和其他組織或個(gè)人收集證據(jù)。在行政訴訟過(guò)程中，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)不得自行向原告和其他證人收集證據(jù)。有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害、保障公眾身體健康與生命安全、維護(hù)正常的社會(huì)秩序，特制定本程序。成立應(yīng)急技術(shù)處處置組，負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理、依法報(bào)告和資料匯總等工作。立即向所領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后與疾病控制機(jī)構(gòu)共同核實(shí)情況：對(duì)事件的基本情況進(jìn)一步核實(shí)，對(duì)所有患者進(jìn)行個(gè)案調(diào)查，了解病史、接觸史、進(jìn)食史、體征和檢驗(yàn)結(jié)果，找出共同特征，綜合分析提出初步假設(shè)。確認(rèn)。實(shí)施衛(wèi)生行政處罰。十、附則本制度規(guī)定的實(shí)施程序與國(guó)家法律、法規(guī)、上級(jí)部門有關(guān)規(guī)定相抵觸、相沖突的，從其規(guī)定。它是指對(duì)于違法情節(jié)簡(jiǎn)單、事實(shí)清楚、證據(jù)明顯、處罰較輕、勿需立案調(diào)查，當(dāng)場(chǎng)即可作出處罰決定的程序。罰款幅度：公民50元以下，法人或組織1000元以下。制作《當(dāng)場(chǎng)行政處罰決定書》，當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人。對(duì)不屬于本所管轄范圍的舉報(bào)，應(yīng)向舉報(bào)人介紹正確舉報(bào)途徑，其中來(lái)信舉報(bào)的，經(jīng)舉報(bào)人同意，可代為轉(zhuǎn)送應(yīng)受理部門，并辦理轉(zhuǎn)送簽收手續(xù)。所主管領(lǐng)導(dǎo)接到《立案報(bào)告》后，對(duì)符合下列條件的，應(yīng)在七日內(nèi)批準(zhǔn)立案：①有較明確的違法行為人、違法事實(shí)或后果；②案情較復(fù)雜，需進(jìn)一步調(diào)查取證，不宜適用簡(jiǎn)易程序的； ③當(dāng)事人對(duì)擬予當(dāng)場(chǎng)處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)持有較大異議的； ④屬于本所管轄范圍，有對(duì)該違法行為的明文處罰規(guī)定，且未超過(guò)法定追責(zé)時(shí)效的。（三）調(diào)查取證案件一經(jīng)立案，有關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督科室應(yīng)立即指定兩名以上衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員盡快展開調(diào)查；在指定人員時(shí)，應(yīng)注意回避。案件調(diào)查人員不得越權(quán)強(qiáng)行搜查取證。疫情處理、事故調(diào)查采取物品、場(chǎng)所等臨時(shí)控制措施，執(zhí)行有關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的范圍、要求、時(shí)限、程序。當(dāng)事人當(dāng)場(chǎng)陳述申辯的或者明確表示放棄陳述申辯的，記入詢問(wèn)筆錄；主要負(fù)責(zé)人不在場(chǎng)，又無(wú)人代為陳述申辯的，可約定時(shí)間專門聽取陳述申辯或者提交書面陳述申辯材料。合議可以一次亦可多次進(jìn)行，若出現(xiàn)新的案情，需統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，可隨時(shí)再次組織合議。經(jīng)合議事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，依法應(yīng)予處罰的，呈上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)予以處罰；認(rèn)為事實(shí)不夠清楚，證據(jù)不夠充分的，進(jìn)一步調(diào)查取證；認(rèn)為無(wú)違法事實(shí)或者已無(wú)法查清事實(shí)、取得證據(jù)的以及依法屬于不予處罰的情形的，寫出《銷案報(bào)告》，呈批準(zhǔn)立案的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)銷案?！妒称沸l(wèi)生行政處罰辦法》第五條規(guī)定，對(duì)同一案件有兩種以上應(yīng)予處罰的違法行為，應(yīng)當(dāng)分別裁量，合并處罰。（五）聽證聽證是擬作出較重的處罰決定之前，組織專門會(huì)議，就案件涉及的事實(shí)、證據(jù)、程序及擬給予的處罰，當(dāng)面充分聽取當(dāng)事人陳述申辯和質(zhì)證的活動(dòng)。二、工資待遇：新招聘動(dòng)物檢疫員試用期3個(gè)月，月生活補(bǔ)助500元，3個(gè)月期滿經(jīng)考核合格簽訂聘用合同，列入正式動(dòng)物檢疫員。三、應(yīng)聘人員條件要求：文化程度：具有中等獸醫(yī)專業(yè)以上學(xué)歷，或高中以上連續(xù)從事獸醫(yī)工作三年以上；并取得相應(yīng)的資格證書及職業(yè)技能鑒定合格證書。四、招聘咨詢熱線：059585686945 傳真059585629945簡(jiǎn)歷投遞：caijf815(蔡劍峰)ljd588（林金頂）。具備法律基本常識(shí)，熟悉動(dòng)物防疫行政法律、法規(guī)。工作滿3年由單位辦理醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)。