【正文】 部門辦理變更登記或注銷登記，逾期不辦理的，吊銷其營業(yè)執(zhí)照。對產(chǎn)品質(zhì)量、計量問題嚴(yán)重，性質(zhì)惡劣的成品油經(jīng)營單位，省經(jīng)貿(mào)委要收回其《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在省經(jīng)貿(mào)委）。在整頓和規(guī)范成品油市場秩序工作中，各級經(jīng)貿(mào)、工商、質(zhì)檢、公安、城建等行政主管部門和執(zhí)法部門要從大局出發(fā)，加強協(xié)調(diào)，密切配合，做到各司其職、分兵把口。省整頓和規(guī)范成品油市場秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會同有關(guān)部門督促檢查本意見貫徹執(zhí)行情況，并向省政府報告。一、指導(dǎo)思想?以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持 “統(tǒng)籌考慮、遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治、綜合治理”的原則，切實解決出租汽車行業(yè)存在的突出問題，規(guī)范全省出租汽車行業(yè)管理，促進出租汽車行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。要充分發(fā)揮新聞媒體作用，大力宣傳出租汽車清理整頓工作的重要性。要從實際出發(fā)，正確處理好整頓和穩(wěn)定的關(guān)系，確保清理整頓工作積極、穩(wěn)妥、有序進行。四、清理整頓工作的重點?1?清理整頓出租汽車經(jīng)營權(quán)有償出讓，逐步建立合理的出租汽車經(jīng)營權(quán)配置機制。對繼續(xù)出臺新的出租汽車經(jīng)營權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓政策或者清理工作不力等導(dǎo)致發(fā)生出租汽車從業(yè)人員群體性事件的，要嚴(yán)肅查處，并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。?各市財政、物價主管部門要根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，對出租汽車的安全技術(shù)檢驗、綜合性能檢測、尾氣檢測、計價器檢測的次數(shù)、內(nèi)容、收費標(biāo)準(zhǔn)等作出明確規(guī)定并向社會公布，防止重復(fù)檢驗(測)和收費。?各市要根據(jù)出租汽車的市場供求狀況以及出租汽車公司、司機成本收益狀況和社會承受能力等因素，適時對出租汽車的運價水平和計價結(jié)構(gòu)等進行調(diào)整。一是對各種非法營運車輛進行徹底清理。三是要加大對非法營運、欺行霸市行為的打擊力度。繼續(xù)實施品牌創(chuàng)建戰(zhàn)略，發(fā)揮管理部門在實施品牌戰(zhàn)略中的組織引導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，制定有效的推進措施，在出租汽車行業(yè)堅持開展以提高服務(wù)質(zhì)量為核心的品牌創(chuàng)建活動。要切實保障出租汽車司機的合法權(quán)益。辦理從業(yè)資格證要嚴(yán)格把關(guān)，考試不合格的人員一律不允許上崗。對少數(shù)出租汽車司機聚眾鬧事、擾亂社會秩序、危害公共和群眾人身安全等行為，要依法予以處罰，觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。省交通廳、建設(shè)廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)相關(guān)城市的清理整頓工作。各市要切實加強出租汽車清理整頓工作的領(lǐng)導(dǎo)，把這項工作列入重要議事日程，采取有效措施，解決當(dāng)前出租汽車行業(yè)存在的突出問題，確保出租汽車清理整頓工作取得實效。投資軟環(huán)境建設(shè)已成為擴大對外開放，吸引投資的決定性因素。聯(lián)席會議每3個月召開一次，會議由主管副省長主持，省政府有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)同志參加。各部門今年內(nèi)都要對執(zhí)行情況進行一次檢查，糾正違反規(guī)定的作法，堅定不移地貫徹執(zhí)行這一公開辦事制度。要在各級各類經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和有條件的市推行對項目審批和外商投資企業(yè)管理“一站式”服務(wù)，不具備條件的市要創(chuàng)造條件盡快實行。加強口岸環(huán)境建設(shè)，完善行政執(zhí)法公示制和窗口單位服務(wù)承諾制，將口岸功能向內(nèi)陸城市延伸，進一步簡化口岸查驗環(huán)節(jié)，提高口岸通行能力。要進一步制定和完善地方法規(guī)和政府規(guī)章建設(shè)，改善我省外商投資的法制環(huán)境。除常規(guī)性執(zhí)法檢查外，一般的參觀、檢查、培訓(xùn)、評比、收費等活動必須提前報企業(yè)所在地同級外經(jīng)貿(mào)部門批準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)一律不得擅自進入企業(yè)。一般情況不得以各種名義舉辦由外商投資企業(yè)參加的評比活動。屬于執(zhí)法檢查的，要出示行政執(zhí)法證件；屬于收費的，應(yīng)主動出示《收費許可證》，填寫《遼寧省對外商投資企業(yè)收費監(jiān)督卡》，并嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；檢查和收費活動必須要2人以上同行，屬于國家統(tǒng)一著裝的人員必須著公務(wù)服裝，否則，外商投資企業(yè)有權(quán)拒絕接待，并可到所在地和省外商投資企業(yè)投訴中心投訴。對外商投資企業(yè)處以大額罰款或扣押財物數(shù)額較大的，要由執(zhí)法機關(guān)的主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，給予停業(yè)處罰的，要由執(zhí)法機關(guān)的主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并向同級外經(jīng)貿(mào)部門備案。三、三、加大改善外商投資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境的力度1．繼續(xù)加強對外商投資企業(yè)稅外收費的清理工作。對于界限不清、適用對象有異議、收繳雙方有分歧的收費項目，收費部門應(yīng)及時與省財政和物價部門協(xié)商解決。我們要進一步強化現(xiàn)有涉外人員的各種培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和適應(yīng)能力，加強協(xié)調(diào)力度，合理解決糾紛，提高投訴案件的受理滿意率。4．從外國企業(yè)和現(xiàn)有外商投資企業(yè)中聘請省政府經(jīng)濟顧問和軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督員。從今年起，省政府將不斷加大人才開發(fā)的投入力度，各市政府也要從本地實際出發(fā)做好工作。如有意見，可通過中方董事向董事會傳達(dá)。2．表彰先進外商投資企業(yè)，擴大對外宣傳。同時，省、市、縣都要設(shè)立義務(wù)兼職收費監(jiān)察員和特邀監(jiān)察員，監(jiān)察員由各級政府從外經(jīng)貿(mào)、法制、監(jiān)察、財政、物價和部分外商投資企業(yè)管理人員中聘任，特邀監(jiān)察員邀請人大、政協(xié)有關(guān)人員擔(dān)任。對一些丑惡和破壞我省投資軟環(huán)境的人和事公開予以曝光，警示人們自覺維護遼寧的形象，促進全省投資軟環(huán)境的改善。3．實行監(jiān)督檢查制度。四、四、加大對外宣傳和社會輿論監(jiān)督的力度1．?dāng)U大宣傳，形成人人關(guān)心投資環(huán)境的良好氛圍。6．要依法加強對外商投資企業(yè)的管理。5．制定和落實吸納各類人才的優(yōu)惠政策。3．建立與外商對話例會制度。2．加強外商及外商投資企業(yè)的投訴工作。今后，凡新出臺涉及外商投資企業(yè)的收費，應(yīng)征得外經(jīng)貿(mào)部門同意后，送財政、物價部門按審批權(quán)限，確定立項和收費標(biāo)準(zhǔn)。省政府各有關(guān)職能部門不得利用手中的權(quán)力對外商投資企業(yè)實行有償服務(wù)，更不允許將國家機關(guān)的職權(quán)下放給所屬企業(yè)、事業(yè)、社團組織，實行變相收費。對外商投資企業(yè)進行處罰時，必須嚴(yán)格按執(zhí)行程序進行。4．規(guī)范對外商投資企業(yè)的檢查和收費。今后省、市、縣（市、區(qū)）政府各職能部門下發(fā)的文件，凡有涉及外商投資企業(yè)內(nèi)容的條款，必須事前征求同級外經(jīng)貿(mào)部門的意見，未經(jīng)會簽同意一律不準(zhǔn)下發(fā)；對未注明適用外商投資企業(yè)的文件，外商投資企業(yè)可不予執(zhí)行。2．對重點外商投資企業(yè)實行掛牌保護服務(wù)。港口、鐵路、民航、倉儲等生產(chǎn)作業(yè)單位要進一步樹立服務(wù)意識，遵守行業(yè)規(guī)定，規(guī)范市場秩序，主動為外商投資企業(yè)排憂解難，促進外商投資企業(yè)的發(fā)展。3．推行社會服務(wù)承諾制度，實施延伸服務(wù)。各審批部門要創(chuàng)造條件，逐步實行一個窗口對外，一次性提供項目審批所需的材料目錄和文件范本，一次性講清對申報材料的修改意見和要求。2．實行公開辦事制度，簡化審批程序。為了創(chuàng)造一個協(xié)調(diào)發(fā)展、文明寬松的投資環(huán)境，進一步加強政府職能部門依法行政，改進服務(wù)質(zhì)量，提高辦事效率，為外商投資和外商投資企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，特制定進一步加強全省外商投資軟環(huán)境建設(shè)實施意見。