一、工作任務(wù)：定點(diǎn)屠宰場(chǎng)檢疫班組室內(nèi)作業(yè)，對(duì)入場(chǎng)待宰動(dòng)物依法進(jìn)行宰前檢疫、宰后檢驗(yàn)并加蓋驗(yàn)訖印章并出具檢疫證明。如果兩種或幾種違法行為具有明顯的關(guān)聯(lián)性、因果性、牽連性（如因制售禁止性食品導(dǎo)致食物中毒發(fā)生；又如因從業(yè)人員未體檢，帶病上崗，造成疾病傳播等），則勿需分別裁量，遵循對(duì)一種違法行為從重處罰原則予以處罰。（2）擬予從輕、減輕、不予處罰或者從重處罰，必須說(shuō)明理由、依據(jù)；其中擬予減輕處罰須從嚴(yán)掌握。違法事實(shí)清楚的普通案件（擬處罰金額5000元以下的情況）以及必須現(xiàn)場(chǎng)做出初步處理的案件（如必須立即取締和告知罰款數(shù)額以減少處罰執(zhí)行環(huán)節(jié)等）可報(bào)經(jīng)分管所領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后現(xiàn)場(chǎng)組織3名以上單數(shù)的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員進(jìn)行合議參加合議人員依次就案件的事實(shí)（情節(jié)、性質(zhì)、危害、后果）、證據(jù)、程序、當(dāng)事人的陳述申辯、是否具有從輕、減輕、不予處罰或者應(yīng)從重處罰的情節(jié)以及適罰意見和依據(jù)等發(fā)表意見，最后由合議主持人綜合形成合議意見。1各種調(diào)查文書、資料須交由被調(diào)查方審閱、認(rèn)可、簽字；當(dāng)事人拒絕簽字的，注明原因并由兩名調(diào)查人員依次簽字，并盡可能邀請(qǐng)?jiān)趫?chǎng)其他人員簽字作證。核實(shí)違法所得應(yīng)根據(jù)當(dāng)事方提供的賬目、單據(jù)、登記、電子儲(chǔ)存資料等原始資料；當(dāng)事方不能提供、不能如實(shí)提供或者拒絕提供證明其違法所得資料，難以認(rèn)定違法所得款額的，按“沒(méi)有違法所得”規(guī)定的罰款幅度適罰；其他衛(wèi)生法律法規(guī)對(duì)此有特別規(guī)定的，按該法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)偽劣產(chǎn)品或高度可疑不合格產(chǎn)品，應(yīng)制作下達(dá)《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》，當(dāng)場(chǎng)責(zé)令暫停銷售、使用，并根據(jù)情況抽樣取證；證物有可能被轉(zhuǎn)移、滅失時(shí)，報(bào)經(jīng)所主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，予以先行登記保存。案件調(diào)查須由兩名以上衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員進(jìn)行并出示證件，表明身份。但在實(shí)施經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督、疫情處理、事故調(diào)查中，當(dāng)場(chǎng)已查清違法事實(shí)，取得足夠證據(jù)，勿需再作調(diào)查的，經(jīng)上級(jí)統(tǒng)一規(guī)定，可省略立案程序。決定受理的案件，可適用簡(jiǎn)易程序的，指定人員盡快查處，需履行一般程序的，應(yīng)在七日內(nèi)報(bào)請(qǐng)上級(jí)批準(zhǔn)立案。當(dāng)事人對(duì)處罰有嚴(yán)重異議的，可轉(zhuǎn)按行政處罰一般程序調(diào)查處理。制作《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》，記錄主要違法事實(shí)，收集必要證據(jù)。有處罰明文規(guī)定。衛(wèi)生行政處罰管理制度為規(guī)范衛(wèi)生行政處罰管理，嚴(yán)格處罰程序，根據(jù)《行政處罰法》、《衛(wèi)生行政處罰程序》等有關(guān)規(guī)定，制定本制度。撰寫行政報(bào)告、匯總歸檔資料。解除控制措施。對(duì)原因比較明確的，可在進(jìn)行上述調(diào)查的同時(shí)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)采取應(yīng)急控制和消除致病、中毒、污染因素的措施，特大及影響范圍廣的疫情或污染中毒事故應(yīng)視情況及時(shí)向衛(wèi)生行政部門提出疫區(qū)封鎖、人員疏散方案。同時(shí)報(bào)告衛(wèi)生行政部門并通知疾病控制機(jī)構(gòu)。突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)，根據(jù)預(yù)案開展工作。各科室在處理相關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，必須遵守本程序。原告逾期不上訴又不履行法院作出判決維持原行政行為的，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)協(xié)助衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。申請(qǐng)人逾期不起訴又不履行復(fù)議機(jī)關(guān)作出維持原行政行為的復(fù)議決定的，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)協(xié)助衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。（四）其他有關(guān)事宜，依據(jù)《衛(wèi)生行政處罰管理制度》。（3）聽證結(jié)束后，案件調(diào)查人應(yīng)當(dāng)對(duì)聽證筆錄審核并簽名。對(duì)擬作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者較大數(shù)額罰款（具體額度由省級(jí)人大常委會(huì)或人民政府確定）的，適用聽證程序。