第五篇：遼寧省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省外經(jīng)貿(mào)廳關(guān)于進一步加強全省外商投資【發(fā)布單位】80602【發(fā)布文號】遼政辦發(fā)[2000]104號 【發(fā)布日期】20001122 【生效日期】20001122 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)遼寧省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省外經(jīng)貿(mào)廳關(guān)于進一步加強全省外商投資軟環(huán)境建設(shè)工作實施意見的通知（遼政辦發(fā)〔2000〕104號）各市人民政府，省政府各廳委、各直屬機構(gòu)：經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將省外經(jīng)貿(mào)廳《關(guān)于進一步加強全省外商投資軟環(huán)境建設(shè)工作的實施意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真按照執(zhí)行。省財政廳和物價局負(fù)責(zé)對涉及出租汽車收費項目及標(biāo)準(zhǔn)的清理整頓，對保留或取消的收費項目及標(biāo)準(zhǔn)及時公布，并通報有關(guān)部門。辦公室設(shè)在省交通廳運輸管理局，主要負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。要妥善處理涉及廣大出租汽車從業(yè)人員切身利益問題，幫助其解決工作和生活中面臨的困難和問題，及時發(fā)現(xiàn)和化解矛盾。? 5?加強隊伍建設(shè)，提高從業(yè)人員法制觀念和服務(wù)水平。各市要制定合理的出租汽車承包費標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整出租汽車企業(yè)與司機的收益分配關(guān)系。? 4?規(guī)范經(jīng)營行為，保障從業(yè)人員合法權(quán)益。對查處的非法營運出租汽車和其他車輛，按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。? 3?嚴(yán)厲打擊非法營運，凈化運輸市場。?出租汽車行業(yè)管理機構(gòu)要按照 “統(tǒng)一、精簡、效能”的原則進行改革，實行統(tǒng)一歸口管理。今后要逐步推廣以服務(wù)質(zhì)量為主要競標(biāo)條件的經(jīng)營權(quán)招投標(biāo)方式，建立科學(xué)、合理的出租汽車經(jīng)營權(quán)配置機制。從現(xiàn)在起，各地不得新出臺出租汽車經(jīng)營權(quán)出讓政策。各市政府對清理整頓工作進行總結(jié)，2005年5月15日前將總結(jié)材料報送省清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各市要認(rèn)真組織有關(guān)部門開展清理整頓工作。?三、清理整頓工作時間安排和要求? 第一階段：宣傳準(zhǔn)備階段(從現(xiàn)在起到2005年3月底)。第四篇：遼寧省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省交通廳關(guān)于全省出租汽車行業(yè)清理整頓【發(fā)布單位】遼寧省【發(fā)布文號】遼政辦發(fā)〔2005〕20號 【發(fā)布日期】20050323 【生效日期】20050323 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】遼寧省遼寧省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省交通廳關(guān)于全省出租汽車行業(yè)清理整頓工作實施方案的通知(遼政辦發(fā)〔2005〕20號)各市人民政府，省政府各廳委、各直屬機構(gòu)：?經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將省交通廳《關(guān)于全省出租汽車行業(yè)清理整頓工作實施方案》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合本地區(qū)、本部門實際，認(rèn)真組織實施。各市專項整治違法違規(guī)加油站的工作要在12月20日前完成。當(dāng)前，各地要重點做好查處違法違規(guī)建設(shè)和經(jīng)營加油站的工作。三、三、加強領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實。6．加大對成品油市場的監(jiān)督力度。省經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)全省成品油批發(fā)企業(yè)、成品油倉儲企業(yè)、燃料油批發(fā)經(jīng)營企業(yè)以及