（4）當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟又不履行的，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。自發(fā)出公告之日起，經(jīng)過(guò)六十日，即視為送達(dá)。當(dāng)事人不在場(chǎng)的，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照《民事訴訟法》的有關(guān)的規(guī)定，將《衛(wèi)生行政處罰決定書》送達(dá)當(dāng)事人。1責(zé)令改正。（3）因違反不同法律法規(guī)或者違反同一法律法規(guī)的不同條款須分別給予罰款的行政處罰時(shí)，應(yīng)分別裁量、合并處罰。（4）經(jīng)復(fù)核后，當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，應(yīng)當(dāng)采納，并經(jīng)重新合議后書面告知當(dāng)事人。陳述申辯是被處罰人對(duì)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)將要作出的行政處罰提出其不同觀點(diǎn)或意見的, 一種途徑。（2）事先告知可以書面形式告知，也可以口頭形式告知。③當(dāng)合議人員對(duì)案件有不同意見時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取少數(shù)服從多數(shù)的原則，并將不同意見記錄在案。根據(jù)認(rèn)定的事實(shí)、確定的案由、衡量的情節(jié)，對(duì)照法律規(guī)范的條文，引用能夠直接適用該案件違法行為，并與其性質(zhì)、危害程度相一致的條款。③衡量情節(jié)。案件承辦人員應(yīng)當(dāng)向參加合議人員詳細(xì)介紹案件的事實(shí)情況及調(diào)查情況，參加合議人員在了解案件事實(shí)的情況下逐項(xiàng)審查證據(jù)與所述案件事實(shí)是否相符，確認(rèn)證據(jù)是否充分確鑿，對(duì)已經(jīng)有證據(jù)證明屬實(shí)的案件事實(shí)予以認(rèn)定。（略）調(diào)查終結(jié)。調(diào)查取證（1）調(diào)查取證要求①衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員在對(duì)違法行為進(jìn)行調(diào)查時(shí)，應(yīng)遵循公正、客觀、合法、全面的原則；②衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員在調(diào)查取證過(guò)程中，應(yīng)注意收集與案件有關(guān)的正、反兩方面的證據(jù)；③書證、物證、視聽材料、證人證言、當(dāng)事人陳述、鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄等經(jīng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員審查或調(diào)查屬實(shí)，可作為行政處罰的證據(jù)。（1）衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)受理的案件符合下列條件的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)立案：①有明確的違法行為人或者危害后果； ②有來(lái)源可靠的事實(shí)依據(jù)； ③屬于衛(wèi)生行政處罰的范圍； ④屬于本機(jī)構(gòu)管轄。（5）上級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在接到有關(guān)解決管轄爭(zhēng)議或者報(bào)請(qǐng)移送管轄的請(qǐng)示后，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)作出具體管轄決定。（3）兩個(gè)以上縣（區(qū)）級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，在管轄發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，報(bào)請(qǐng)其共同的上級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)指定管轄。實(shí)施行政處罰必須事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，適用法律、法規(guī)、規(guī)章正確，堅(jiān)持先調(diào)查取證后裁決、合法、適當(dāng)、公正、公開、處罰與教育相結(jié)合的原則。當(dāng)場(chǎng)收繳罰款（1）當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定，有下列情形之一的，可當(dāng)場(chǎng)收繳罰款：①依法給予二十元以下罰款的； ②不當(dāng)場(chǎng)收繳事后難以執(zhí)行的。要求（1）衛(wèi)生監(jiān)督員當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示證件，填寫預(yù)定格式、編有號(hào)碼加蓋衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)印章的《當(dāng)場(chǎng)行政處罰決定書》，決定書中必須包括告知和申辯的程序。六、衛(wèi)生行政強(qiáng)制措施程序（一）強(qiáng)制措施種類：取締封存、查封；強(qiáng)制洗消處理；對(duì)甲類傳染病病人和病源攜帶者，乙類傳染病的艾滋病病人，炭疽中的肺炭疽病人，由公安部門協(xié)助治療單位采取強(qiáng)制隔離治療措施；對(duì)疑似甲類傳染病病人，強(qiáng)制醫(yī)學(xué)觀察；責(zé)令公告收回；法律法規(guī)規(guī)定的其他強(qiáng)制措施。